Дело № Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Советская Гавань 23 марта 2012 года. Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя ответчика - администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» Пчельникова П.В., действующего по доверенности При секретаре Мурадян О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева А. В. к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» о признании недействительным договора приватизации № от 2011 года в части указания объекта приватизации - части квартиры № общей площадью кв.м, признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. кв. общей площадью кв.м., признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права серии № от 2011 года в части объекта права – части квартиры общей площадью кв.м, внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указав в качестве объекта права квартиру общей площадью кв.м. У С Т А Н О В И Л : Николаев А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» (Далее – администрация г. Советская Гавань) о признании недействительным договора приватизации № от 2011 года в части указания объекта приватизации - части квартиры № общей площадью кв.м, признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. кв. общей площадью кв.м., признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права серии № от 2011 года в части объекта права – части квартиры общей площадью кв.м, внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указав в качестве объекта права квартиру общей площадью кв.м. Из поданного Николаевым А.В. иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что 2009 года между ним и администрацией г. Советская Гавань был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ему было предоставлено для проживания изолированное жилое помещение по адресу г. Советская Гавань ул. кв. ком общей площадью кв.м. После произведенной им в 2010 году перепланировки и переустройства жилого помещения общая площадь жилого помещения изменилась и составляет в настоящее время кв.м., жилое помещение состоит из жилой комнаты общей площадью кв.м., кухни площадью кв.м., коридора площадью кв.м., подсобного помещения площадью кв.м. и туалета площадью кв.м. 2011 года между ним и администрацией г. Советская Гавань был заключен договор приватизации занимаемого им жилого помещения, в котором указано, что ему передается жилое помещение: часть квартиры, состоящая из двух комнат общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м., находящееся в коммунальной квартире общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенной на 1 этаже по ул. кв.. Договор приватизации и переход права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от 2011 года серии №. На его обращение к ответчику с вопросом, почему ему в собственность была передана не квартира, а часть квартиры и на каком основании в собственность было передано жилое помещение площадью кв.м, тогда как площадь занимаемой им квартиры составляет кв.м., ему было разъяснено, что поскольку квартира является коммунальной, ему передается часть квартиры, занимаемая им, а также доля в праве общей собственности на места общего пользования, исчисленная пропорционально размеру занимаемого им помещения в коммунальной квартире. Считает заключенный с ним договор приватизации жилого помещения в части указания в нем объекта приватизации недействительным, так как он противоречит ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Жилищному кодексу РФ. Занимаемое им жилое помещение является обособленным и отвечает всем признакам квартиры, содержащимся в ч.3 ст.16 ЖК РФ, не является частью коммунальной квартиры, поскольку мест общего пользования в занимаемом им жилом помещении нет. На основании изложенного Николаев А.В. просил удовлетворить заявленным им иск. До судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска от ответчика в суд не поступало. Судом к участию в деле в соответствии с ч.1 ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены: Комитет по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района поскольку между ним и администрацией г. Советская Гавань было заключено Соглашение о передаче исполнения отдельных полномочий городского поселения «Город Советская Гавань» муниципальному району в сфере управления муниципальным имуществом, согласно которому Комитет по управлению имуществом оформляет, регистрирует и выдает договоры на передачу жилых помещений в собственность гражданам, а также Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Советско-Гаванского района Емельянова В.А. в письменном мнении на иск указала, что согласно техническому паспорту от 2009 года инв. № квартира в доме по ул. в г. Советская Гавань является коммунальной общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., в которой имеются места общего пользования (пом. № общей площадью кв.м. и пом. № общей площадью кв.м.). При оформлении договора приватизации жилого помещения, расположенного в г. Советская Гавань по ул. кв. был произведен расчет общей площади передаваемого жилого помещения с учетом мест общего пользования. От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю до судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска в суд не поступало. В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения истец и представители третьих лиц не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили. Учитывая изложенное, а также мнение представителя ответчика Пчельникова П.В., руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей третьих лиц. В судебном заседании представитель ответчика Пчельников П.В. не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что ранее дом по ул. в г. Советская Гавань являлся общежитием, статус общежития с дома был снят. Квартира в этом доме статуса коммунальной не имеет. Николаеву А.В. по договору социального найма было передано изолированное жилое помещение общей площадью кв.м по адресу г. Советская Гавань ул. кв. комнаты. Впоследствии Николаеву А.В. было дано разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения, Николаевым А.