2-336/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебного заседания
06.04.2011 года г.Советская Гавань
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Киселев С.А.,
при секретаре Топоровской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Семину С.Н. о признании выданного водительского удостоверения недействительным,
установил:
Советско-Гаванский городской прокурор обратился с указанным иском. В обоснование требований указал на следующие обстоятельства.
Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения законодательно установленных ограничений к водительской деятельности.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации определено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статьей 45 Конституции РФ гарантирована защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Исходя из статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статье 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 28 Закона № 196-ФЗ содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании.
В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания являются противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В ходе проведённой проверки установлено, что Семин С.Н. состоит на диспансерном учёте в МУЗ «Психоневрологический диспансер» с диагнозом «потребитель наркотических средств».
Вместе с тем, данное лицо имеет действующее водительское удостоверение <адрес> выданное 07.09.2001 года на право управления транспортными средствами категории «ВС».
Таким образом, управление источником повышенной опасности лицами, состоящими на учете с диагнозом «наркомания», является в соответствии с указанными выше нормами действующего законодательства незаконным, а также создает реальную угрозу для жизни, здоровья и безопасности других участников дорожного движения, а также пассажиров транспортных средств, круг которых индивидуализировать невозможно, а именно граждан, которые проживают в городском поселении и граждан, которые ежедневно прибывают и могут прибыть в поселение, чем и обуславливается обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.
Ссылаясь на ст.ст. 11,12Гражданского кодекса РФ, ст. 45 ГПК РФ, просит прекратить действие права Семина С.Н. на управление транспортным средством и обязать его сдать водительское удостоверение для аннулирования.
В судебном заседании от помощника Советско-Гаванского городского прокурора Шарапова А.А. поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с тем, что ответчик Семин А.А. снят с учета в МУЗ «Психоневрологический диспансер», последствия отказа от иска понятны.
Ответчик Семин А.А. не возражал против прекращения производства по делу, указал, что им в установленном порядке были сданы пробы и он снят с учета.
Представитель третьего лица- ОВД по Советско-Гаванскому муниципальному району не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен. Об уважительности причин неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд принимает отказ от иска, поскольку этот отказ не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов и в соответствии со ст. 173 ч. 3, 220 ч. 1 абз. 3 ГПК РФ считает необходимым прекратить производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173 ч. 3, 220 ч. 1 абз. 3, 221 ГПК РФ,
определил:
Отказ от иска принять.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Семину С.Н. о признании выданного водительского удостоверения недействительным - прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней после его вынесения.
Судья: Киселев С.А.