Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Советская Гавань 21 февраля 2012 года Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н. И., при секретаре Сизовой О. А., с участием: истицы Сонич Л. И.; представителя ответчика – Управления…– Мельник Г. И., действующей на основании доверенности № … от … года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сонич Л. И. к Государственному учреждению Управлению …о включении в общий трудовой стаж время работы в колхозе ….с … года по … года УСТАНОВИЛ: Сонич Л. И. обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ГУ … о включении стажа работы с … года по … года в общий трудовой стаж для начисления пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что она родилась … года. Во время Великой отечественной войны, с … лет начала работать наравне со взрослыми полный рабочий день в колхозе …. Она обратилась в Управление …о зачете в общий трудовой стаж периода работы в колхозе … с … года по … года. Ответчиком период работы с … года по … года не был включен в общий трудовой стаж работы. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) от 17.02.1935 года, на работу в колхозы могли быть приняты лица, достигшие … -летнего возраста. Считает, что отказ ответчика не является законным и период ее работы с … года по … года подлежит зачету в общий трудовой стаж. Факт выполнения истицей работы в период ее несовершеннолетия, а именно с … года по … года подтверждается протоколом опроса свидетелей И. О. Н. и Д. М. И. от … года. До начала судебного заседания от ответчика – ГУ Управление … поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик, не соглашаясь с заявленными требованиями, поясняет, что Управление ….не признает требования истца по следующим основаниям: На территории Российской Федерации с 01.01.2012 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Все пенсии, в том числе и ранее назначенные, стали исчисляться по нормам данного правового акта и состоять из базовой и страховой частей (после 01.01.2010 пенсия состоит из страховой части, в состав которой входит фиксированный базовый размер). Страховая составляющая пенсии является расчетной, ее размер напрямую зависит от продолжительности трудового стажа, величины среднемесячного заработка до 01.01.2002 и суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете в … за периоды работы после указанной даты. Гражданка Сонич Л. И., … года рождения, является получателем пенсии по старости с … в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» действовавшего до 01.01.2002. В соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» гражданам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года) предоставляется право на повышение пенсии. Одновременно согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» лица, проработавшие не менее 6 месяцев в тылу в период 1941- 1945 годов, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны имеют статус ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла. При этом работа в годы войны, награждение орденами и медалями подтверждается соответствующими документами. Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выданные в установленном порядке работодателем (предприятием, организацией, колхозом) либо архивами, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При этом если трудовой стаж подтвержден документально, никаких ограничений по возрасту не предъявляется. При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения, периоды работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Согласно пункту 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий периоды работы, подтвержденные показаниями свидетелей, включаются в трудовой стаж с общеустановленного трудоспособного возраста, предусмотренного трудовым законодательством на день возникновения соответствующих правоотношений. В соответствии со статьей 135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года на работу по найму могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Таким образом, свидетельскими показаниями могут быть подтверждены и включены в общий трудовой стаж периоды работы, если они имели место после достижения лицом возраста 16 лет. Аналогичные требования к возрасту предъявляются и к свидетелям. В то же время, во время войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работу которых не всегда можно подтвердить документально. В этой связи Президентом РФ 10.12.1993 был издан Указ № 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г.», который освобождал лиц, родившихся до 31 декабря 1931 года, от необходимости подтверждения времени работы в годы Великой Отечественной войны и приравнивал их к лицам, проработавшим в указанный период не менее 6 мес., но не для установления им статуса тружеников тыла, а лишь в целях получения такого же по размеру повышения к пенсии с 01.01.1994. На сегодняшний день данное повышение включается в состав страховой составляющей пенсии и индексируется одновременно с ней. Сонич ФИО5 03.08.1931 года рождения, соответственно в составе страховой части пенсии имеет повышение пенсии в соответствии с Указом от 10.12.1993 № 2123. Установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в одном предприятии, учреждении, организации или в одной системе устанавливается в случаях несохранности документов. При этом, в стаж для исчисления пенсии включаются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, предусмотренного трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) 17.02.1935 г., в члены артели ( на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16 летнего возраста. Таким образом, лица в возрасте до 16 лет, не могли работать в колхозе постоянно в качестве рядового колхозника. Поэтому работа истца в колхозе, по свидетельским показаниям, подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16 летнего возраста. Сонич Л.