Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 30 января 2012 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н. И.,

при секретаре Сизовой О.А.

с участием:

помощника прокурора Советско-Гаванской городской прокуратуры Осиевского И. А.,

истицы Воеводиной Л. Н.,

третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне истца Воеводина В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Воеводиной Л. Н. к Открытому акционерному обществу ……, … отделению Открытого акционерного общества … о признании необоснованным предъявление требований об оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за … года, возложении обязанности прекратить начисление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет сумм, подлежащих оплате за потребленную энергию на общедомовые нужды за … года в сумме … рублей … копеек

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах Воеводиной Л. Н. обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Открытому акционерному обществу …, ….отделению Открытого акционерного общества … о признании необоснованным предъявление требований об оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за … года, возложении обязанности прекратить начисление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет сумм, подлежащих оплате за потребленную энергию на общедомовые нужды за … года в сумме … рублей … копеек. В обоснование заявленных требований указал, что Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению Воеводиной Л. Н., которой установлено, что после установки общедомового прибора учета электрической энергии в жилом многоквартирном доме № … по улице … в г. …, с ….. года по.. года Воеводиной Л. Н. ОАО … предъявлено к оплате за потребление электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного жилого дома в размере … рублей … копеек (за … года – … рубля … копеек; за … года – … рублей … копейки; за … года –… рублей … копейки; за … года – … рублей … копейки; за … года – … рублей … копейки; за ….. года – … рублей … копейки; за …. года – … рубля … копеек; за.. года –… рубля … копеек; за … года –… рублей … копеек; за … года – … рублей … копеек). Начисление ОАО …. Воеводиной Л. Н. сумм к оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, предъявление ей квитанций, а также выставление задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды является незаконным и нарушает ее права как потребителя электрической энергии. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно пункту 4 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. Пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом в соответствии с пунктом 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений может быть предусмотрено только договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг. Как сторона договора (гарантирующий поставщик) энергосбытовая организация не вправе производить расчеты и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуг по надлежащему содержанию общего имущества дома, не осуществляют функции по управлению домом, следовательно не обязаны заключать договор на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанность по управлению общим имуществом дома согласно ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании договора возлагается на управляющую компанию, которая в силу норм Постановления Правительства РФ № 530, независимо от наличия (отсутствия) договора несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. Таким образом, ОАО … не вправе начислять и взимать плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды с граждан, если управление домом, где расположены их жилые помещение, осуществляет управляющая компания. Данная позиция изложена в Кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11.03.2011 года по иску ОАО «ДЭК» к Ф. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии и пени и по встречному иску Ф. к ОАО «ДЭК» о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет, признании незаконным начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды. Согласно подпункту «е» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал. Прокуратурой города установлено, что правоотношения в данной сфере регламентированы Соглашением о взаимодействии от … года № … а с … года Договором энергоснабжения № …, заключенными между ОАО …и ООО …. Согласно положениям, указанным в Соглашении о взаимодействии от … года и в Договоре энергоснабжения от … года ОАО … имеет право осуществлять расчет и получение платы за электроэнергию, а также осуществлять взыскания с потребителей коммунальных услуг задолженности за потребленную электроэнергию. В соответствии со статьёй 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Частью 1 статьи 385 Гражданского кодекса РФ должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до представления ему доказательств перехода требования к этому лицу. Установлено, что ОАО …. не представил Воеводиной Л. Н. доказательств наличия у него прав требования с заявителя оплаты электроэнергии на общедомовые нужды. Кроме того, в нарушение подпункта «е» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, счета за потребление электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного жилого дома выставляются населению исходя из показаний общедомовых приборов учета, которые снимаются … отделением филиала … ОАО… самостоятельно. Управляющая компания ООО …. к решению вопроса о снятии показаний приборов учета, начислению платы и взиманию платежей за ОДН отношения не имеет, журналы учета показаний коллективных приборов учета ею не ведутся. Таким образом, поскольку снятие показаний общедомовых приборов учета потребленной электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного жилого дома и начисление платы Воеводиной Л. Н. за это производится ОАО …в нарушение требований действующего законодательства, выставление Воеводиной Л.Н. счетов на оплату потребления электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного жилого дома является незаконным и нарушает ее права потребителя.

Советско – Гаванским городским судом к участию в деле привлечены: в качестве третьих лиц. не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Общество с ограниченной ответственностью… и Общество с ограниченной ответственностью …, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне истца Воеводин В. В.

