Решение о возложении обязанности

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Советская Гавань 10.05.2012 года

Советско-Гаванский городской суд в составе: председательствующего судьи Морозовой А.В.

при секретаре Путято Е.В.

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Шарапова А. А.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Советско-Гаванского отделения ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» Завадской И.В., без представителя ответчика ООО «Р»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Р»» о возложении обязанности на ООО «Р» составить акты согласования аварийной и технологической брони и согласовать их с ОАО «ДЭК»-Хабаровскэнергосбыт»,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Р» (ООО «Р») о возложении обязанности на ООО «Р» составить акты согласования аварийной и технологической брони и согласовать их с ОАО «ДЭК»-Хабаровскэнергосбыт».

Мотивирует свои требования прокурор тем, что Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка по факту частичного ограничения электроэнергии котельных, расположенных в п. района края. Проверкой установлено, что Совгаванским отделением филиала ОАО «ДЭК»-Хабаровскэнергосбыт» с 2012 г. введено частичное ограничение электроэнергии ежедневно с 12.00 час. до 16.00 час. объектов жизнеобеспечения - котельных №№ 394 (вводы №№ 1, 2), 430 (вводы №№ 1, 2), 320, 109, 292, 56, являющиеся собственностью городского поселения и принадлежащие ООО «Р» по договору аренды в связи с неоплатой ранее потребленной электроэнергией абонентом договора энергоснабжения № от - ООО «Р».

Указанные отключения были произведены в связи с задолженностью ООО «Р» перед ОАО «ДЭК»Хабаровскэнергосбыт» в сумме млн. руб., образовавшейся в период с декабря 2010 по июль 2011 года.

Согласно пояснениям директора ООО «Р» котельные работают в штатном режиме, обеспечивают население поселения теплоснабжением при прохождении отопительного периода 2011-2012 г.г. Вместе с тем, введение ограничения электроэнергии существенно сказывается на качестве предоставляемой услуги по теплоснабжению и вызывает опасения при подаче теплоносителя на объекты социального назначения - школы, больницы и детские сады. Также, работа электронасосов: сетевых, дутьевых, дымососы и т.д., могут работать при необходимом паспортном давлении. Указанную процедуру можно произвести только путем постоянной, бесперебойной и нормативной подачи электроэнергии на котельные, для чего необходимо обеспечить ее подачу силами ДЭК. Таким образом, ООО «Р» не может подавать теплоноситель в дома, объекты социального и коммерческого назначения надлежащего качества, что может повлечь нарушение третьих лиц - потребителей (граждан, юридических лиц, объектов социального назначения: школ, больниц и детских садов). В связи с чем, прокурор просит суд возложить обязанность на ООО «Р» составить акты согласования аварийной и технологической брони и согласовать их с ОАО «ДЭК»-Хабаровскэнергосбыт» в целях предотвращения опасности в отношении неопределённого круга лиц.

До судебного заседания поступил отзыв от ответчика ООО «Р», в котором ответчик указывает, что исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц ответчик признаёт в полном объёме, просит дело рассмотреть без участия представителя ООО «Р», о дне слушания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Советско-Гаванского отделения ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт», Завадская И.В., действующая на основании доверенности № 20-15/648 от 09.02.2012 года в судебное заседание явилась и поснила, что иск она не признаёт, так как ОАО «Р» не платит за электроэнергию вообще, поэтому они их отключили, она не отрицает, что отключение ими электроэнергии конечно повлияло на права граждан, организаций, объектов социальной сферы (больницы, школы, детские сады). Она понимает, что отключение котельных от электроэнергии произведено в холодное время года. Вопрос отключения от подачи электроэнергии они не согласовывали ни с кем, так как на контакт с ними ответчик не идет., если судом ответчик будет обязан составить акты согласования аварийной и технологической брони и будет обязан эти акты согласовать с ними, то есть с «Дэком», то их такой вариант вполне устроит. Она не отрицает, что договор заключен между ними и ответчиком ОАО «Р». Никакие другие организации или органы не принимали участие в заключении этого договора.

Учитывая изложенное, а также мнение явившихся в судебное заседание лиц, руководствуясь ч. ч. 1 и 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика ОАО «Р».

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд приходит к следующему.

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц и просил суд в судебном заседании удовлетворить в полном объёме исковое заявление в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Р»» о возложении обязанности на ООО «Р» составить акты согласования аварийной и технологической брони и согласовать их с ОАО «ДЭК»-Хабаровскэнергосбыт».

