Решение о признании недействительным договора приватизации



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 02 марта 2012 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истицы Шилкиной Е.С., её представителя Фиткулиной Н.Ю., действующей на основании устного заявления истицы в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, истицы Чазовой В.А., представителя ответчика – администрации Советско-Гаванского муниципального района Шанауриной Е.С., действующей по доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкиной Е. С. и Чазовой В. А. к Шилкину М. А. и администрации Советско-Гаванского муниципального района о признании недействительным договора приватизации № от 1993 года квартиры в доме по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края

У С Т А Н О В И Л :

Шилкина Е.С. и Чазова В.А. обратились в суд с иском к Шилкину М.А. и администрации Советско-Гаванского муниципального района о признании недействительным договора приватизации № от 1993 года квартиры в доме по ул. в г. Советская Гавань. Из поданного истцами иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что 1993 года между Шилкиной Е.А., Чазовой В.А. и Шилкиным М.А. с одной стороны, и администрацией Советско-Гаванского муниципального района с другой стороны, был заключен договор приватизации кв. в доме по ул. в г. Советская Гавань, согласно которому указанное жилое помещение перешло в совместную собственность Шилкиной Е.А., Чазовой В.А. и Шилкина М.А. Договор приватизации квартиры в установленном законом порядке зарегистрирован не был. На сегодняшний день истцы не намерены получать в собственность жилое помещение на условиях заключенного договора, получить отказ от участия в приватизации квартиры от Шилкина М.А. истцы не могут, поскольку его местонахождение неизвестно. Договор приватизации квартиры в силу ст.ст.164, 168 ГК РФ является ничтожной сделкой. Признание судом этой сделки недействительной истцам необходимо для заключения договора приватизации квартиры на других условиях. На основании изложенного Шилкина Е.С. и Чазова В.А. просили удовлетворить заявленный ими иск.

В возражениях на иск представитель администрации Советско-Гаванского муниципального района Шанаурина Е.С. указал, что с иском не согласна, поскольку договор приватизации квартиры был заключен в соответствии с требованиями ст.ст.1 и 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и был зарегистрирован в комитете по управлению имуществом. Доказательств несоответствия заключенного договора требованиям законами истцами не представлено. Обстоятельства, на которые ссылаются истцы, возникли после заключения договора и не являются основаниями для признания сделки недействительной. В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ и п.2 ст.2 Федерального Закона от 21.07.2005 года № 109-ФЗ «О внесении изменений в статью 181 части первой Гражданского кодекса РФ» истцами пропущен срок исковой давности по заявленному требованию. На основании изложенного просила суд отказать в иске.

Шилкиной Е.С. и Чазовой В.А. иск к Шилкину М.А. был подан в соответствии с ч.1 ст.29 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчика, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству установить местонахождение ответчика Шилкина М.А. не представилось возможным, по последнему известному месту жительства ответчик не проживает, согласно полученным судом сведениям из МО МВД России «Советско-Гаванский» Шилкин М.А. с 2011 года находится в федеральном розыске по подозрению в совершении преступления.

Учитывая изложеное, а также мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь ст.119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Шилкина М.А.

В судебном заседании истица Шилкина Е.С. заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск, пояснив, что Шилкин М.А. приходится ей сыном, Чазова В.А. дочерью. В 1993 году они заключили договор приватизации занимаемой ими квартиры, однако в БТИ договор не зарегистрировали, хотя знали о необходимости регистрации договора, их предупреждали, что при отсутствии регистрации договора в БТИ право собственности на квартиру не возникает. С момента заключения договора приватизации квартиры они не могли собраться все вместе, чтобы зарегистрировать его. Около 5 лет назад сын уехал работать за границу. В 2009 году она решила зарегистрировать договор, однако в регистрационной службе ей сказали, что для регистрации договора необходимо присутствие всех трех человек, его заключивших. Где находится сын в настоящее время, ей неизвестно. Она уехала жить в край, ей в собственность квартира не нужна, у сына имеется квартира в п. З., последний раз разговаривала с сыном зимой 2011 года. С данным иском обратилась, так как другим способом зарегистрировать договор с участием Шилкина М.А. невозможно. По поводу заявления представителя ответчика о пропуске срока исковой давности поддержала пояснения своего представителя.