В. одна из комнат была переделана в кухню, обустроены ванная комната и туалет. В связи с чем Комитет по управлению имуществом указал в договоре приватизации данные жилого помещения, оспариваемые истцом, пояснить не может. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика Пчельникова П.В., суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что на основании решения администрации г. Советская Гавань о предоставлении жилого помещения № от 2009 года Николаеву А.В. по договору социального найма предоставлено для проживания изолированное жилое помещение по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. кв. ком. общей площадью кв.м., с Николаевым А.В. 2009 года был заключен договор социального найма № указанного жилого помещения. На основании выданного администрацией г. Советская Гавань разрешения от 2010 года, Николаевым А.В. была произведена перепланировка и переустройство предоставленного ему жилого помещения, а именно в одной из комнат оборудованы туалет и ванная комната, а также кухня, в связи с чем общая площадь занимаемого Николаевым А.В. жилого помещения изменилась и составляет в настоящее время кв.м. В соответствии с ч.ч.1,2 и 5 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно ч.ч.1, 3 и 4 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Из представленного истцом технического паспорта следует, что предоставленное ему жилое помещение является изолированным, имеет общую площадь кв.м. и состоит из двух жилых комнат, кухни, ванной и туалета, то есть предоставленное Николаеву А.В. по договору социального найма жилое помещение отвечает требованиям ст.ст.15,16 и 62 ЖК РФ. Наймодатель жилого помещения – администрация г. Советская Гавань в лице своего представителя Пчельникова П.В. в судебном заседании указывает, что статуса коммунальной, квартира в доме по ул. в г. Советская Гавань не имеет. 2011 года между Николаевым А.В. и администрацией г. Советская Гавань (данный договор оформлял Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района на основании заключенного с администрацией г. Советская Гавань Соглашения от 2010 года) был заключен договор приватизации ранее предоставленного Николаеву А.В. жилого помещения №, согласно которому Николаеву А.В. в порядке приватизации была передана в собственность часть квартиры, состоящая из двух комнат общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м., находящееся в коммунальной квартире общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенной на 1 этаже по ул. кв.. Из договора приватизации следует, что Николаеву А.В. передано в собственность в порядке приватизации не изолированное жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма, а часть коммунальной квартиры с частью помещений общего пользования. В соответствии с Преамбулой к Федеральному закону «О приватизации жилищного фонда в РФ», настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Согласно ст.1 Закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со ст.2 Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Таким образом, Николаев А.В. имел право получить бесплатно в собственность занимаемое им по договору социального найма изолированное жилое помещение общей площадью кв.м., состоящее из жилой комнаты общей площадью кв.м., кухни площадью кв.м., коридора площадью кв.м., подсобного помещения площадью кв.м. и туалета площадью кв.м., расположенное по ул. в г. Советская Гавань дом кв. (помещения ). Вместо этого, Николаеву А.В. в порядке приватизации бесплатно в собственность была передана часть квартиры, состоящая из двух комнат общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м., находящееся в коммунальной квартире общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенной на 1 этаже по ул. кв., то есть помимо занимаемого Николаевым А.В. изолированного жилого помещения ему в собственность были переданы и часть мест общего пользования общей площадью кв.м., что противоречит как Жилищному кодексу РФ, так и Закону о приватизации жилищного фонда. Согласно ст.168 ЖК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Таким образом, оспариваемый истцом договор приватизации является недействительным, как не соответствующий требованиям закона. По мнению суда, говорить о том, что этот договор является недействительным только в части указания в нем объекта приватизации, на что истец ссылается в своем исковом заявлении, нельзя, так как без указания объекта приватизации в договоре, он вообще не мог быть заключен, поэтому положения ст.180 ГК РФ в данном случае неприменимы. В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.167 ГПК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В связи с признанием сделки недействительной выданное Николаеву А.В. свидетельство о праве собственности на жилое помещение следует признать недействительным. Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Заключая 2011 года договор приватизации жилого помещения, как собственник этого помещения – администрация г. Советская Гавань, так и наниматель жилого помещения Николаев А.В. выразили свое согласие: администрация г. Советская Гавань передать бесплатно в собственность, а Николаев А.В. принять в собственность занимаемое им помещение. Таким образом, Николаев А.В. имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения в силу ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», в связи с чем суд считает возможным признать за Николаевым А.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по ул. кв. общей площадью кв.м. в г. Советская Гавань Хабаровского края. В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. От уплаты государственной пошлины ответчик в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Признать недействительным договор приватизации № от 2011 года, заключенный между Николаевым А. В. и администрацией муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань». Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии № от 2011 года, выданное Николаеву А. В. Признать за Николаевым А. В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по ул. кв. общей площадью кв.м. в г. Советская Гавань Хабаровского края. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 28.03.2012 года. Судья К.П. Бугаёв Решение не вступило в законную силу.