Дело № 2-431/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Советская Гавань 13 апреля 2011 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Галимова М.К., его представителя Чучалина П.В., действующего по устному заявлению истца в соответствии с ч.6 ст. 53 ГПК РФ, представителей ответчика – УПФР Салькина К.А. и Афонченко Н.А., действующих по доверенностям
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галимова М.К. к УПФР о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачете периода его работы в должности электрогазосварщика с апреля 1984 года по июнь 2004 года в специальный стаж и обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с октября 2010 года
У С Т А Н О В И Л :
Галимов М.К. обратился в суд с иском к пенсионному органу указав в обоснование заявленных исковых требований, что в октябре 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку с апреля 1984 года по июнь 2004 года он работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке в особых условиях труда, что позволяло реализовать ему право на льготное пенсионное обеспечение. Ответчик в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказал, мотивируя это отсутствием у него требуемого стажа на соответствующих видах работ, с чем он не согласен. Пенсионным законодательством гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 01.01.1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подп. 2 п.1 и п.3 ст. 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список № 2 1956 года) и до 01.01.2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте. В соответствии с разделом 33 позицией 23200000-19756 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 28.01.1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. На основании изложенного просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачесть период его работы в должности электрогазосварщика с апреля 1984 года по июнь 2004 года в специальный стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с октября 2010 года.
В возражениях на иск руководитель УПФР Богдыль Е.Н. указала, что исковые требования Галимова М.К. считает необоснованными в связи со следующим. 05.10.2010 года истец обратился в Управление за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьей 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанными нормами, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 20 лет. При обращении в УПФР истец представил трудовую книжку, в которой наименование должности, по которой он работал с 03.04.1984 года именовалась «электрогазосварщик». Правом на льготное (досрочное) пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу XXXIII позиции 23200000-19756, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, что определено пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», пунктом 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», а так же статьей 66 Трудового кодекса РФ. Пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления эвых пенсий» установлено, что в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и не точные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Управлением у работодателя (войсковая часть №) была истребована справка, уточняющая характер работы и условия труда Галимова М.К. Войсковая часть представила справку 24/342 от 07.10.10, подтверждающую факт работы по льготной специальности только в период с 01.01.2000 года по 21.06.2004 года. Иных документов, подтверждающих работу по специальности, дающей право на досрочное назначение пенсии работодателем представлено не было. Заявителем в Управление были представлены копии Личной карточки рабочих и служащих на свое имя. Согласно записям в Личной карточке, истец назначен на должность «газоэлектросварщик» с 22.08.1988 года и одновременно с этим числился в должности «слесарь». Как следует из записей в Личной карточке, ответчик совмещал должности «газосварщик» и «слесарь». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «О порядке Применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В связи с этим период в течении которого Галимов М.К. совмещал две специальности «газосварщик» и «слесарь» не подлежит включению в льготный стаж. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ № 173, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причи- ) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Документы о работе истца не утрачены, следовательно, показаниями свидетелей установить стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не представляется возможным. Так же невозможно установить характер работы на основании показаний свидетелей в силу прямого указания Закона. В связи с изложенным просила исковые требования Галимова М.К. оставить без удовлетворения.
В судебном заседании истец Галимов М.К. заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что в 1981 году он демобилизовался из армии, по прибытию на место жительства устроился в войсковую часть № работать слесарем. В 1984 году стал работать там же сварщиком, до 1990 года работал в ремонтной группе, с 1990 года стал работать сварщиком в аварийно-ремонтной группе, в 2004 году уволился с работы. О том, какие записи содержатся в его трудовой книжке о характере его работы, он не знал, так как книжка хранилась у работодателя. В октябре 2010 года он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано в связи с неправильными записями о характере его работы в его трудовой книжке. Фактически с 1984 года он работал газоэлектросварщиком, занимался сварочными работами на тепловых трассах, в квартирах, котельных, одновременно выполнял работу и слесаря, так как при сварочных работах в некоторых случаях эти работы приходилось совмещать и выполнять обязанности слесаря. Основное место его работы всегда было сварщиком. При обращении в пенсионный фонд им с места работы была представлена справка с войсковой части № о характере его трудовой деятельности, личные карточки по начислению ему заработной платы и другие документы, какие уже не помнит. Просил суд удовлетворить иск.