В судебном заседании установлено, что Совгаванским отделением филиала ОАО «ДЭК»- Хабаровскэнергосбыт» с 04 апреля 2012 г. введено частичное ограничение электроэнергии ежедневно с 12.00 час. до 16.00 час. объектов жизнеобеспечения - котельных №№ 394 (вводы №№ 1, 2), 430 (вводы №№ 1, 2), 320, 109, 292, 56, являющиеся собственностью городского поселения Заветы Ильича и принадлежащие ООО «Р» по договору аренды в связи с неоплатой ранее потребленной электроэнергии абонентом договора энергоснабжения № 2198 от 01.10.2010 - ООО «Р».

Указанные отключения были произведены в связи с задолженностью ООО «Р» перед ОАО «ДЭК»Хабаровскэнергосбыт» в сумме 6,8 млн. руб., образовавшейся в период с декабря 2010 по июль 2011 года.

Поэтому ответчик ООО «Р» с иском Советско-Гаванского городского прокурора согласен и не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Обсудив заявленные Советско-Гаванским городским прокурором в интересах неопределённого круга лиц исковые требования, суд находит иск Советско-Гаванского городского прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (далее - ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Пункт 2 ст. 546 ГК РФ предусматривает, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.

Пунктом 160 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Положения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 предусмотрено, что полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям до уровня аварийной (технологической) брони и до полного ограничения согласно графику, предусмотренному актом согласования аварийной и технологической брони, а при отсутствии установленной аварийной (технологической) брони - до полного ограничения в случае наступления предусмотренных настоящим разделом обстоятельств.

Главой 13 Положений установлен порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств, а также в случае необходимости принятия мер по предотвращению или ликвидации аварий.

В силу п. 168 Положений в отношении потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, приведен в приложении № 6. При этом в отношении таких потребителей (отдельных объектов) определяются величины аварийной брони и технологической брони в соответствии с пунктами 188, 189 настоящих Правил.

В соответствии с п. 188, 189 Положений порядок определения величины технологической и аварийной брони устанавливаются в соответствии с правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утвержденных Приказом министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18.03.2008 г. № 124 (далее Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии).

Согласно п. 62 Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии, объем минимально необходимых поставок электрической энергии потребителю при возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима определяется в акте согласования технологической и аварийной брони энергоснабжения потребителя, являющемся неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения.

01.10.2010 г. между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Р» (покупатель) заключен договор № 2198 на поставку электрической энергии на объекты ЖКХ - муниципальные котельные (далее Договор).

Согласно п. 2.2.2 Договора гарантирующий поставщик - ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» имеет право в соответствии вводить ограничение режима потребления в том числе, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств по оплате электрической энергии и услуг.

Пунктом 3.1.36 Договора на покупателя возложена обязанность по составлению акта согласования аварийной и технологической брони в трех экземплярах и направить гарантирующему поставщику в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора.

По договору энергоснабжении № 2198 от 01.10.2010 г. (Приложение № 3 к договору) электрической энергией обеспечиваются непосредственно объекты ЖКХ - котельные.

Таким образом, акты согласования технологической и аварийной брони между ООО «Р» потребления электрической энергии) являются неотъемлемой частью договора энергоснабжения и стороной этого договора является в том числе ОАО «ДЭК- Хабаровскэнергосбыт».

В соответствии с п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор должен соответствовать обязательными для сторон правилами, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В судебном заседании установлено, что величина аварийной и технологической брони у потребителей ООО «Р» не определена, акты аварийной и технологической брони в ОАО «ДЭК»- Хабаровскэнергосбыт» не представлялись, а полное ограничение электроснабжения котельных в п. Заветы Ильича Советско- Гаванского района Хабаровского края стало возможным ввиду отсутствия актов

согласования технологической и аварийной брони..

Таким образом, поскольку из-за отсутствия актов согласования технологической и аварийной брони ООО «Р» не может подавать теплоноситель в дома, объекты социального и коммерческого назначения надлежащего качества, что может повлечь нарушение третьих лиц - потребителей (граждан, юридических лиц, объектов социального назначения: школ, больниц и детских садов), а обязанность составления актов согласования аварийной и технологической брони и их согласование с ОАО «ДЭК- Хабаровскэнергосбыт» лежит на ответчиках, то суд считает необходимым обязать ответчика ООО «Р» составить акты согласования аварийной и технологической брони и согласовать их с ОАО «ДЭК- Хабаровскэнергосбыт».

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае в соответствии со ст. 333.36 НК РФ Советско-Гаванский городской прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию в силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 103 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Р» о возложении обязанности на ООО «Р» составить акты согласования аварийной и технологической брони и согласовать их с ОАО «ДЭК»-Хабаровскэнергосбыт» - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Р» составить акты согласования аварийной и технологической брони и согласовать их с ОАО «ДЭК»-Хабаровскэнергосбыт».

Взыскать с ООО «Р» в бюджет Советско-Гаванского муниципального района государственную пошлину в сумме 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в учение месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Советско-Гаванский городской суд.

Судья А.В. Морозова