До начала судебного заседания от ответчика – …отделения Открытого акционерного общества …., а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью …., Общества с ограниченной ответственностью …», Общества с ограниченной ответственностью « …, Воеводина В.В. письменных мнений и возражений относительно заявленных требований не поступило.

До начала судебного заседания от ответчика - Открытого акционерного общества … поступил отзыв, в котором указано, что исковые требования Советско-Гаванского прокурора в интересах Воеводиной Л.Н. не признают по следующим основаниям: В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Во исполнении указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта, а при их отсутствии порядок перерасчёта платы за отдельные услуги. В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата электроэнергии производится за фактически потреблённое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон. Указание в первом предложении пункта 22 Правил обязывает собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, согласуется с вышеперечисленными предложениями Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ. В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. Статья 153 Жилищного кодекса РФ обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Действующим законодательством на Управляющую организацию возложена обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение соответствующего вида коммунальных ресурсов в целях предоставления гражданам их избравшим. Отношения по поставке электроэнергии в данный дом, а также предъявления к оплате платёжных документов потребителям построены в рамках заключённого Договора энергоснабжения № … от … года (далее Договор), заключенного между ОАО … и ООО …. которая в свою очередь делегировала ОАО … все права по начислению и предъявлению к оплате гражданам платёжных документов исходя из показаний, в том числе по показаниям коллективного прибора учёта: право определять объем потребляемых энергоресурсов и размер платы за предоставленную коммунальную услугу для каждого потребителя в порядке и на условиях, определенных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N° 307.все права по начислению и предъявлению к оплате гражданам платёжных документов исходя из показаний, в том числе по показаниям коллективного прибора учёта. Условия заключённого Договора не противоречат нормам действующего законодательства, права потребителей не нарушают и не ущемляют. Снятие показаний общедомового и индивидуальных приборов учета электроэнергии производится ежемесячно. За спорный период январь 2011 года - октябрь 2011 года Воеводиной Л.Н. было начислено по показаниям общедомового прибора учета … рублей … копеек. В связи с изложенным, ответчик считает, что действия ОАО …по предъявлению к оплате платёжных документов за потреблённую электрическую энергию соответствует действующему законодательству, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора Осиевский И.А. поддержал заявленные требования.

В судебном заседании истица Воеводина Л.Н. поддержала заявленные требования, уточнив, что она просит задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме … рублей … копеек снять, а удержанную сумму - … рубля … копейки зачесть в счет будущей оплаты за потребленную электрическую энергию в её жилом помещении - квартире № … дома № … по улице … г. ….

Представители ответчиков - Открытого акционерного общества … и ….отделения Открытого акционерного общества …., а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью …, Общества с ограниченной ответственностью …, Общества с ограниченной ответственностью …., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Представитель Открытого акционерного общества … в отзыве на исковое заявление указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью … представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого- либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно части четвертой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков - Открытого акционерного общества …, … отделения Филиала ОАО … и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью …, Общества с ограниченной ответственностью ……, Общества с ограниченной ответственностью ….

В судебном заседании третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне истца Воеводин В. В. поддержал заявленные требования.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения прокурора Осиевского И.А., истицы Воеводиной Л.Н., третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне истца Воеводина В. В. суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено:

Согласно свидетельства о государственной регистрации права …, выданного … года Управлением … Воеводина Л. Н. является собственником …доли жилого помещения, расположенного по адресу:. ….

Согласно свидетельства о государственной регистрации права …, выданного … года Управлением … Воеводин В. В. является собственником …доли жилого помещения, расположенного по адресу:. ….

Указанный дом является многоквартирным и на основании Договора доверительного управления муниципальным жилищным фондом № … от … года управлялся Обществом с ограниченной ответственностью …, а с … года управляется Обществом с ограниченной ответственностью … на основании договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от … года № …

… года между Открытым акционерным обществом …. и Обществом с ограниченной ответственностью …. был заключен договор энергоснабжения № …, согласно которому (пункт 1.1) ОАО ….обязалось осуществлять ООО … продажу электрической энергии и мощности через сетевую организацию, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией для целей оказания потребителям ООО« Городская Управляющая компания – служба заказчика» (собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях жилых домов согласно Перечня.

Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что оплата покупателем электроэнергии, поставленной в жилые дома для целей, указанных в п. 1.1. Договора производится на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Из пункта 1.3 Договора следует, что ООО … поручило ОАО … производить снятие показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, получать плату за потребленную электрическую энергию от покупателей, определять размер платы за предоставленную коммунальную услугу для каждого потребителя в порядке и на условиях, определенных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, осуществлять формирование, печать и доставку счет-квитанций потребителям от своего имени.

