Определение об обязании оборудовать пассажирские автобусы приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к ним, а в случае невозможности сделать это заключить с общественным объединением инвалидов соглашение



Дело

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу.

г. Советская Гавань 17 октября 2011 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Булдаковой А.А., представителя ответчика – индивидуального предпринимателя Бондарь А.В. – Чучалина П.В., действующего по доверенности, представителя третьего лица на стороне прокурора, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации района Смекаловой О.В., действующей по доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бондарь А.В. об обязании оборудовать пассажирские автобусы приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к ним, а в случае невозможности сделать это заключить с общественным объединением инвалидов соглашение, обеспечивающее удовлетворение минимальных потребностей инвалидов в пассажирских перевозках на территории района

У С Т А Н О В И Л :

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (с учетом уточненных исковых требований) к индивидуальному предпринимателю Бондарь А.В. об обязании оборудовать пассажирские автобусы приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к ним, а в случае невозможности сделать это заключить с общественным объединением инвалидов соглашение, обеспечивающее удовлетворение минимальных потребностей инвалидов в пассажирских перевозках на территории № района основывая свои исковые требования на ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и указывая в обоснование поданных исковых требований на то, что ответчик осуществляет деятельность по перевозке пассажиров общественным транспортом на территории г. № и № района. Имеющиеся у ответчика автотранспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, не имеют приспособлений и устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов к ним, что является нарушением требований указанного выше Федерального закона.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены администрация городского поселения «№», администрация № муниципального района Хабаровского края и ВОИ.

Представители администрации г. № и общественного объединения инвалидов, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили.

Учитывая изложенное, а также мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

В судебном заседании прокурор Булдакова А.А. от заявленных исковых требований отказалась пояснив, что поскольку между Бондарь А.В. и Советско-Гаванским обществом инвалидов отделения Хабаровской краевой общероссийской организацией «ВОИ» заключено соглашение на оказание транспортных услуг инвалидам, то от заявленных исковых требований она отказывается в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком и просит прекратить производство по делу.

Представитель ответчика Чучалин П.В. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, поскольку исковые требования прокурора Бондарь А.В. фактически исполнены.

Представитель третьего лица Смекалова О.В. не возражала против прекращения производства по делу.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика и представителя третьего лица, обсудив заявленный прокурором отказ от иска, суд приходит к следующему.

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Бондарь А.В. об обязании оборудовать пассажирские автобусы приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к ним, а в случае невозможности оборудования транспортных средств приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к ним, заключить с общественным объединением инвалидов соглашение, обеспечивающее удовлетворение минимальных потребностей инвалидов в пассажирских перевозках на территории № района.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Бондарь А.В. на основании заключенного с администрацией № муниципального района Хабаровского края договора от 10.07.2009 года на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам № муниципального района, осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории № муниципального района в соответствии с утвержденными маршрутами и расписанием движения автобусов.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

10.10.2011 года между индивидуальным предпринимателем Бондарь А.В. и Советско-Гаванским обществом инвалидов отделения Хабаровской краевой общероссийской организацией «ВОИ» было заключено соглашение о предоставлении транспортных услуг в целях обеспечения удовлетворения потребностей инвалидов в передвижении на транспорте, согласно которому ответчик обязался по заявке общества инвалидов безвозмездно предоставлять транспортное средство для перевозки инвалидов на территории г. № и № района.

Фактически указанным соглашением Бондарь А.В. обеспечил беспрепятственный доступ инвалидам к пассажирскому транспорту, с помощью которого он осуществляет пассажирские перевозки.

В связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований прокурора, в судебном заседании прокурор Булдакова А.А. от заявленных исковых требований отказалась.

В соответствии с ч.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае заявление прокурора об отказе от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в данном случае инвалидов, в связи с чем суд считает возможным принять отказ прокурора от иска.

В силу абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.220, 221 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску Советско-Гаванского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бондарь А.В. об обязании оборудовать пассажирские автобусы приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к ним, а в случае невозможности сделать это заключить с общественным объединением инвалидов соглашение, обеспечивающее удовлетворение минимальных потребностей инвалидов в пассажирских перевозках на территории № района прекратить в связи с отказом прокурора от иска и принятием этого отказа судом.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья К.П. Бугаёв

Определение не вступило в законную силу.