Дело № 2-410/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Советская Гавань 11 апреля 2011 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Булдаковой А.А., истицы Симаковой И.Л., представителя ответчика – администрации городского поселения «№» Киселевой И.В., действующей по доверенности
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Симаковой И.Л. к администрации городского поселения «№» об обязании предоставить ей жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 45 кв. метров
У С Т А Н О В И Л :
Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Симаковой И.Л. указав в обоснование заявленных исковых требований, что по заявлению Симаковой И.Л. о защите её нарушенных прав прокуратурой была проведена проверка в ходе которой установлено, что Симакова И.Л. и её несовершеннолетние дети проживали и были зарегистрированы в муниципальном жилом помещении по ул. № кв. № в г. №, откуда выехали в 2004 году в связи с невозможностью дальнейшего проживания в нем из-за разрушения. 18.04.2009 года межведомственной комиссией принято заключение № 20 о признании указанного выше жилого помещения непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации помещений и здания в целом. 14.05.2010 года на основании постановления Главы администрации г. № Симакова И.Л. в составе семьи из 3-х человек была включена в очередь на внеочередное предоставление жилья. 26.10.2010 года Симаковой И.Л. было предложено для проживания жилое помещение по адресу г. № ул. № кв. №, состоящее из 2-х комнат общей площадью 36,7 кв.м., которое не соответствует норме предоставления жилья, установленной на территории г. №, согласно которой семье Симаковой И.Л. должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 45 кв.м. До настоящего времени ответчик не предоставил Симаковой И.Л. жилое помещения, в связи с чем прокурор просил суд обязать администрацию г. № предоставить Симаковой И.Л. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 45 кв. метров.
До судебного заседания письменного мнения на иск от истицы Симаковой И.Л. в суд не поступало.
В письменном отзыве на иск Глава администрации г. № Боровский П.Ю. указал, что кв. № в доме № по ул. № в г. № является муниципальной собственностью на основании Закона Хабаровского края от 27.06.2006 года № 56 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Город №» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края», зарегистрирована в реестре муниципального имущества под № 02.3248. Муниципальному образованию «Город №» жилой дом по ул. № уже был передан в непригодном для проживания состоянии, что подтверждается актом об отнесении жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания от 18.05.2005 года № 9. 18.04.2009 года жилое помещение по адресу ул. Оборонная 1 кв.12 заключением межведомственной комиссии признано непригодным для проживания. 14.05.2010 года Симакова И.Л. в составе семьи из 3-х человек включена в очередь внеочередного предоставления жилья. Администрацией города Симаковой И.Л. было предложено жилое помещение по ул. № кв. № ком. № и №. Согласно заявлению Симаковой И.Л. от 31.01.2011 года она согласна на предоставляемое жилое помещение, комнаты ею осмотрены, претензий у неё не имеется.
В судебном заседании прокурор Булдакова А.А. заявленные в интересах Симаковой И.Л. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить иск, уточнив, что основанием иска является признание жилого дома, в котором проживала Симакова И.Л., полностью непригодным для проживания, в исковом заявлении ошибочно указано, что Симакова И.Л. проживала в кв. № этого дома.
В судебном заседании истица Симакова И.Л. заявленные в её интересах прокурором исковые требования поддержала и пояснила, что на основании выданного ей ордера администрацией г. № и № района в 1992 году она стала проживать в кв. № д. № по ул. № в г. №, в 1995 году вынуждена была выехать оттуда в связи с разрушением жилого помещения, с этого момента по настоящее время другого жилого помещения она не имеет, вынуждена постоянно снимать жилье, из-за частых переездов ордер на квартиру был ею утерян. Она обращалась в администрацию г. № с заявлением о предоставлении ей жилья, была поставлена на учет в качестве нуждающейся в житье вместе со своими сыновьями, однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено. На предлагаемые ей жилые помещения по ул. № и № она не согласна, так как площадь указанных помещений маленькая, состояние жилого помещения по ул. № она не удовлетворена, при осмотре помещения по ул. № она согласилась на предоставление этого жилого помещения ей для временного проживания, поэтому написала заявление об отсутствии претензий, однако постоянно проживать в нем не желает, как из-за состояния жилого помещения, так и из-за его общей площади. Просила суд удовлетворить иск.
