Решение о возложении обязанности прекратить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 29 декабря 2011 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н. И.,

при секретаре Сергушевой Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илющенко Ю.В. к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Советско-Гаванскому отделению Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Хабаровскэнергосбыт» о возложении обязанности прекратить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды и не предъявлять квитанции за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет выставленных к оплате денежных средств за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с октября 2010 года по август 2011 года включительно путем снятия задолженности в сумме -- рублей -- копеек и зачисления удержанной суммы 1967 рублей 03 копеек в счет будущей оплаты за потребленную электрическую энергию в жилом помещении - квартире № - дома № - по улице - г. Советская Гавань

УСТАНОВИЛ:

Илющенко Ю. В., с учетом уточненных исковых требований, обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Советско-Гаванскому отделению филиала Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Хабаровскэнергосбыт» о возложении обязанности прекратить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды и не предъявлять квитанции за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет выставленных к оплате денежных средств за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с октября 2010 года по август 2011 года включительно путем снятия задолженности в сумме -- рублей -- копеек и зачисления удержанной суммы - рублей - копеек в счет будущей оплаты за потребленную электрическую энергию в жилом помещении - квартире № -- дома № - по улице - г. Советская Гавань. В обоснование заявленных требований указал, что он является потребителем коммунальной услуги электроснабжения для квартиры № - дома № - по ул. - в г. Советская Гавань. За всё время проживания в данной квартире он регулярно добросовестно ежемесячно оплачивал (оплачивает) эту услугу согласно потребленным кВт-ам исходя из показаний квартирного (индивидуального) прибора учёта и действующего тарифа. Такие показания контролируются, в том числе, и работниками Советско-Гаванского отделения филиала ОАО «ДЭК»- «Хабаровскэнергосбыт» (далее ответчик). Тем не менее, согласно расчетов квитанций, ответчик выставляет ему для оплаты и долю ОДН (за электроснабжение на обще домовые нужды), которая исходя из последнего платежного документа нарастающим итогом составила -- рублей -- копее. Данная сумма также отражена в «Обращении о наличии задолженности», где ответчиком выдвинуто требование о необходимости её погашения со ссылкой на статью 155 Жилищного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ № 307. С требованиями ответчика он не согласен.j Управление многоквартирным жилым домом № -- по ул. -- в г. Советская Гавань уже длительное время осуществляет ООО «Городская управляющая компания - служба заказчика». Согласно частей 4-7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, во всех случаях, когда управление жилым домом осуществляется УК - плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят управляющей компании. Прямая оплата коммунальных услуг (далее КУ) ресурсоснабжающим организациям предусмотрена в силу части 8 той же нормы только для собственников квартир, осуществляющих в отсутствие УК непосредственное управление

Советско – Гаванским городским судом к участию в деле привлечены: в качестве соответчика – Открытое акционерное общество « Дальневосточная энергетическая компания», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Общество с ограниченной ответственностью « Городская управляющая компания – служба заказчика».

До начала судебного заседания от ответчиков - Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания», Советско-Гаванского отделения Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Хабаровскэнергосбыт» и третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью « Городская управляющая компания – служба заказчика» письменных мнений и возражений относительно заявленных требований не поступило.

В судебное заседание истец Илющенко Ю.В. не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В судебное заседание представители ответчиков - Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания», Советско-Гаванского отделения Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Хабаровскэнергосбыт» и третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью « Городская управляющая компания – служба заказчика», своевременно и надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено:

Согласно договора социального найма жилого помещения № 44 от 06 декабря 2007 года Илющенко ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Советская Гавань улица -- дом № -- квартира № --.

Указанный дом является многоквартирным и управлялся Обществом с ограниченной ответственностью « Городская Управляющая компания – служба заказчика».

03 августа 2010 года между Открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью « Городская Управляющая компания – служба заказчика» был заключен договор энергоснабжения № 3-в, согласно которому (пункт 1.1) ОАО «ДЭК» обязалось осуществлять ООО « Городская Управляющая компания – служба заказчика» продажу электрической энергии и мощности через сетевую организацию, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией для целей оказания потребителям ООО« Городская Управляющая компания – служба заказчика» (собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях жилых домов согласно Перечня (в данном перечне указан и дом № -- по улице --).

Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что оплата покупателем электроэнергии, поставленной в жилые дома для целей, указанных в п. 1.1. Договора производится на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Из пункта 1.3 Договора следует, что ООО « Городская управляющая компания – служба заказчика» поручило ОАО «ДЭК» производить снятие показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, получать плату за потребленную электрическую энергию от покупателей, определять размер платы за предоставленную коммунальную услугу для каждого потребителя в порядке и на условиях, определенных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, осуществлять формирование, печать и доставку счет-квитанций потребителям от своего имени.

Согласно представленного представителем Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» расчета, за период с октября 2010 года по август 2011 года включительно истцом Илющенко Ю.В. за электроэнергию на общедомовые нужды оплачено -- рублей -- копейки и числится задолженность по оплате в сумме -- рублей -- копеек.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласностатьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

Согласно части 4статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно – правовой формы иди индивидуальным предпринимателем вносят плату за коммунальные услуги управляющей компании.

Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В данном случае ОАО « ДЭК» является ресурсоснабжающей организацией по поставке в многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца коммунального ресурса - электрической энергии, управляющая компания ООО « Городская управляющая компания – служба заказчика» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению многоквартирного дома, истец Илющенко Ю.В. является потребителем этой услуги.

Исходя из вышеприведенных положений жилищного законодательства следует, что в плату за коммунальные услуги включается плата за электроснабжение (в том числе плата за ОДН), которую Илющенко Ю.В. обязан вносить управляющей организации в порядке, установленном Правительством РФ, а ООО « Городская управляющая компания – служба заказчика», в свою очередь, обязана была рассчитываться с ОАО «ДЭК» за потребленную многоквартирным домом электроэнергию.

ОАО «ДЭК» не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению дома, где располагается принадлежащая истице квартира, не является управляющей организацией для этого дома, не является платежным агентом по взиманию платы за коммунальные услуги, предоставленные исполнителем коммунальных услуг, поэтому не вправе выставлять счета за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды многоквартирного дома непосредственно жильцам дома – потребителям этой коммунальной услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007 года № 8167-ЮТ/07).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного КодексаРФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2статьи 162 ЖКРФ).

Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307). Исполнителем согласно абзацу 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение, круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абзаца 7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.

При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абзац 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530).

Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.

Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласностатьям 161 и 162 Жилищного Кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Учитывая изложенное, требования Илющенко Ю.В. подлежат удовлетворению.

Согласно части первойстатьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец Илющенко Ю.В.. на основании пункта 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, с Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПКРФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Илющенко Ю.В. удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания": прекратить Илющенко Ю.В. начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды и не предъявлять квитанции за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, произвести перерасчет выставленных к оплате денежных средств за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с октября 2010 года по август 2011 года включительно путем снятия задолженности в сумме -- рублей -- копеек и зачисления удержанной суммы -- рублей -- копеек в счет будущей оплаты за потребленную электрическую энергию в жилом помещении - квартире № - дома № - по улице - г. Советская Гавань.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере -- рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско – Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Н.И. Прозапас.