Представитель истицы Шилкиной Е.С. Фиткулина Н.Ю. заявленные своей доверительницей исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. В отношении заявления ответчика о пропуске истцами срока обращения в суд пояснила, что после января 2011 года Шилкин М.А. не звонил и его местонахождение истцам неизвестно, именно с этой даты должен начинать исчисляться срок исковой давности, так как только в январе 2011 года истцам стало известно, что зарегистрировать договор невозможно. В случае если суд посчитает срок пропущенным, ходатайствовала о восстановлении срока.

Истица Чазова В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск, по существу заявленных исковых требований ничего не пояснила, подтвердив все сказанное истицей Шилкиной Е.С., дополнительно пояснив, что ранее заключенный договор приватизации квартиры её не устраивает, так как в отсутствие Шилкина М.А. договор невозможно зарегистрировать.

Представитель ответчика Шанаурина Е.С. в судебном заседании иск не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск и просила суд отказать в иске в связи с пропуском истцами срока исковой давности по заявленному требованию.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходить к следующему.

В судебном заседании установлено, что 1993 года между Шилкиной Е.С., Шилкиным М.А. и Шилкиной В.А. (фамилия которой в настоящее время Чазова) с одной стороны и Советом народных депутатов администрации г. Советская Гавань (правопреемником которой является администрация Советско-Гаванского муниципального района) с другой стороны был заключен договор №, согласно которому в совместную собственность Шилкиной Е.С., Шилкина М.А. и Шилкиной В.А. бесплатно было передано жилое помещение по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. квартира.

В соответствии с Преамбулой к ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ст.ст.1, 2, 6 и 7 Закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Заключенный истцами и ответчиками договор приватизации квартиры с 1993 года по настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрирован, то есть право собственности на квартиру у Шилкиной Е.С., Шилкина М.А. и Чазовой В.А. не возникло.

Шилкина Е.С. и Чазова В.А. обратились в суд с рассматриваемым иском, в котором просят признать договор приватизации квартиры ничтожной (недействительной) сделкой, указывая в качестве основания предмета своих исковых требований на отсутствие государственной регистрации договора.

В соответствии со ст.ст.131, 39 ГПК РФ только истец вправе определять предмет и основание заявленных исковых требований, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.1 ст.165 ГК РФ несоблюдение требования о государственной регистрации сделки в случаях, установленных законом, влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

При отсутствии государственной регистрации договора приватизации, такой договор считает ничтожной сделкой, о чем правильно указано истцами в исковом заявлении.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Исходя из смысла ст.ст.166, 167, 168 ГК РФ в рассматриваемом случае договор приватизации квартиры является ничтожной сделкой и необходимости признания её таковой судом не имеется, так как она является ничтожной в силу закона, в данном случае должна идти речь о применении последствий недействительности ничтожной сделки, такое требование истцами суду заявлено не было.

В судебном заседании представитель ответчика Шанаурина Е.С. заявила о пропуске истцами срока исковой давности по заявленному требованию и просила суд отказать в иске в связи с пропуском истцами срока исковой давности.

Обсудив сделанное представителем соответчика заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч.1 ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно с ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Оспариваемый истцами договор приватизации квартиры, как несоответствующий требованиям закона и являющийся в силу этого ничтожным, был заключен 1993 года, с этого же момента квартира была передана Шилкиной Е.С., Шилкину М.А. и Чазовой В.А.

Таким образом, исполнение сделки по приватизации жилого помещения началось 1993 года.

В суд с иском о признании недействительным договора приватизации квартиры Шилкина Е.С. и Чазова В.А. обратились 29.11.2011 года, то есть спустя более 18 лет с момента начала исполнения сделки, из чего следует, что истцами пропущен срок исковой давности по требованию о признании недействительным договора приватизации, что является основанием для отказа в иске.

Доводы представителя Фиткулиной Н.Ю. о начале течения срока исковой давности являются не основанными на законе, доказательств уважительности причин пропуска срока истцу суду не представили, исходя из обстоятельств дела таких уважительных причин пропуска срока нет, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данного обстоятельства.

Из пояснений истцов в судебном заседании следует, что фактическим основанием их обращения в суд является неизвестность местопребывания Шилкина М.А., вследствие чего они не могут зарегистрировать договор приватизации квартиры.

В данном случае свои нарушенные права истцы могут защитить иным способом, например, обратиться с иском к Шилкину М.А., администрации Советско-Гаванского муниципального района и органу, занимающемуся государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации договора приватизации и перехода права собственности на жилое помещение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня изготовления окончательного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 марта 2012 года.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.