В судебном заседании представитель ответчика Киселева И.В. с исковыми требованиями была не согласна и пояснила, что в настоящее время в очереди на внеочередное предоставление жилья состоит более 270 граждан, Симакова И.Л. действительно состоит в очереди на внеочередное получение жилья в связи с признанием дома № по ул. № в г. № непригодным для проживания, истице предлагались имеющиеся в наличии у администрации свободные жилые помещения по ул. № и по ул. №, при осмотре помещения по ул. № истица выразила свое согласие на его предоставление в связи с чем в настоящее время решается вопрос о выделении этого жилья Симаковой И.Л., учетная норма жилья в г. № установлена 15 кв.метров на 1 человека. В настоящее время в администрации г. № отсутствует жилое помещение площадью 45 кв.метров для его предоставления истице.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон и прокурора, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Симакова И.Л. являлась нанимателем кв.№ в доме № по ул. № в г. №, в которой зарегистрирована вместе со своими несовершеннолетними детьми С-а. 25.03.1997 года рождения и С-в. 08.02.2000 года рождения с 19.11.2002 года.
В настоящее время указанное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения «Город №» на основании Закона Хабаровского края № 56 от 26.07.2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Город №» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края» и зарегистрировано в реестре муниципального имущества под № 02.3248.
Квартира № расположена в многоквартирном доме № по ул. № в г. №.
На основании распоряжения Главы г. № от 06.04.2009 года № 138-р о проведении обследования в жилых помещений 6 и 12 в доме 1 по ул. № в г. №, акта обследования указанных жилых помещений № 20 от 15.04.2009 года и заключения межведомственной комиссии № 20 от 18.04.2009 года многоквартирный дом по указанному адресу был признан полностью аварийным и подлежащим сносу.
04.05.2010 года от Симаковой И.Л. в администрации г. № были приняты документы для принятия её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
На основании постановления Главы администрации г. № от 13.05.2010 года Симакова И.Л. с составом семьи из 3-х человек была включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди под № 102, о чем Симаковой И.Л. 13.05.2010 года Симаковой И.Л. направлено уведомление.
До настоящего времени жилое помещение Симаковой И.Л. не предоставлено, что послужило основанием для обращения прокурора в суд в интересах последней к администрации г. № о предоставлении Симаковой И.Л. жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии с п.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п.5 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч.1, п.1 ч.2, ч.5 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Жилой многоквартирный дом, в одной из квартир которого по договору социального найма проживала Симакова И.Л., был признан непригодным для проживания в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, Симакова И.Л. в установленном законом порядке была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, однако до настоящего времени жилое помещение Симаковой И.Л. не предоставлено.
Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
На территории городского поселения «Город №» норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на 1 члена семьи, состоящей из двух и более человек установлена в размере 15 кв.метров общей площади жилого помещения на основании решения Совета депутатов городского поселения «Город №» от 15.09.2005 года № 49 «О муниципальном жилищном фонде муниципального образования городское поселение «Город №».
Таким образом, Симаковой И.Л. должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в пределах территории г. № общей площадью не менее 45 кв.метров, поскольку семья Симаковой И.Л. состоит из трех человек.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию муниципального образования городское поселение «Город №» предоставить Симаковой И.Л. жилое помещение по договору социального найма в пределах г. № на состав семьи из трех человек общей площадью не менее 45 кв.метров.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 12.04.2011 года.
Судья подпись К.П. Бугаёв
Копия верна: судья К.П. Бугаёв
Решение не вступило в законную силу.