Согласно представленного представителем Открытого акционерного общества … расчета, за период с … года по … года включительно истице Воеводиной Л.Н. за электроэнергию на общедомовые нужды начислено … рублей … копеек, из которых она … рублей … копейки уплатила, а … рублей … копеек числятся задолженностью.

В исковом заявлении Советско – Гаванским городским прокурором ошибочно указан период, когда истице Воеводиной Л.Н. было произведено начисление оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме … рублей … копеек: вместо … года указан …. года.

Согласностатьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Из приведенного следует, что обязанность по оплате потребленной электрической энергии как коммунальной услуги возникает у гражданина в связи с возникновением права на жилое помещение.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

Согласно частям 4 и 7статьи 155 Жилищного кодекса РФ, во всех случаях, когда управление жилым домом осуществляется управляющей компанией ( ТСЖ, жилищным кооперативом), плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят управляющей компании.

Оплата услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена в соответствии с частью 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом, либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ).

Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В данном случае ОАО … является ресурсоснабжающей организацией по поставке в многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая истцам квартира коммунального ресурса - электрической энергии, управляющие компании ООО …являются исполнителями коммунальной услуги по электроснабжению многоквартирного дома, истец Воеводина Л.Н. является потребителем этой услуги.

Исходя из вышеприведенных положений жилищного законодательства следует, что в плату за коммунальные услуги включается плата за электроснабжение (в том числе плата за ОДН), которую Воеводина Л.Н. обязана вносить управляющей организации в порядке, установленном Правительством РФ, а ООО …», в свою очередь, в соответствии с заключенным договором обязано было рассчитываться с ОАО … за потребленную многоквартирным домом электроэнергию.

ОАО … не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению дома, где располагается принадлежащая истице квартира, не является управляющей организацией для этого дома, не является платежным агентом по взиманию платы за коммунальные услуги, предоставленные исполнителем коммунальных услуг, поэтому не вправе выставлять счета за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды многоквартирного дома непосредственно жильцам дома – потребителям этой коммунальной услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007 года № 8167-ЮТ/07).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного КодексаРФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2статьи 162 ЖКРФ).

Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307). Исполнителем согласно абзацу 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение, круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абзаца 7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.

При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абзац 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530).

Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.

Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласностатьям 161 и 162 Жилищного Кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Учитывая изложенное, действия Открытого акционерного общества ….по выставлению Воеводиной Л.Н. требований по оплате за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в период с … года по … года включительно суд признает незаконными.

Требования Воеводиной Л.Н. и прокурора о производстве перерасчета выставленных к оплате денежных сумм за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с … года по … года включительно: путем снятия задолженности в сумме … рублей … копеек и зачисления удержанной суммы … рублей … копеек в счет будущей оплаты за потребленную электрическую энергию в жилом помещении - квартире № … дома № … по улице … г. … подлежат удовлетворению.

Что касается требования истицы Воеводиной Л.Н. и прокурора о возложении на ответчиков обязанности прекратить начисление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, то оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии с частью второй статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1). Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2). Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3. Управление управляющей организацией.

Согласно части третьей статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку жилищным законодательством для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8 ст. 155 ЖК РФ), а также для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ) предусмотрена возможность оплаты услуг ресурсоснабжающим организациям, то в случае изменения способа управления многоквартирным домом или принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений, изменится и порядок оплаты истицей Воеводиной Л.Н. сумм за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.

Согласно части первойстатьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как прокурор на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, с Открытого акционерного общества … в бюджет … подлежит взысканию государственная пошлина в размере … рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Советско-Гаванского городского прокурора удовлетворить частично.

Признать незаконным предъявление Открытым акционерным обществом … требований Воеводиной Л. Н. по оплате за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с … года по … года включительно.

Обязать Открытое акционерное общество … произвести перерасчет начисленной и выплаченной Воеводиной Л. Н. суммы по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за период с … года по … года включительно путем снятия задолженности в сумме … рублей … копеек и зачисления удержанной суммы … рублей … копеек в счет будущей оплаты за потребленную электрическую энергию в жилом помещении - квартире № … дома № … по улице … г. ….

В остальной части иска Советско – Гаванскому городскому прокурору отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества.. в бюджет … государственную пошлину в размере … рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья - подпись.

Копия верна: судья Н.И. Прозапас.

Согласовано