Дело № – 47/ 2011

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Прозапас Н.И.

при секретаре Сергушевой Ю.В.

с участием:

ответчика Форштатова О. З.,

представителя ответчика – Довиденко А. И., действующего на основании устного заявления

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Форштатова О. З. на решение мирового судьи судебного участка № … г. … района … края от …. года по иску Общества с ограниченной ответственностью … к Форштатову О. З. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения в сумме … рублей … копеек за период с … года по … года и с … года по … года и судебных расходов в размере … рублей … копеек

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Общества с ограниченной ответственностью …. обратился к мировому судье судебного участка № …г. … края с иском Форштатову О. З. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения в сумме … рублей … копеек за период с … года по … года и с … года по … года и судебных расходов в размере … рублей … копеек. В обоснование заявленных требований указал на то, что Общество с ограниченной ответственностью … осуществляет функции по начислению и сбору платежей ( в том числе взыскание задолженности) от потребителей (получателей) услуг, проживающих на жилищном фонде …. по статьям: содержание жилья, текущий и капитальный ремонт, наем жилья, пользование лифтом на основании агентских договоров от … года, от … года, агентского соглашения от … года, за период с … года по настоящее время. ООО. . надлежащим образом обеспечило доставку платежных документов ответчику. Однако оплаты за жилое помещение не последовало. В результате у ответчика перед ООО … сложилась задолженность за период с … года по … года в размере … рублей … копеек и с … года по … года в размере … рублей … копеек, а всего … рублей … копейки.

…года заочным решением мирового судьи судебного участка № … г. …. района … края исковые требования Общества с ограниченной ответственностью … к Форштатову О. З. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения удовлетворены. С Форштатова О.З. в пользу Общества с ограниченной ответственностью … взыскана плата за содержание и ремонт жилого помещения за период с … года по … года в сумме … рублей … копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме … рублей … копеек, а всего … рублей … копейка.

В апелляционной жалобе Форштатов О.З. указывает, что хотя фактически и является нанимателем жилого помещения по ул. …, но лишен возможности проживания там на протяжении … лет (с … года), так как в квартире проживает его сестра К. Е. З. со своей дочерью, которая поменяла замки и лишила его доступа в данную квартиру. Сама она в данной квартире прописана и проживает с … года.(хотя имеет свой дом), но коммунальные услуги и содержание жилья не оплачивает. Судья взыскал с него плату за содержание и ремонт жилого помещения за период с … года по … года в сумме … рублей … копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме … рублей … копеек, а всего … рублей … копейку. Каким образом сложились данные цифры ему непонятно, т. к. за период с … года по … года истец просил взыскать … рубля … копеек и, если считать с государственной пошлиной, то сумма получается … + … руб. = … руб., но никак не … рублей … копейка. Судья, принимая решение, не принял во внимание тот факт, что функции по содержанию и ремонту жилищного фонда г. …. в спорный период осуществляли: с … г. по … года - МУ … города …, а в период с … года по … года - ООО …, а истец - ООО …. к обслуживанию дома № … по ул. … никакого отношения не имеет, т. к. управляющей компанией не является. Статья 155 Жилищного кодекса РФ четко регламентирует порядок, т. е. кем, как, куда и кому вносится оплата за коммунальные слуги. Учитывая требования ст. 155 ЖК РФ считает, что требования истца с взыскании задолженности за коммунальные услуги с него – Форштатова О.З. незаконны, т. к. истец управляющей компанией, обслуживающей дом по ул. … не является. Кроме этого суд не учел следующих обстоятельств и изменений в Законодательстве и нормативных актах, регулирующих взаимоотношения сторон по коммунальным услугам и по их оплате. С 01.01.2010 года действует Федеральный закон от 03.06.2009 года 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", и действие его регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг). Согласно ст. 4 Поставщик (Управляющая компания), получающий денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, т. е. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вправе заключить с оператором по приему платежей договор осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Правительство Российской вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный аген не вправе принимать платежи физических лиц. В законе определены права и обязанности платежного агента по приему платежей, он четко регламентирует деятельность таких агентов (операторов) по приему платежей и зачислении их на специальные счета (и ничего более) и запрещает заниматься такой деятельностью без заключения предусмотренного данным Законом агентского договора. С момента вступления данного закона в силу внесены соответствующие изменения в и Закон «О защите прав потребителей», а так же иные нормативные акты. Истец, не являясь Управляющей компанией, для взимания оплаты за коммунальные услуги с потребителей должен 6ыл в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.06.2009 года 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" заключить агентский договор с Управляющей компанией как платежный агент, который бы давал ему право на прием платежей от потребителей коммунальных услуг, но не более того, т. к. права о судебном взыскании каких - либо задолженностей по коммунальным услугам законодательство и нормативные акты платежному агенту не предоставляют. Просит решение мирового судьи судебного участка № … г. … края от … года отменить и принять новое решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца – Общества с ограниченной ответственностью …, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, не явился.

