Решение о взыскании уплаченных сумм за электрическую энергию на общедомовые нужды



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2011 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края,

в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,

при секретаре Сизовой О.А., с участием:

- истца Маркова С. В.,

- представителя ответчика – ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" – юристконсульта Совгаванского отдеоления филиала ОАО "ДЭК" – "Хабаровскэнергосбыт" М.А.Ю., действующей на основании доверенности от 01.01.2011 г. № ДЭК-20-15/351Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Маркова С.В. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о взыскании уплаченных сумм за электрическую энергию на общедомовые нужды, понуждении произвести снятие начисленной платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, понуждении прекратить выставление квитанций с требованиями оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды,

установил:

В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о взыскании уплаченных сумм за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с января 2011 г. по май 2011 г. в сумме N рублей, понуждении произвести снятие начисленной платы за электрическую энергию на общедомовые нужды с лицевого счета квартиры N дома N по ул.П. в г.Советская Гавань за период с января 2011 г. по май 2011 г. в сумме N рублей, понуждении прекратить выставление квитанций с требованиями оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, обратился Марков С.В., который в обоснование иска указал, что является собственником квартиры № N расположенной по адресу: г. Советская гавань, ул. П., в доме N. ОАО «ДЭК», начиная с января 2011 г. выставляются счета об оплате электроэнергии на общедомовые нужды. За потребление электрической энергии за январь 2011г. выставлен счет в сумме N рублей, в том числе за потребление по индивидуальному счетчику потребления энергии в квартире N руб., соответственно, за потребление ОДН - N руб.; счет за потребление электрической энергии за февраль 2011г. в сумме N руб., в том числе за потребление по индивидуальному счетчику потребления электрической энергии в квартире N руб., соответственно за потребление ОДН в сумме N руб., за март 2011г. в сумме N руб. в том числе за потребление индивидуальному счетчику потребления энергии в квартире N руб., соответственно за потребление ОДН в сумме N руб., за апрель 2011г. в сумме N руб., в том числе за потребление по индивидуальному счетчику потребления энергии в квартире N руб., соответственно, за потребление ОДН - N руб.; за май 2011г. в сумме N руб., в том числе за потребление по индивидуальному счетчику потребления энергии в квартире N руб., соответственно, за потребление ОДН - N руб., всего выставлено к оплате за ОДН с января по май 2011г. - N руб. За электроэнергию на общедомовые нужды им уплачено за январь 2011г. в сумме N руб., за февраль 2011г. в сумме N руб., за март 2011г. в сумме N руб., за апрель 2011г. в сумме N руб., за май в сумме N руб., а всего N руб. (N руб. + N руб. + N руб. + N руб. + N руб. = N руб.) что подтверждается платежными квитанциями. Считает, что действия ответчика по выставлению квитанций с требованиями оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, а так же по расчету и взиманию с него платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, являются не обоснованными и не законными, по следующим основаниям. Многоквартирный дом, в котором он проживает, находится в управлении ООО «Городская управляющая компания - служба заказчика», что подтверждается счет - квитанциями по оплате услуг за содержание и ремонт жилого помещения за январь, май 2011г. Согласно ч. 4-7 ст. 155 ЖК РФ, во всех случаях, когда управление жилым домом осуществляется управляющей компанией, плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят управляющей компании. Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям в соответствии с ч. 8 ст. 155 ЖК РФ предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом. Исходя из вышеизложенного, плата за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с январь по май 2011 г. ему начислена ответчиком не законно, нарушает его права как потребителя.

