Решение по оплате жилищно-коммунальных услуг



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 23 апреля 2012 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя истца Павлова А.В. Шматкова С.А., действующего на основании доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А. В. к Данилович Д. В., несовершеннолетней Данилович Н. Д., ООО «Управляющая компания Гавань», администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» об определении порядка и размера его участия и участия Данилович Д.В. в оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. кв., обязании администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» заключить с ним соглашение об определении размера его участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, обязании ООО «Управляющая компания Гавань» выдавать ему отдельный платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг

У С Т А Н О В И Л :

Павлов А.В. обратился в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к Данилович Д.В., несовершеннолетней Данилович Н.Д., ООО «Управляющая компания Гавань» (Далее – ООО «УК Гавань»), администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» (Далее – администрация г. Советская Гавань) об определении порядка и размера его участия и участия Данилович Д.В. в оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения по адресу г. Советская Гавань ул. кв., обязании администрации г. Советская Гавань заключить с ним соглашение об определении размера его участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, обязании ООО «УК Гавань» выдавать ему отдельный платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг. Из поданного Павловым А.В. иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что жилое помещение – квартира в доме по ул. в г. Советская Гавань является собственностью муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» и на основании договора социального найма № от 2010 года была предоставлена для проживания ему и его брату Данилович Д.В. Он и брат, а также дочь брата Данилович Н.Д. зарегистрированы в квартире. В настоящее время ответчики членами его семьи не являются, он не ведет с ними совместного хозяйства, общего бюджета у них нет, Данилович Д.В. отбывает наказание в виде лишения свободы за убийство его отца. Управление многоквартирным домом по ул. осуществляется ООО «УК Гавань». Он обратился в администрацию г. Советская Гавань и ООО «УК Гавань» с заявлениями об определении порядка несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения, в чем наймодателем ему было отказано, управляющей организацией было предложено представить соглашение между ним и ответчиками о порядке несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, которое Данилович Д.В. заключать отказывается. В связи с указанными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд. На основании изложенного Павлов А.В. просил определить его долю в несении расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1/3 приходящейся на него доли общей площади жилого помещение, долю Данилович Д.В. с учетом его несовершеннолетней дочери определить в размере 2/3, обязать администрацию г. Советская Гавань заключить с ним соглашение о порядке его участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из его доли, обязать ООО «УК Гавань» выдавать ему отдельный платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг исходя из его доли.

В письменном отзыве на иск Глава администрации г. Советская Гавань Боровский П.Ю. указал, что истцом не представлено доказательств того, что ответчики являются бывшими членами его семьи, не проживание Данилович Д.В. в жилом помещении носит вынужденный и временный характер, отсутствуют данные о месте жительства несовершеннолетней Данилович Н.Д., доказательств отказа Данилович Д.В. от заключения соглашения истцом не представлено. На основании изложенного просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Советская Гавань по имеющимся в деле доказательствам.

В письменном мнении на иск представитель ООО «УК Гавань» Гребенников И.С. указал, что с исковыми требованиями Павлова А.В. согласен и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «УК Гавань».

До судебного заедания письменного мнения на иск или возражений относительно иска от ответчика Данилович Д.В. в суд не поступало.

В связи с тем, что в настоящее время несовершеннолетняя Данилович Н.Д. на основании распоряжения Главы Советско-Гаванского муниципального района № от 2009 года находится в образовательном учреждении – КГБОУ «Детский дом», указанное образовательное учреждение судом было привлечено к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетней Данилович Н.Д., до судебного заседания письменного мнения на иск от представителя образовательного учреждения, в котором находится несовершеннолетняя Данилович Н.Д. в суд не поступало.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения представители администрации г. Советская Гавань, ООО «УК Гавань» и КГБОУ «Детский дом » не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, представители администрации г. Советская Гавань и ООО «УК Гавань» в письменных отзывах на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель КГБОУ «Детский дом » о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

В судебное заседание также не явился истец Павлов А.В., который о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием своего представителя Шматкова С.А.

В судебное заседание не явился ответчик Данилович Д.В., о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

В настоящее время Данилович Д.В. на основании вступившего в законную силу приговора Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 2008 года отбывает наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.77.1 УИК РФ доставление осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях для рассмотрения гражданских дел с их участием, уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрено.

Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Данилович Д.В. суд учитывает, разъяснения, данные Конституционным Судом РФ в определении от 19.05.2009 года № 576-О-П, а также то, что в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчику были разъяснены его процессуальные права, в том числе право вести свои дела в суде через представителя, ответчик был ознакомлен с поступившим иском и приложенными к нему документами, до судебного заседания у ответчика имелось достаточно времени для определения своего отношения к иску и доведения своей позиции по предъявленному к нему иску до суда. Также суд принимает во внимание характер затрагиваемых конституционных прав Данилович Д.В., необходимость дачи им пояснений в судебном заседании.

