Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.11.2011 года г.Советская Гавань

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Киселев С.А.,

при секретаре Ивановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Калугиной Т.Н. о признании недействительным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании восстановить в очереди,

установил:

Калугина обратилась в суд с заявлением указав, что она вместе с сыном Калугиным Р.В., 09.06.1997 г.р., дочерью Калугиной И.В. проживает по адресу п.Лососина, пер.Р, = площадь жилого помещения 18, 1 кв.м., в том числе жилая площадью 11,7 кв.м., т.е. на каждого по 6 кв.м., иного жилого помещения для проживания у нее имеется. Они проживают в жилом помещении не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. Жилое помещение, не обеспечено инженерными системами, отсутствуют хозяйственно - питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, в квартире не имеется уборной. Согласно технического паспорта от 30.05.2005 года жилой дом №= по пер. Р, бревенчатый 1936 года постройки, общий процент износа жилого дома по состоянию на 2005 составляет 61%. В соответствии со с п. 1.ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с п.1 ч.3 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленном для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляции, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

На основании вышеизложенных норм закона они признаны нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам или до выявления оснований для снятия с учета.

В июле 2011 со слов Главы Администрации «Рабочего поселка Лососина» Коваль Л.М. стало известно о снятии с учета в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма.

Калугиной было подано заявление в Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Лососина» о сообщении даты снятия с учета и причины снятия с учета.

Из письма Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» от 08.07.2011 № 1-11/312 стало известно, что моя семья снята с учета граждан стоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма 01.02.2011 года в связи с приватизацией квартиры №3 по пер.Р, д.= в п.Лососина.

Считает, что снятие с учета, является необоснованным и незаконным. В соответствии со ст. 56 ЖК РФ основаниями для снятия с учета являются: 1) подача ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Данной нормой права установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, снятие с учета по основанию указанному в письме (в связи с приватизацией квартиры) не имеется.

Кроме того приобретено в собственность жилое помещение не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям, а именно: 1) обеспеченны жилым помещение общей площадью на одного члена семьи мене учетной нормы (6 кв.м. на одного человека); 2) жилое помещение не обеспечено инженерными системами отсутствуют хозяйственно - питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, в квартире не имеется уборной; 3) общий процент износа жилого дома составляет 61%.

Согласно п.2 ст. 56 ЖК РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Решение о снятии с учета граждан стоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от 01.02.2011 № 06 я в установленный законом срок Калугина не получила.

Копия выписки из Постановления Главы городского поселения «Рабочий поселок Лососина» мне была выдана на руки после получения письма от 08.07.2011 № 1-Ш312.

На основании изложенного просит признать снятие Калугиной Т.Н. и членов ее семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязать Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Лососина» восстановить Калугину ФИО8 и членов ее семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты первоначального заявления.

В судебном заседании Калугина Т.Н. заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Акулинкина Т.А. в судебном заседании пояснила, что Калугина Т.Н. была поставлена на учет 1990г. В связи с тем, что Калугиной и членами ее семьи была приватизирована квартира по адресу пер.Р, 4-3, она была снята с учета, поскольку перестала быть малоимущей. Указывает, что Калугиной Т.Н. разъяснялось, что приватизировать жилое помещение не надо, однако приватизация была произведена.

Привлеченная в качестве заинтересованного лица Калугина И.В. в судебном заседании пояснила, что на настоящей момент она проживает в квартире по пер.Р, =, однако в настоящее время она с регистрационного учета снялась, поскольку в настоящее время она зарегистрирована по адресу <адрес> и будет проживать там, после того, как произведет ремонт. В квартире по адресу пер.Р, 4-3 проживать она не намерена. Квартира по <адрес> принадлежит ее дедушке. В дальнейшем проживать в <адрес> по пер.Р она не намерена. Заявление своей матери считает обоснованным.

Выслушав Калугину Т.Н., Калугину И.В., представителя органа местного самоуправления, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 49 ч.2 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Калугина была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г.

Согласно договору 9905 от 01.08.2005г. жилое помещение по адресу пер.Р, =, площадью 18.1 кв.м было передано в долевую собственность Калугиной Т.Н., Калугиной И.В., Калугина Р.В.

Данное обстоятельство также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В соответствии с ответом главы городского поселения на обращение Калугиной Т.Н. она была снята с очереди в связи с тем, что ее семья не может быть признана малоимущей, поскольку ими было приватизировано жилье.

Снята с учета Калугина Т.Н. была на основании постановления от 01.02.2010г. № 06

Порядок признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, регламентирован Законом Хабаровского края от 13 октября 2005г. №304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае". Указанным законом определен порядок определения состава семьи, доходов, определения средней расчетной цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемой для расчета возможности приобретения гражданином жилого помещения, возможности приобретения гражданином жилого помещения за счет собственных средств и пр.

В соответствии со ст. 23 названного Закона, уполномоченный орган местного самоуправления обязан перед предоставлением жилого помещения проверить достоверность сведений, представленных гражданином о совокупном доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) и стоимости имущества для признания гражданина малоимущим и предоставления ему по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, за два расчетных (налоговых) периода, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения.

С учетом положений, содержащихся в названном законе, вывод о том, что Калугина Т.Н. утратила статус малоимущей лишь на том основании, что ею и членами ее семьи была приватизирована квартира, не может быть признан обоснованным, поскольку в соответствии с указанным законом наличие в собственности жилого помещения или его отсутствие не является единственным критерием, на основании которого делается вывод о том, что лицо не является или является малоимущим.

Доказательств того, что жилое помещение, расположенное по адресу пер.Р, 4-3 не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, в судебном заседании представлено не было. С заявлением, в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г.N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" Калугина Т.Н. не обращалась. Отсутствие инженерных систем, отсутствуют хозяйственно - питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, уборной, не является безусловным основанием в соответствии с указанным Положением для признания жилого помещения отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно справке выданной администрацией городского поселения «Рабочий поселок Лососина» по пер.Ростовском проживает Калугина Т.Н. вместе с сыном Калугиным Р.В.

Согласно главы городского поселения «Рабочий поселок Лососина» от 25.05.2006г.№ 16 норма предоставления жилого помещения семье состоящей из двух и более человек составляет 15 метров общей площади на каждого человека.

Таким образом, Калугина Т.Н. и Калугин Р.В. обеспеченны общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

С учетом приведенного, суд не может признать, что решение о снятии с учета Калугиной Т.Н. и Калугина Р.В. принято в соответствии с законом и в пределах полномочий органа местного самоуправления.

Требования Калугиной Т.Н. о восстановлении в очереди Калугиной И.В. удовлетворению не подлежат, поскольку Калугина И.В., действий администрации не оспаривала, Калугиной Т.Н. не предоставлено право обращаться в суд в интересах Калугиной И.В. В судебном заседании было установлено, что Калугина И.В. фактически зарегистрирована по ул.С =, где и намерена проживать после производства ремонта, данное жилое помещение предоставлено ей для проживания.

Срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ пропущен не был, поскольку доказательств того, что Калугиной Т.Н. стало известно о нарушении права ранее 08.07.2011г. не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 245,246,

решил:

Заявление Калугиной Т.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края устранить в полном объеме допущенное нарушение, восстановив Калугину Т.Н. и Калугина Р.В. в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты первоначальной постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 11.11.2011г.

Судья: подпись Киселев С.А.

Копия верна. Судья Киселев С.А.