В представленном на исковое заявление отзыве представитель ОАО «ДЭК» М.А.Ю. указывает, что в силу п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами помещений является общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Статья 210 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Жилищный кодекс РФ в ч. 3 ст. 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и если данное помещение является квартирой, содержание общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата электроэнергии производится за фактически потреблённое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон. Указание в первом предложении пункта 22 Правил обязывает собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, согласуется с вышеперечисленными предложениями Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ. Кроме того, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ №306 от 23.05.06 г. предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учёта размер платы за потреблённую электрическую энергию определяется исходя из норматива потребления. При таких обстоятельствах, даже при отсутствии прибора учёта общего потребления электроэнергии в многоквартирном доме, где проживают потребители на них лежит обязанность производить оплату электроэнергии на общедомовые нужды, в связи с чем, выводы о неправомерности начисления сумм за общедомовые нужды является необоснованными и не основаны на действующем законодательстве. Действующим законодательством на Управляющую компанию возложена обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение соответствующего вида коммунальных ресурсов в целях предоставления гражданам их избравшим. Отношения по поставке электроэнергии в данный дом, а также предъявления к оплате платёжных документов потребителям построены в рамках заключённого Договора энергоснабжения № 3В от 03.08.2010 года (далее Договор), заключенного между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «Городская управляющая компания - служба заказчика» г. Советская Гавань, которая в свою очередь делегировала ОАО «ДЭК» все права по начислению и предъявлению к оплате гражданам платёжных документов исходя из показаний, в том числе по показаниям коллективного прибора учёта: право определять объем потребляемых энергоресурсов и размер платы за предоставленную коммунальную услугу для каждого потребителя в порядке и на условиях, определенных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, все права по начислению и предъявлению к оплате гражданам платёжных документов исходя из показаний, в том числе по показаниям коллективного прибора учёта. Условия заключённого Договора не противоречат нормам действующего законодательства, права потребителей не нарушают и не ущемляют. Для дома оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, и частично индивидуальными приборами учета, расчет платы за коммунальную услугу «электроснабжение» производится в соответствии с формулой 9 (подпункт 1, пункт 3, приложение 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением № 307 от 23.05.06г.). Применение иного порядка расчета ОДН законодательством не предусмотрено. Правомерность производимых расчетов подтверждена Решением ВАС РФ № 7048/09 от 24.08.09 г. Многоквартирный жилой дом № N по ул. П. оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, что подтверждается Актом № 146 от 25.05.2010 года. Начисление ОДН жильцам данного дома производится с сентября 2010 года. Снятие показаний общедомового и индивидуальных приборов учета электроэнергии производится ежемесячно. В январе 2011 года Маркову СВ. было начислено: 222 кВт.ч. на сумму N руб. - индивидуальное потребление, 422 кВт.ч. на сумму N руб. - доля ОДН; в феврале 2011 года: 167 кВт.ч. на сумму N руб. - индивидуальное потребление, 306 кВт.ч. на сумму N руб. -доля ОДН; в марте 201 1 года: 173 кВт.ч. на сумму N руб. - индивидуальное потребление, 115 кВт.ч. на сумму N руб. - доля ОДН; в апреле 2011 года: 148 кВт.ч. на сумму N руб. - индивидуальное потребление, 124 кВт.ч. на сумму N руб. - доля ОДН; в мае 2011 года: 491 кВт.ч. на сумму N руб. - индивидуальное потребление, 358 кВт.ч. на сумму N руб.-доля ОДН. Исходя из общих норм, регулирующих процедуру заключения договора энергоснабжения, основными документами, требование которых у контрагента по договору допускается для Гарантирующего поставщика, определены п. 62 Правил функционирования розничных рынков, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.10 г. и обычаями делового оборота, которыми предусмотрено предоставление юридических документов, подтверждающих статус контрагента по договору. Общедомовой прибор учёта установлен на границе балансовой принадлежности фиксирует весь объём электрической энергии, отпукаемой в многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Советская Гавань, ул. П., д. N, что полностью соответствует требованию п. 3 Правил, утвеждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. Установлен общедомовой прибор учёта электрической энергии был Сетевой организацией самостоятельно в соответствии с разделом IX Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2008 г. «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», вмешиваться в административно-хозяйственную деятельность сетевой организации ОАО «ДЭК» не имеет права. Кроме того, принятие данных приборов учёта в эксплуатацию в качестве расчётных производилось в комиссионном порядке в присутствии представителя ОАО «Городская управляющая компания - Служба заказчика» г. Советская Гавань, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, при этом комиссией полностью исследовалось электрооборудование мест общего пользования на предмет выявления несанкционированных подключений, с целью недопущения несанкционированного использования нежилых помещений многоквартирного дома. Таким образом, представителям организации обслуживающей многоквартирный дом и собственникам помещений в многоквартирном доме было известно об установке общедомового прибора учёта электроэнергии в доме, препятствий к установлению показаний прибора учёта, как и при его установке, так и в последующем со стороны ОАО «ДЭК» не имелось. В соответствии с положениями п. 42 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, ОАО «ДЭК» неоднократно извещал жильцов данного дома об изменении порядка расчёта за предоставление коммунальной услуги «электроснабжение», с учётом доли потребления электроэнергии на общие нужды, путём расклеивания информационных писем па подъездах и направлял письмо уведомительного характера. Данное письмо было направлено гражданам-потребителям, во втором квартале 2009 г. совместно с пакетом счетов-квитанций. Доказательств подтверждающих, что прибор учёта, установленный в указанном многоквартирном жилом доме не соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к таким приборам отсутствуют. При таких обстоятельствах следует принимать во внимание и согласиться с тем, что применение установленного прибора учёта электроэнергии (общедомового) в качестве расчётного является, правомерным, его установка соответствует положениям п.п. 88, 139 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2008 г. «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

