Решение о признании за ним права пользования жилым помещением



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 26 октября 2011 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Орлова Ю.В., его представителя Грищенко А.А., действующей на основании устного заявления Орлова Ю.В. в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика – администрации муниципального образования городское поселение «№» Пчельникова П.В., действующего по доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Ю.В. к администрации муниципального образования городское поселение «№» о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу дом № кв. № по ул. № в г. № и обязании заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Орлов Ю.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «№» (Далее – администрация г. №) о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу дом № кв.№ по ул. № в г. № и обязании заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения. Из поданного Орловым Ю.В. иска следует, что 13.05.2005 года между ним и Болоховой Т.В. был заключен брак. На основании распоряжения Главы администрации г. № от 10.06.2008 года № 264-р с Болоховой Т.В. заключен договор социального найма № 130 на право занятия квартиры № в доме № по ул. № в г. № в месте с членами её семьи. С момента предоставления его супруге Болоховой Т.В. жилого помещения он вместе с Болоховой Т.В. вселился в него и проживает в квартире до настоящего времени. 06.06.2011 года Болохова Т.В. умерла. 07.07.2011 года администрацией г. № в его адрес было направлено требование об освобождении незаконно занимаемого им помещения, получив которое он обратился в администрацию г. № с просьбой заключить с ним договор социального найма квартиры, на что он получил отказ, который был мотивирован тем, что он зарегистрирован по ул. № дом № кв.№. Вместе с тем, по указанному адресу проживать он не имеет возможности, так как жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии, на его обращение в администрацию г. № провести обследование этого жилого помещения ответа он не получил. Проживая по ул. № кв.№ он выполняет все обязанности нанимателя, в том числе полностью оплачивает все жилищно-коммунальные услуги. Считает, что отказ в заключении с ними договора социального найма является необоснованным. На основании изложенного Орлов Ю.В. просил суд удовлетворить заявленный им иск.

В возражениях на иск Глава администрации г. № Боровский П.Ю. указал, что нанимателем спорного жилого помещения являлась Болохова Т.В., с которой истец зарегистрировал брак 13.10.2005 года, однако до момента смерти Болоховой Т.В. в квартире не зарегистрировался, с регистрационного учета по прежнему месту жительства не снялся, Болохова Т.В. не внесла истца в договор социального найма, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления Болоховой Т.ВА. на вселение Орлова Ю.В. в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи. Истцом не представлено доказательств совместного проживания и ведения общего хозяйства с Болоховой Т.В. В жилом помещении по ул. № кв.№ истец не проживает более трех лет и оно не пригодно для проживания вследствие того, что в нем длительное время никто не проживал и не производил ремонт, за Орловым Ю.В. числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг более -- рублей. Истцом не указано, с какого именно времени он проживает в спорном жилом помещении. В производстве Советско-Гаванского городского суда находится гражданское дело по иску администрации г. № к Орлову Ю.В. о понуждении к проведению ремонтных работ в жилом помещении по ул. № партизан № кв.№ в г. №.

В судебном заседании истец Орлов Ю.В. заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что с Болоховой Т.В. проживал в гражданском браке с 1985 года. В 1993 году Болохова по обмену вселилась в спорное жилое помещение, он также вселился в него вместе с Болоховой Т.В. До этого они вместе проживали по ул. № партизан № кв.№. В 2005 году они заключили брак. Болохова Т.В. решила оформить субсидию, но для этого необходим был договор социального найма. Болохова обратилась в администрацию г. №, где с ней заключили договор социального найма, почему его не внесли в договор, ему неизвестно. В спорной квартире он проживает длительное время, вместе с Болоховой проводил в квартире ремонт, оплачивали вместе жилищно-коммунальные услуги, проживали одной семьей. Жилым помещением по ул. № кв.№ он пользоваться не желает, поскольку оно не пригодно для проживания, соседи поставили металлическую дверь в его в комнате и используют её как кладовую. Он готов сдать это жилое помещение в администрацию г. №, произвести посильный ремонт и оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Просил суд удовлетворить иск.

Представитель истца Грищенко А.А. в судебном заседании исковые требования Орлова Ю.В. поддержала и пояснила, что истец проживал в гражданском браке с Болоховой с 1985 года, вместе с ней в 1993 году вселился в спорную квартиру, впоследствии Орлов и Болохова зарегистрировали между собой брак, проживали в спорной квартире вместе одной семьей, вели совместное хозяйство. После смерти Болоховой истец обратился к ответчику для заключения с ним договора социального найма, в чем ему было отказано. Отказ администрации г. № в заключении с Орловым Ю.В. договора социального найма квартиры является незаконным, поскольку в соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ Орлов Ю.В. вправе требовать заключения с ним такого договора.