Представитель истца Чучалин П.В. в судебном заседании заявленные исковые требования своего доверителя продержал, пояснив, что истец, как проработавший газоэлектросварщиком на протяжении 20 лет имеет прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель ответчика Салькин К.А. иск признал частично, в части включения в специальный трудовой стаж истца периода его работы по льготной специальности с 01.01.2000 года по 21.06.2004 года, в остальной части иск не признал, дал пояснения, аналогичные изложенным в письменно отзыве на иск дополнительно пояснив, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.08.1998 года. В соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Из полученных от работодателя сведений следует, что до 01.01.2004 года условия труда истца не были особыми, его стаж работы по льготной специальности с 28.08.1998 года по 21.12.1999 года работодателем не подтвержден. До момента страхования истца в системе обязательного пенсионного страхования стаж его работы по льготной специальности должен быть подтвержден документально, а именно трудовой книжкой и иными документами. При исследовании как представленных истцом, так и запрошенных пенсионным фондом документов от работодателя, установлено, что истец фактически совмещал должности слесаря и сварщика, при этом документально не подтверждено, что сварщиком он работал не менее 80% рабочего времени. По этим основаниям истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Справки, выданные работодателем, подтверждающие льготный характер работы истца с 1094 по 2004 годы не могут быть приняты во внимание, поскольку у работодателя отсутствуют документы, на которые он ссылается в этих справках. В связи с тем, что документально не подтвержден факт работы истца газоэлектросварщиком в течение полного рабочего дня на протяжении периода его работы в войсковой части № до 01.01.2000 года, просил суд отказать в иске частично.
Представитель ответчика Афонченко Н.А. в судебном заседании иск признала частично, в части включения в специальный трудовой стаж истца периода его работы по льготной специальности с 01.01.2000 года по 21.06.2004 года, в остальной части иск не признала, подтвердила пояснения, данные представителем истца Салькиным К.А., дополнительно пояснив, что представленными истцом и запрошенными пенсионным фондом от работодателя истца документами подтверждается факт работы истца по льготной специальности только в указанный выше период, который пенсионным органом и был зачтен в льготный стаж истца. Из остальных документов усматривается, что истец совмещал должности сварщика и слесаря и из этих документов невозможно установить, сколько процентов рабочего времени истец работал сварщиком, а сколько слесарем.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Галимов М.К. 09.10.1960 года рождения 05.10.2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27, ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представив для этого трудовую книжку и справку от работодателя о характере его работы.
Решением пенсионного органа № 203 от 13.10.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Галимову М.К. было отказано.
Свой отказ пенсионный орган мотивировал отсутствием у истца специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Период работы Галимова М.К. с 16.04.1990 по 31.12.1999 года не зачтен в специальный трудовой стаж из-за отсутствия документов, подтверждающих занятость Галимова М.К. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Специальный трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Галимову М.К. был исчислен в количестве 28 лет 23 дней.
Галимову М.К. зачтен льготный трудовой стаж в период его работы электрогазосварщиком с 01.01.2000 года по 21.06.2004 года.
Установлено, что Галимов М.К. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 28.08.1998 года.
Отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости Галимов М.К. посчитал незаконным и обрался в суд с указанным иском.
Из трудовой книжки Галимова М.К. следует, что он 01.12.1981 года был принят на работу в войсковую часть №, расположенную в Советско-Гаванском районе на должность слесаря-ремонтника в РГС (ремонтно-строительную группу).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, Советско-Гаванский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
03.04.1984 года Галимову М.К. присвоен 5 разряд электрогазосварщика, 16.04.1990 года он переведен на должность электрогазосварщика в АРГ (аварийно-ремонтная группа), 01.02.2003 года ему присвоен 6 разряд, 21.06.2004 года Галимов М.К. был уволен по собственному желанию.
Из справки № 24/321 от 28.09.2010 года, уточняющей характер работы или условия труда, работа которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной Галимову М.К. его работодателем – войсковой часть №, следует, что Галимов М.К. работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке постоянно с 03.04.1984 года по 21.06.2004 года (данная справка приложена истцом к исковому заявлению, подписана командиром войсковой части №).
Аналогичные сведения содержатся и в представленной истцом в судебном заседании справке от 05.09.2009 года.
Из справки № 24/342 от 07.10.2010 года, уточняющей характер работы или условия труда, работа которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной Галимову М.К. его работодателем – войсковой часть №, следует, что Галимов М.К. работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке постоянно с 01.01.2000 года по 21.06.2004 года (данная справка приложена истцом к его заявлению в пенсионный орган, подписана командиром войсковой части №).
Из справки № 601 от 23.03.2011 года, уточняющей характер работы или условия труда, работа которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, представленной и.о начальника 428 ОМИС В. по запросу суда, куда были переданы все документы из войсковой части №, следует, что Галимов М.К. полный рабочий день, полную рабочую неделю работал в войсковой части № с 03.04.1984 года (приказ № 250 от 03.04.1980 года) по 21.06.2004 года (приказ № 224 от 18.05.2004 года) в должности электрогазосварщика 5-6 разрядов в закрытых помещениях, на теплотрассах, занятого на резке и ручной сварке постоянно на сварочном аппарате АСП-10. За время работы Галимова М.К. периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не было.