В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В суде апелляционной инстанции ответчик Форштатов О.З. и его представитель Довиденко А.И. поддержали апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней.

Изучив материалы дела, заслушав ответчика и его представителя, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. …. улица …, дом …, квартира …. В данной квартире также в качестве члена семьи нанимателя с октября … года зарегистрирована и в спорный период проживала сестра ответчика – К. Е. З., что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика / л.д. 5/.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Мировой судья, установив, что в спорном жилом помещении наряду с ответчиком Форштатовым О.З. в качестве члена его семьи зарегистрирована и проживает его сестра -Кудрявцева Е.З., которая должна нести солидарную ответственность с нанимателем – то есть Форшатовым О.З. по договору социального найма, в нарушение требований статьи 69 Жилищного кодекса не привлек её к участию в деле.

Согласно ч.ч. 1 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, которая включает: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно- правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании.

Таким образом, ответчик обязан вносить плату за наем жилого помещения наймодателю жилого помещения, а за содержание и ремонт жилого помещения – управляющей компании, которая, в свою очередь, при невнесении потребителем платы, вправе обратиться в суд для взыскания задолженности.

Как установлено судом, истец - Общество с ограниченной ответственностью ….управляющей компанией в спорный период не являлось.

Материалами дела подтверждается, что функции по содержанию и ремонту жилищного фонда г. … осуществляли: с … года по … года – МУ … города …, а в период с … года по … года Общество с ограниченной ответственностью ….

Взыскивая с ответчика задолженность за содержание и ремонт жилого помещения за период с … года по … года в пользу Общества с ограниченной ответственностью … мировой судья сослался на агентские договора от … года, … года и от … года, заключенные между МУ … города …., ООО … и истцом, согласно которых истец по поручению МУ ….. города …., ООО …., но от своего имени, в частности осуществляет начисление и сбор платежей от населения и юридических лиц за услуги по: содержанию жилья, текущему ремонту, капитальному ремонту, найму жилья, пользование коллективной антенной, содержание ВДГО, пользование лифтом ( л.д.л.д. 6 -11).

Однако представленные истцом агентские договора, на которые сослался мировой судья частично удовлетворяя заявленные требования, не предоставляют право Обществу с ограниченной ответственностью ….обращаться в суд с исками о взыскании задолженности за жилищные услуги, а также взыскивать задолженность в свою пользу.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции находит выводы мирового судьи об удовлетворении исковых требований не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям материального закона, регулирующим правоотношения сторон, в связи с чем решение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 329 - 330 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № …г. … района …края от … года отменить и принять новое решение: В иске Общества с ограниченной ответственностью …. к Форштатову О. З. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения в сумме … рублей … копеек за период с … года по … года и с … года по … года и судебных расходов в размере … рублей … копеек отказать.

Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья - Н.И. Прозапас.