Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 16 декабря 2011 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольчук Ю.Г. к администрации городского поселения «№» о признании за ним права собственности в порядке приватизации на кв.№ в доме № по <адрес> в п. № муниципального района

У С Т А Н О В И Л :

Кольчук Ю.Г. обратился в суд с иском к администрации городского поселения «№» (Далее – администрация п. №) о признании за ним права собственности в порядке приватизации на кв.№ в доме № по ул. № в п. №. Из поданного Кольчук Ю.Г. иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что на основании постановления Главы администрации п. № № 36-р от 31.03.2004 года ему было предоставлено указанное жилое помещение, 29.04.2004 года ему был выдан ордер № -- на право занятия жилого помещения. 29.07.2011 года между ним и администрацией п. № на основании распоряжения Главы администрации п. № № 299-р от 15.07.2011 года был заключен договор социального найма жилого помещения. 02.08.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, в чем ему было отказано со ссылкой на отсутствие сведений о месте его регистрации в период с 31.12.2003 года по 17.05.2004 года и отсутствием информации о том, что за указанный период он не принимал участия в приватизации другого жилья. С 11.03.1980 года по 31.12.2003 года он был зарегистрирован в п. № по ул. № кв.№. В связи с тем, что указанный жилой дом в 2000 году был разобран, он снимал спорную квартиру, в которой и проживает по настоящее время. С 2000 года стоит в очереди на предоставление жилья, решением жилищной комиссии от 31.03.2004 года спорная квартира была распределена ему. В указанный ответчиком период он проживал в спорной квартире, участия в приватизации другого жилья не принимал. С учетом изложенного просил суд удовлетворить иск.

В возражениях на иск Врип Главы администрации п. № Толоконников Ю.Н. указал, что в соответствии со ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном фонде социального использования один раз. Истцом не представлено доказательств того, что в период с 31.12.2003 года по 17.05.2004 года он не использовал свое право на бесплатное получение другого жилого помещения. В случае предоставления истцом доказательств того, что его право на приватизацию жилого помещения не реализовано и отсутствуют иные основания, по которым ему могло быть отказано в приватизации, не возражает против удовлетворения исковых требований. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации п. №.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, представитель ответчика в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, истец о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч. 1,3,4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного иска, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время кв.№ в доме № по ул. № в п. № является муниципальной собственностью и принадлежит муниципальному образованию городское поселение «№» на основании договора о безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения «№».

Указанная квартира на основании решения жилищной комиссии администрации п. № от 31.03.2004 года была предоставлена для проживания Кольчук Ю.Г., 29.04.2004 года Кольчук Ю.Г. был выдан ордер № -- на право занятия жилого помещения, 29.07.2011 года с Кольчук Ю.Г. был заключен договор социального найма квартиры, с 17.05.2004 года Кольчук Ю.Г. зарегистрирована в квартире постоянно.

Из справки председателя Комитета по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района от 30.06.2011 года следует, что Кольчук Ю.Г. с 11.03.1980 года по 31.12.2003 года проживал в п. № по ул. № кв.№, а с 17.05.2004 года по настоящее время по ул. № кв.№ в п. № и не принимал участия в приватизации жилья на территории Советско-Гаванского района, при этом информация представлена по состоянию на 01.01.2008 года.

02.08.2011 года Кольчук Ю.Г. обратился в администрацию п. № с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, 08.09.2011 года Кольчук Ю.Г. в заключении договора приватизации отказано со ссылкой на то, что им не представлены сведения о месте его регистрации за период с 31.12.2003 года по 17.05.2004 года и о том, что в указанный период он не принимал участия в приватизации.

В соответствии с Преамбулой к Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», он устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ст.ст.1 и 2 Закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст.6 и 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из изложенных выше обстоятельств дела и положений Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Кольчук Ю.Г. имеет право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения.

Основанием для отказа Кольчук Ю.Г. в приватизации жилья стало то, что с 31.12.2003 года по 17.05.2004 года отсутствуют сведения о месте его регистрации и сведения о том, что в этот период времени он не принимал участия в приватизации другого жилья.

Решением Совета депутатов городского поселения «№» № 42 от 18.05.2009 года было утверждено Положение «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории городского поселения Рабочий поселок Заветы Ильича».

Пунктом 3.3. указанного Положения предусмотрено, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют документы, указанные в этом пункте, в том числе, учитывая, что каждый гражданин имеет право бесплатно приобрести в порядке приватизации жилье только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению на приватизацию жилья гражданами прилагаются документы (справки с прежних мест жительства, начиная с 04.07.1991 года, либо после достижения восемнадцатилетнего возраста), подтверждающие, что ранее занимаемое жилье не было ими приватизировано.

Кольчук Ю.Г. к его заявлению о приватизации занимаемого жилого помещения и была приложена такая справка из Комитета по управлению имуществом.

Во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Советом Министров РСФСР было разработано и постановлением коллегии Государственного комитета жилищно-коммунального хозяйства от 18 октября 1991 года № 7 утверждено Примерное положение о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, которое устанавливает основные правила передачи и продажи в собственность граждан квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда и оплаты расходов на их содержание и ремонт.

Согласно п.17 Положения, учитывая, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было приватизировано.

Также решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4 утверждено Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, которое устанавливает основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в пункте 7 которого указано, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Таким образом, одним из необходимых условий для приватизации занимаемых гражданами жилых помещений является то, что ранее они участия в приватизации жилья не принимали.

Кольчук Ю.Г. с 1980 года постоянно проживает на территории п. №, состоял на учете в администрации п. № как нуждающийся в получении жилья с 2000 года, это жилье ему было в 2004 году предоставлено. У администрации п. № имеются о месте проживания Кольчук Ю.Г. на территории п. № с 1980 года по настоящее время. Из представленного Кольчук Ю.Г. ответа Комитета по управлению имуществом следует, что в период своего проживания Кольчук Ю.Г. участия в приватизации занимаемых им жилых помещений не принимал.

Таким образом, требование администрации п. № о необходимости предоставления справки о месте регистрации Кольчук Ю.Г. в период с 31.12.2003 года по 17.05.2004 года и сведений о том, что в этот период он не принимал участия в приватизации жилья, является необоснованным.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что отказ администрации п. № Кольчук Ю.Г. в приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения является незаконным, истец имеет право на приватизацию квартиры, а ответчик обязан заключить с ним договор приватизации квартиры.

Согласно ст.ст.39,131 ГПК РФ право определять предмет исковых требований принадлежит истцу, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В данном случае Кольчук Ю.Г. просит признать за ним право собственности на занимаемое им жилое помещение в порядке приватизации ссылаясь на ст.218 ГК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на спорное жилое помещение может возникнуть у Кольчуг Ю.Г. на основании договора приватизации квартиры и его последующей регистрации, а не на основании права на приватизацию жилого помещения.

Суть иска Кольчук Ю.Г. сводится к получению спорного жилого помещения в собственность.

Суд считает, что иск Кольчук Ю.Г. подлежит удовлетворению, но в форме признания за ним права на приватизацию квартиры и обязании ответчика заключить с Кольчук Ю.Г. договор приватизации квартиры.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать право Кольчук Ю.Г. на приватизацию кв.№ в доме № по ул. № в п. № муниципального района и обязать администрацию городского поселения «№» заключить с Кольчук Ю.Г. договор приватизации указанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.