Из полученного судом ответа от и.о. начальника 428 ОМИС следует, что в войсковой части № штатные расписания за 1984-2004 года, табеля учета рабочего времени, платежные ведомости и иные документы не сохранились в связи с истечением срока хранения этих документов. По штату с 01.01.1984 по 01.05.2009 года в войсковой части № числились сварочные аппараты марки АСП-4. Галимов М.К. был переведен на должность электрогазосварщика 5 разряда на основании приказа командира войсковой части № № 250 от 03.04.1984 года и в соответствии с ЕТКС его должность именовалась как «электрогазосварщик». По вине работника кадров в трудовой книжке Галимова М.К. была нарушена очередность записей № 3 и № 4. Согласно штату в аварийно-ремонтную группу входил электрогазосварщик. Войсковая часть № занималась содержанием и ремонтов военных сооружений, содержанием жилого фонда и т.д.
Из личной карточки Галимова М.К. следует, что он с 03.04.1984 года работал сварщиком 5 разряда, 16.04.1990 года работал сварщиком в АРГ, с 01.02.2003 года работал электрогазосварщиком 6 разряда, 21.06.2004 года был уволен.
Из личных карточек Галимова М.К. по начислению ему заработной платы, которые истец представил в пенсионный орган, следует, что он в 1981-1982 годах работал слесарем-ремонтником в войсковой части №, в 1988 году стал работать газоэлектросварщиком (что подтверждается приказом командира войсковой части № от 22.08.1988 года № 413), а также одновременно работал слесарем, 16.04.1990 года был переведен сварщиком в АРГ и продолжал совмещать эту работу с работой слесаря на протяжении 1991-1997 годов, с 01.09.1997 года совмещение профессий с Галимова М.К. снято.
Из акта документальной проверки профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составленного пенсионным органом 30.11.2006 года следует, что при проведении проверки в войсковой части № № установлено, что согласно личной карточке типовой межведомственной формы Т-2 имеются сведения о том, что Галимов М.К. с 03.04.1984 года работал сварщиком 5 разряда в АРГ, с 01.02.2003 года электрогазосварщиком 6 разряда в АРГ, 21.062004 года уволен. Приказ № 230 от 03.04.1984 года о приеме Галимова М.К. не сохранился. Приказом командира войсковой части № № 61 от 28.02.2003 года Галимову М.К. был установлен 6 разряд электрогазосварщика. По табелям учета рабочего времени за период с 2001 года по декабрь 2005 года просматривается постоянная занятость электрогазосварщиков в течение всего рабочего дня. По результат проведенной пенсионным органом проверки признано обоснованным включение в Перечень профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период с 01.01.2000 года по 31.12.2005 года, профессии электрогазосварщика аварийно-ремонтной группы, занятого на резке и ручной сварке. Необоснованным признано включение в указанный выше список этой же профессии за период с 01.01.1998 года по 31.12.1999 года в связи с отсутствием документального подтверждения занятости работников в качестве электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются вышей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Федеральным законом РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно п.1 ч.1 Закона, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со ст. 2 Закона, трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии. Установление трудовой пенсии – назначение трудовой пенсии, перерасчет ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
Согласно ст. 3 Закона, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Закона, установлена трудовая пенсия по старости.
Согласно ч.1 ст. 7 Закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 18 Закона, назначение трудовой пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 19 Закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
В соответствии с п.2 ч. ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ст. 28_1 Закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с разделом 33 позицией 23200000-19756 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на льготное (досрочное) пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как уже было указанно выше, Галимов М.К. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.08.1998 года, в связи с чем после этой даты период его работы должен быть подтвержден только на основании сведений индивидуального учета.
Из выписки лицевого счета Галимова М.К. следует, что он работал по льготной специальности с 01.01.2000 года, до этой даты работодателем данные о льготном характере работы истца не представлены, что соответствует сведениям, указанным работодателем в справке № 24/342 от 07.10.2010 года и акте документальной проверки, проведенной пенсионным органом.
Данные, содержащиеся в остальных справках о характере работы истца за период с 1984 года в качестве электрогазосварщика судом приняты во внимание быть не могут, поскольку работодатель не смог представить документы, на основании которых были выданы эти справки, ссылаясь на их отсутствие.
Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 утверждены разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, согласно п.5 которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени.
Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
В соответствии с п. 6 радела 2 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 28 раздела 5 Правил, свидетельскими показаниями подтверждается только страховой стаж при условии, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.
В данном случае у Галимова М.К. документы о его страховом стаже имеются, характер работы истца в особых условиях труда должен быть подтвержден только документально.
Из исследованных в судебном заседании документов, вывод о том, что Галимов М.К. работал электрогазосварщиком в период с 03.04.1984 года по 01.01.2000 года и выполнял эту работу не менее 80 % рабочего времени сделать нельзя.
При таких обстоятельствах иск Галимова М.К. подлежит частичному удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Иск Галимова М.К. удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы Галимова М.К. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в войсковой части № с 01.01.2000 года по 21.06.2004 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.04.2011 года.
Судья К.П. Бугаёв
Решение не вступило в законную силу.