Учитывая изложенное, а также мнение представителя истца Шматкова С.А., руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца Шматков С.А. заявленные своим доверителем исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить иск, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему, дополнительно пояснив, что при посещении Павловым А.В. своего брат Данилович Д.В. в исправительном учреждении и предложении ему заключить соглашение о порядке и размере несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчик ответил отказом, членом своей семьи Данилович Д.В. и Данилович Н.Д. Павлов А.В. не считает, в том числе в связи с неприязненными отношениями с Данилович Д.В. из-за убийства отца.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Шматкова С.А., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. кв. является муниципальной собственностью и принадлежит муниципальному образованию городское поселение «Город Советская Гавань», зарегистрирована в реестре муниципального имущества под №.

2010 года администрацией г. Советская Гавань на основании постановления Главы администрации г. Советская Гавань № от 2010 года с Павловым А.В. был заключен договор социального найма квартиры в доме по ул. в г. Советская Гавань, согласно которому жилое помещение было предоставлено для проживания Павлову А.В. и Данилович Д.В.

В жилом помещении зарегистрированы: Данилович Д.В. с 1997 года, Павлов А.В. с 2001 года и Данилович Н.Д. с 2010 года с согласия своего отца Данилович Д.В.

Фактически Павлов А.В. и Данилович Д.В. уже длительное время являются нанимателями жилого помещения, несмотря на то, что договор социального найма с ними был заключен только в 2010 году.

Павлов А.В. и Данилович Д.В. приходятся друг другу братьями, Данилович Н.Д. приходится Данилович Д.В. дочерью.

На основании приговора Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 2008 года Данилович Д.В. с 2007 года отбывает наказание в виде лишения свободы на срок лет месяцев в ФКУ «И».

Несовершеннолетняя Данилович Н.Д. как оставшаяся без попечения родителей с 2009 года находится на полном государственном обеспечении и проживает в КГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом.

Фактически в настоящее время в квартире проживает один Павлов А.В., которому со стороны управляющей многоквартирным домом организации ежемесячно выставляются счета на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Постановлением начальника отдела по делам опеки и попечительства по Советско-Гаванскому муниципальному району Комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края № от 2010 года за несовершеннолетней Данилович Н.Д. сохранено право проживания и пользования квартирой в доме по ул. в г. Советская Гавань.

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Данилович Д.В. и Данилович Н.Д. членами семьи Павлова А.В. не являются, поскольку несмотря на их вселение в жилое помещение в качестве членов его семьи, совместно они не проживают и общего хозяйства не ведут.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу ст.71 ЖК РФ сохраняются действительными не только права временно отсутствующих нанимателя или членов его семьи, но и соответствующие обязанности указанных лиц по договору социального найма. В частности - обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Несмотря на временное не проживание Данилович Д.В. в жилом помещении, он обязан вносить плату за жилищно-коммунальные услуги за это жилое помещение.

Верховный Суд РФ в своем постановлении Пленума № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснил, что судам необходимо иметь в виду, что согласно части2 статьи69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть3 статьи67 ЖК РФ). Частью4 статьи69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей4, 5 статьи155, статьи156 ЖК РФ и статьи249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Таким образом, Павлов А.В. вправе требовать от наймодателя и бывших членов своей семьи заключения с ним соглашения об определении размера и порядка его участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, в чем Павлову А.В. наймодателем необоснованно было отказано.

В соответствии с ч.2 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Право пользования жилым помещением имеют Павлов А.В., Данилович Д.В. и несовершеннолетняя Данилович Н.Д., фактически на каждого их них приходится по 1/3 доли от общей площади жилого помещения, иного соглашения между указанными лицами о порядке пользования жилым помещением не заключалось, порядок пользования жилым помещением между ними не устанавливался.

Данилович Д.В. сам, а также как отец своей несовершеннолетней дочери в силу положений семейного и жилищного законодательства должен нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе с учетом права пользования его дочерью жилым помещением, таким образом, долю Данилович Д.В. в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги суд считает возможным определить в размере 2/3 от общей площади жилого помещения, соответственно долю Павлова А.В. в несении этих расходов суд определяет в размере 1/3 от общей площади жилого помещения.

Наймодатель жилого помещения – администрация г. Советская Гавань обязана заключить с Павловым А.В. соглашение о размере его участии в оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире исходя из его доли в несении этих расходов, определенной судом.

В соответствии с ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Управляющей организацией для многоквартирного дома по ул. в г. Советская Гавань является ООО «УК Гавань», который стороны и должны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с требованиями ч.4 ст.155 ЖК РФ, следовательно, ООО «УК Гавань» обязана выдавать Павлову А.В. и Данилович Д.В. отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение исходя из размера их долей в несении этих расходов.

С учетом изложенного, суд находит иск Павлова А.В. подлежащим удовлетворению.

Требований о возмещении судебных расходов Павловым А.В. не заявлялось.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Определить размер участия Павлова А. В. в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире в доме по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края в размере 1/3 от общей площади жилого помещения.

Определить размер участия Данилович Д. В. в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире в доме по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края с учетом его несовершеннолетней дочери Данилович Н. Д. в размере 2/3 от общей площади жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» заключить с Павловым А. В. соглашение о размере его участии в оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире в доме по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края в размере 1/3 от общей площади жилого помещения.

Обязать ООО «Управляющая компания Гавань» выдавать Павлову А. В. отдельный платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг по квартире в доме по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края в размере 1/3 от общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.05.2012 года.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.