В судебном заседании истец Марков С.В. полностью поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО "Городская управляющая компания – служба заказчика" (ООО ГУК-СЗ) в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика ОАО "ДЭК" М.А.Ю. в судебном заседании иск не признала по изложенным в отзыве на иск основаниям. Полностью сослалась на доводы, изложенные в данном отзыве и дополнительно пояснила, что свои действия считают абсолютно законными, поскольку действуют на основании заключенного между ОАО "ДЭК" и ООО "ГУК-СЗ" 03.08.2010 г. договора энергоснабжения № 3В, согласно которому все функции по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию делегированы ОАО "ДЭК". Считает, что действия ОАО «ДЭК», по предъявлению к оплате платёжных документов за потреблённую электрическую энергию не влекут за собой нарушения жилищных прав граждан, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований Маркова С.В.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, в котором проживает Марков С.В., осуществляется ООО "Городская управляющая компания – служба заказчика". Начисление оплаты за электрическую энергию как на индивидуальное потребление, так и на общедомовое, производится ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" с 03 августа 2010 года на основании договора энергоснабжения № 3В, заключенного между ООО "Городская управляющая компания – служба заказчика" и ОАО "Дальневосточная энергетическая компания".

Как установлено судом, согласно квитанций, предъявляемых ОАО "ДЭК", у истца Маркова С.В. имеется задолженность по оплате электроэнергии как на индивидуальное потребление, так и на общедомовое. При этом он производит частичную оплату, в том числе за электроэнергию, израсходованную на общедомовое потребление за период с января 2011 г. по май 2011 года произвел в размере N рублей.

Проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, возражении ответчика на предъявленный иск, выслушав стороны, изучив представленные сторонами документы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

Согласно части 4-7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 4 июня 2011г. N123-ФЗ), во всех случаях, когда управление жилым домом осуществляется управляющей компанией, плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят управляющей компании. При этом, только на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007 года № 8167-ЮТ/07).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307). Исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение, круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю. При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530).

Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Таким образом, действия Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" по выставлению Маркову С.В. счетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, суд признает не соответствующей требованиям закона.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ответчика сумм, уплаченных за электрическую энергию на общедомовое потребление за период с января 2011 г. по май 2011г. в размере N рубля, а также понуждении произвести снятие начисленной платы за электрическую энергию на общедомовые нужды с лицевого счета квартиры N дома N по ул.П. в г.Советская Гавань за данный период в сумме N рублей, суд считает законными и обоснованными.

Требование о понуждении ответчика прекратить начислять и взимать плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды удовлетворению не подлежит, поскольку указанное требование распространяется на еще не возникшие правоотношения, то есть на будущее время, что в соответствии с нормами гражданско-процессуального законодательства, недопустимо.

Кроме того, в соответствии с действующей редакцией статьи 155 Жилищного кодекса РФ, в настоящее время законом запрещено внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, напрямую ресурсоснабжающим организациям, в связи с чем ответчик не вправе будет этого делать в силу прямого указания закона.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Маркова С. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в пользу Маркова Сергея Владимировича N рубля, уплаченные за электрическую энергию на общедомовое потребление за период с января 2011 г. по май 2011г.

Обязать Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" произвести снятие начисленной платы за электрическую энергию на общедомовые нужды с лицевого счета квартиры N дома N по ул. П. в г.Советская Гавань за период с января 2011 г. по май 2011 г. в сумме N рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере N рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2011 года.

Судья Д. К. Юманов