Решение о понуждении организовать проведение работ по устранению нарушений требований жилищного законодательства



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2011 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края,

в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,

при секретаре Сизовой О.А., с участием

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Булдаковой А.А.,

истца Гоголевой Р. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Советско-Гаванского городского прокурора, поданное в защиту интересов Гоголевой Р. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания г.Советская Гавань" о понуждении организовать проведение работ по устранению нарушений требований жилищного законодательства,

установил:

В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ООО "Управляющая компания города Советская Гавань" о понуждении организовать проведение работ по устранению нарушений требований жилищного законодательства, в интересах Гоголевой Р. Г., обратился Советско-Гаванский городской прокурор, который в обоснование иска указал, что прокуратурой по обращению Гоголевой Р.Г. была проведена проверка по вопросу ненадлежащего содержания и ремонта многоквартирного жилого дома № N по ул. Б., в г.Советская Гавань Хабаровского края. Полномочия по управлению указанного дома осуществляет ответчик. Как установлено при проверке, ответчик допустил нарушения п.п. 2.6.2, 3.1.1, 3.2.1, 3.2.3, 3.2.11, 3.2.18, 4.7.2, 4.8.12, 4.8.15, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – ПиНТЭЖФ), утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2003 N 170. Непосредственно выявлено, что в нарушение указанных выше правовых норм, в 1 подъезде дома N по ул. Б. в г. Советская Гавань, в котором находится квартира №N, где проживает Гоголева Р.Г., не обеспечивается плотный притвор наружных и тамбурных дверей (отсутствуют пружины). Оконные заполнения по лестничному маршу имеют многочисленные трещины в стеклах. Частично отсутствуют или ослаблены крепления стекол, наблюдается разрушение замазки в фальцах. Окна загрязнены, покрыты пылью и паутиной. Шкаф вводно-распределительного устройства, находящийся в тамбурном отсеку, не закрывается на замок, имеется свободный доступ к токоведущим частям, электросчетчику ОДН. Изложенные выше нарушения ПиНТЭЖФ свидетельствуют о ненадлежащем осуществлении обязанностей по содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома возложенных законом ООО «Управляющая компания города Советская Гавань». Выявленные в ходе проверки нарушения требований жилищного законодательства нарушают жилищные права Гоголевой Р.Г. В связи с этим просит суд возложить на ответчика обязанность организовать проведение работ по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства.

До судебного заседания возражений на иск от ответчика в суд не поступало.

В судебном заседании помощник Советско-Гаванского городского прокурора Булдакова А.А. требования полностью поддержала и сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Гоголева Р.Г. в судебном заседании подтвердила допущенные нарушения, изложенные прокурором в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в настоящее время подъездная дверь установлена новая, но пружины нет.

Представитель ООО "Управляющая компания города Советская Гавань" в судебное заседание не явился. Рассмотреть дело без его участия не просили. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной и считает возможным, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление и представленные материалы, заслушав пояснения прокурора, суд приходит к следующему.

Исходя из пункта1 статьи161 Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта2 статьи162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом3 статьи162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В силу статьи39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи158 Жилищного кодекса, пунктов28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003 N 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Кроме того, согласно ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Таким образом, управляющая организация обязана производить текущий ремонт общего имущества, направленный на соблюдение требований и нормативов по содержанию и обслуживанию жилого фонда определенные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, независимо от того, проводилось или нет общее собрание собственников помещений для решения вопроса о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено судом, управление многоквартирным домом N по ул. Б. осуществляется ООО "Управляющая компания города Советская Гавань".

Гоголева Р.Г. является собственником жилого помещения, что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика и пояснениями самой Гоголевой Р.Г. В суд не представлен договор управления многоквартирным домом, заключенный между управляющей организацией и собственником Гоголевой Р.Г. Не смотря на это, учитывая положения ч.9 ст.162 ЖК РФ, согласно которым многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, суд считает установленным тот факт, что многоквартирный дом N по ул. Б. в г.Советская Гавань Хабаровского края управляется именно ООО "Управляющая компания города Советская Гавань". При таких обстоятельствах, между истцом и ответчиком фактически возникли жилищные правоотношения, соответственно возникли права и обязанности друг перед другом.

Согласно письма инспектора государственной жилищной инспекции Борисова Г.В., адресованному в прокуратуру г.Советская Гавань, 14.01.2011 г. им выявлены нарушения п.п. 2.6.2. 3.1.1, 3.2.1, 3.2.3, 3.2.11. 3.2.18, 4.7.2. 4.8.12. 4.8.15. 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170. А именно, в подъезде № 1 дома N по ул. Б. не обеспечивается плотный притвор наружных и тамбурных дверей (отсутствуют пружины). Оконные заполнения по лестничному маршу имеют многочисленные трещины в стеклах. Частично отсутствуют или ослаблено крепления стекол, наблюдается разрушения замазки в фальцах. Окна загрязнены, покрыты пылью и паутиной. Шкаф вводно-распределительного устройства, находящийся в тамбурном отсеке, не закрывается на замок, имеется свободный доступ к токоведущим частям, электросчётчику ОДН.

Солаглсно п.п. 2.6.2, 3.1.1, 3.2.1, 3.2.3, 3.2.11, 3.2.18, 4.7.2, 4.8.12, 4.8.15, 5.6.6 ПиНТЭЖФ при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов. Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях. Содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы). Задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда. Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

Согласно ст.56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В суд стороной ответчика не представлены доказательства, что в настоящее время указанные нарушения устранены.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

При решении вопроса об уплате государственной пошлины, суд руководствуется ст.103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – N рублей.

Таким образом, в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере N рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Гоголевой Р. Г. к ООО "Управляющая компания города Советская Гавань", удовлетворить.

Обязать ООО "Управляющая компания города Советская Гавань" организовать проведение работ по устранению нарушений прав Гоголевой Р.Г. на жилище, а именно: обеспечить плотный притвор наружных и тамбурных дверей подъезда № N в доме N по ул. Б. в г. Советская Гавань, путем установки пружины. Произвести остекление оконных заполнений по лестничному маршу в указанном подъезде, обеспечив надлежащее крепление стекол. Обеспечить закрытие на замок шкафа вводно-распределительного устройства, находящийся в тамбурном отсеке подъезда.

Взыскать с ООО "Управляющая компания города Советская Гавань" в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере N рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья Д. К. Юманов