Представитель ответчика Пчельников П.В. в судебном заседании иск не признал, дал пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве на иск и просил суд отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2005 года между Орловым Ю.В. и Болоховой Т.В. был заключен брак. 10.06.2008 года между Болоховой Т.В. и администрацией г. № был заключен договор социального найма № 130, согласно которому на основании распоряжения Главы администрации г. № № 264-р от 10.06.2008 года Болоховой Т.В. и членам её семьи было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу г. № ул. № квартира №. 06.06.2011 года Болохова Т.В. умерла. 07.07.2011 года Орлову Ю.В. администрацией г. № было направлено требование об освобождении жилого помещения. 11.07.2011 года Орлов Ю.В. обратился в администрацию г. № с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения вместо умершей Болоховой Т.В. 20.07.2011 года в дополнительном заявлении Орлов Ю.В. указал, что в этом жилом помещении вместе с Болоховой Т.В. проживает на протяжении последних 13 лет, ранее предоставленное ему по договору социального найма жилое помещение по ул. № кв.№ непригодно для проживания, он обязуется сняться с регистрационного учета в этом жилом помещении и принять меры к погашению образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. 25.07.2011 года Орлову Ю.В. в заключении договора социального найма спорного жилого помещения было отказано, поскольку он не состоит на учете в администрации г. № как нуждающийся в получении жилья, прописан в другом жилом помещении. С данным ему ответом Орлов Ю.В. не согласился и обратился в суд с указанным иском.

Исковые требования Орлова Ю.В. суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

С Болоховой Т.В. в соответствии с указанными выше положениями жилищного законодательства был заключен договор социального найма квартиры № в доме № по ул. № в г. №, согласно которому это жилое помещение было предоставлено Болоховой Т.В. и членам её семьи в постоянное бессрочное пользование.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На момент заключения с Болоховой Т.В. договора социального найма Орлов Ю.В. являлся членом её семьи и проживал вместе с ней в спорном жилом помещении.

В нарушение положений Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 315 от 21.05.2005 года администрация г. № не внесла в договор найма жилого помещения сведения о членах семьи нанимателя Болоховой Т.В., а именно о её супруге Орлове Ю.В., что не может являться основанием для ограничения его прав, предусмотренных ст.69 ЖК РФ, Орлов Ю.В. при вселении в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя этого жилого помещения приобрел такие же права, в том числе право пользования жилым помещением, как и наниматель Болохова Т.В.

Как пояснил Орлов Ю.В., в спорном жилом помещении он Болохова Т.В. фактически проживают с 1993 года.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, Орлов Ю.В., как дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать заключения с ним договора социального найма на занимаемое жилое помещение (признание членам семьи умершего нанимателя нанимателем жилого помещения влечет за собой обязанность заключить с этим членом семьи договор социального найма жилого помещения), отказ администрации г. № заключить с Орловым Ю.В. договор социального найма жилого помещения является незаконным.

Доводы администрации г. № о том, что Орлов Ю.В. является нанимателем жилого помещения по ул. № дом № кв.№ в г. № и не состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилья, в связи с чем не имеет права на заключение с ним договора социального найма спорного жилого помещения суд признает необоснованными, поскольку как установлено в судебном заседании, в этом жилом помещении, предоставленном Орлову Ю.В. на основании ордера № -- от 04.06.1974 года, он длительное время не проживает, расторгнув тем самым договор социального найма жилого помещения в соответствии с положениями ст.89 ЖК РСФСР и ст.83 ЖК РФ.

Факт регистрации Орлова Ю.В. в жилом помещении по ул. № кв.№ и факт отсутствия его регистрации в жилом помещении по ул. № кв.№ правового значения для разрешения данного дела не имеют.

Администрация г. № вправе обратиться к Орлову Ю.В. с иском о признании его утратившим право пользования квартирой № в доме № по ул. № в г. № в связи с выездом на другое постоянное место жительства, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и обязании сдать жилое помещение в надлежащем состоянии наймодателю.

В соответствии с под.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Орлова Ю.В. удовлетворить.

Признать за Орловым Ю.В. право пользования жилым помещением по адресу г. № ул. № квартиры №.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение «№» заключить с Орловым Ю.В. договор социального найма жилого помещения по адресу г. № ул. № квартиры №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2011 года.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.