И родилась …. Возраст 16 лет достигла … и соответственно в период Великой Отечественной войны членом колхоза являться не могла в связи с отсутствием требуемого возраста. Однако истец в своем заявлении просит суд засчитать в стаж для исчисления размера пенсии работу в колхозе … с … в возрасте … лет. К исковому заявлению приложена Архивная справка от … № … в которой содержатся сведения о периоде оккупации … немецко- фашистскими войсками с … по …. Также заявителем в разные периоды времени представлены для исчисления пенсии протоколы, имеющиеся в документах пенсионного дела, опроса одного и того же свидетеля (И.О.Н.), которые содержат расхождения о периодах совместной работы. Протокол опроса свидетелей от … года подтверждает период работы в колхозе … с … по …. Протокол от … № …, подтверждает другие периоды работы с … по …. На основании первого протокола от … для исчисления пенсии учтен стаж работы истца в возрасте … лет с … по … (… год … мес. … день). Учитывая обстоятельства военного времени, когда работа не всегда оформлялась документально, стаж работы в колхозе по свидетельским показаниям можно учесть с общеустановленного трудовым законодательством возраста, т.е. не ранее чем … лет. Решением комиссии … с … произведена конвертация (перерасчет ) пенсии с увеличением стажа за период работы по свидетельским показаниям с общеустановленного возраста … лет с … по … (… года … мес. … дн.). Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для исчисление пенсии с учетом стажа по свидетельским показанием за период работы в годы войны, у … фонда не имеется. Пенсия Сонич Л. И. выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством. В судебном заседании истица Сонич Л. И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что в колхозе она стала работать с … года сразу после освобождения района от фашистских войск. В судебном заседании представитель ответчика - Управления …– Мельник Г. И. исковые требования не признала по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям, при этом пояснила, что на основании протокола опроса свидетелей № … от … года решением комиссии от … года истице Сонич Л.И. в общий стаж был зачтен период работы в колхозе с … года по … года. Период работы с … года по … года по свидетельским показаниям не зачтен в связи с тем, что истица не достигла общеустановленного трудовым законодательством возраста. Кроме этого, показания опрошенных свидетелей относительно периода работы истицы Сонич Л.И. были противоречивы. Изучив представленные материалы, заслушав пояснения сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Часть 1 статьи 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В судебном заседании установлено, что Сонич Л. И., … года рождения является получателем трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан в общий трудовой стаж Сонич Л.И. засчитан период её работы в колхозе ….по свидетельским показаниям с момента достижения истицей … – летнего возраста: с … года по … года. Более ранние периоды ответчиком не включены со ссылкой на невозможность установления стажа с … -летнего возраста по свидетельским показаниям. Согласно п. «ж» статьи 110 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящим Законом, повышается на 50% минимального размера пенсии по старости гражданам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года). В соответствии со статьей 13 федерального закона от 17.12.2002 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ. В силу пункта 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Судом установлено, что документы по личному составу колхоза ….не поступали на хранение в архив, в виду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы истицы в колхозе в период … -… года. Из представленного повторного свидетельства о рождении … № …, выданного … года ….следует, что добрачная фамилия истицы – У. Согласно представленных свидетельств о браке, истица после регистрации браков сменила первоначально фамилию на Г., а в последующем на Сонич. Суду представлены два протокола допроса свидетелей: П. М. И., от … года, которая пояснила, что У. Л. И. работала в колхозе …с … – … по … и далее по … год и свидетеля И. О. Н. от … года, которая пояснила, что вместе с ней в колхозе ….с … по … год работала У. Л. И. Представителем ответчика суду представлен протокол допроса свидетеля И. О. Н. от … года, в котором указано, что б/член колхоза …Сонич Л. И. работала в колхозе рядовой колхозницей с … по …. С утверждением представителя ответчика – Управления….– Мельник Г. И. в той части, что два протокола допроса свидетеля И.О.Н. противоречат друг другу, суд не может согласиться, поскольку считает, что данные протоколы допросов не противоречат друг другу, а дополняют друг друга. Показания свидетелей П.М.И. и И.О.Н. отвечают требованиям относимости и допустимости. С позицией представителя ответчика о том, что свидетельскими показаниями может быть подтвержден трудовой стаж только после достижения работником определенного возраста, с которого допускается заключение трудового договора, суд не может согласиться по следующим основаниям: Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями. При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо. Установленные в законодательстве того времени запреты по возрасту несовершеннолетних работников накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сонич Л. И. удовлетворить. В общий трудовой стаж Сонич Л. И. включить период работы в колхозе с … года по … года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско – Гаванский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2012 года. Судья Н. И. Прозапас Согласовано