Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 25 апреля 2012 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Пашкевич А.А., его представителя Гребенкина С.В., действующего на основании устного заявления истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика – администрации муниципального образования городское поселение «Рабочий поселок Заветы Ильича» Бабич Л.В., действующей на основании доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкевич А. А. к администрации муниципального образования городское поселение «Рабочий поселок Заветы Ильича» о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от заключения с ним договора найма жилого помещения по адресу п. З. Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ул. кв. и обязании заключить с ним договор найма указанного жилого помещения в соответствии с Главой 35 ГК РФ

У С Т А Н О В И Л :

Пашкевич А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «Рабочий поселок Заветы Ильича» (далее – администрация п. Заветы Ильича). Из поданного Пашкевич А.А. иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что 2010 года администрация п. Заветы Ильича обратилась в Советско-Гаванский городской суд с иском к нему и Кулагиной И.В. о их выселении из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу п. З. ул., указав в качестве оснований заявленных исковых требования, что протокол заседания жилищной комиссии, список распределения жилья и заключенный с ними войсковой частью жилищный договор, на основании которых они занимают жилое помещение, являются недействительными. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09.12.2011 года администрации п. Заветы Ильича в исковых требованиях о признании недействительными протокола заседания жилищной комиссии, списка распределения жилья и заключенного с ними 2007 года войсковой часть жилищного договора было отказано, следовательно, этот жилищный договор судом был признан действительным и является в силу п.1 ч.1 ст.10 ЖК РФ основанием для их проживания в жилом помещении. Доводы администрации п. Заветы Ильича об истечении срока действия жилищного договора 2010 года и необходимости в связи с этим освободить жилое помещение являются несостоятельными. В соответствии со ст.684 ГК РФ он имеет преимущественное право после истечения срока действия договора найма жилого помещения заключить этот договор на новый срок, администрация п. Заветы Ильича не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия договора найма обязана предложить нанимателю заключить новый договор на тех же условиях, либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем другим лицам. Администрацией п. Заветы Ильича данная процедура не соблюдена, в связи с чем договор считает продленным на тех же условиях на тот же срок. Учитывая изложенное, он считает, что пользуется жилым помещением на законных основаниях. 23.01.2012 года он обратился в администрацию п. Заветы Ильича с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения, до настоящего времени этот договор с ним не заключен, администрация п. Заветы Ильича уклоняется от его заключения, нарушая тем самым его права. На основании изложенного Пашкевич А.А. просил суд признать бездействие администрации п. Заветы Ильича, а именно уклонение от приведения в соответствии с действующим законодательством сложившихся взаимоотношений по пользования квартирой в доме по ул. в п. З. незаконными и обязать возложить обязанность и определить срок для приведения этих отношений в соответствие с действующим законодательством.

Судом к участию в деле в соответствии с ч.1 ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена проживающая в спорном жилом помещении Кулагина И.В., от которой до судебного заседания письменного мнения на иск в суд не поступало.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика – Глава администрации п. Заветы Ильича Кулик В.И. указал, что с иском не согласен, поскольку на основании кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда исковые требования администрации п. Заветы Ильича об истребовании у Пашкевич А.А. жилого помещения по адресу п. З. ул. кв. были удовлетворены, в удовлетворении иска Пашкевич А.А. о понуждении заключить с ним договор социального найма жилого помещения было отказано. Считает, что Пашкевич А.А. обращаясь в суд, умышленно пытается препятствовать исполнению решения суда. На основании изложенного Кулик В.И. просил отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения третье лицо Кулагина И.В. не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не представила доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в её отсутствие суд не просила.

Учитывая изложенное, а также мнение истца, его представителя и представителя ответчика, руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании истец Пашкевич А.А. и его представитель Гребенкин С.В. уточнили исковые требования и просили суд обязать администрацию п. Заветы Ильича заключить с Пашкевич А.А. договор найма спорного жилого помещения в соответствии с положениями Главы 35 ГК РФ, в остальном дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и просили суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика Бабич Л.В. в судебном заседании иск не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве на иск и просила суд отказать в удовлетворении иска, дополнительно пояснив, что на основании решения суда от 21.09.2011 года и выданного судом исполнительного листа 2012 года в ОСП по Советско-Гаванскому району возбуждено исполнительное производство по выселению Пашкевич А.А. и Кулагиной И.В. из спорного жилого помещения, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда, в чем судом ему было отказано, это решение суда судебным приставом-исполнителем было обжаловано, исполнительные действия отложены до принятия решения по жалобе. Оснований для заключения с Пашкевич А.А. договора найма квартиры не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрация п. Заветы Ильича обратилась в Советско-Гаванский городской суд с иском к Пашкевич А.А. и Кулагиной И.В. о их выселении из жилого помещения – квартиры, расположенного по адресу п. З. ул., признании недействительными протокола заседания жилищной комиссии войсковой части от 2007 года №, списка распределения жилых помещений войсковой части от 2007 года № и жилищного договора от 2007 года. Пашкевич А.А. обратился с встречным иском к администрации п. Заветы Ильича об обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенного по адресу п. З. ул..

Решением Советско-Гаванского городского суда от 21.09.2011 года иск администрации п. Заветы Ильича был удовлетворен, Пашкевич А.А. и Кулагина И.В. были выселены из спорного жилого помещения, в удовлетворении встречного иска Пашкевич А.А. отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09.12.2011 года решение суда первой инстанции было изменено, в удовлетворении иска администрации п. Заветы Ильича в части признания недействительными протокола заседания жилищной комиссии войсковой части от 2007 года №, списка распределения жилых помещений войсковой части от 2007 года № и жилищного договора от 2007 года было отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.

Кассационным определением установлено, что Пашкевич А.А. и члены его семьи, в том числе Кулагина И.В., на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении как по месту службы, так и по месту жительства не состояли, право на внеочередное получения жилья не имеют, к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в силу специальных законом не относятся, оснований для заключения с ними договора социального найма не имеется.

Указанные обстоятельства в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, поскольку в нем участвуют те же лица.

На основании вступившего в законную силу решения Советско-Гаванского городского суда от 21.09.2011 года администрации п. Заветы Ильича 20.01.2012 года был выдан исполнительный лист серии №, на основании которого в ОСП по Советско-Гаванскому району 2012 года было возбуждено исполнительное производство по выселению Пашкевич А.А. и Кулагиной И.В. из спорного жилого помещения, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Пашкевич А.А. обратился в суд с иском к администрации п. Заветы Ильича об обязании заключить с ним договор найма спорного жилого помещения в соответствии с положениями Главы 35 ГК РФ, ссылаясь на то, что кассационным определением от 09.12.2011 года в удовлетворении иска администрации п. Заветы Ильича о признании недействительными протокола заседания жилищной комиссии войсковой части от 2007 года №, списка распределения жилых помещений войсковой части от 2007 года № и жилищного договора от 2007 года было отказано, в связи с чем указанные документы являются действующими и он в силу ст.ст.684, 675 ГК РФ имеет право на заключение с ним договора найма жилого помещения на прежних условиях.

Суд считает, что в данном случае отсутствует тождественность оснований по вновь поданному Пашкевич А.А. иску и иску, поданному ранее, по которому уже принято решение суда, в связи с чем считает необходимым рассмотреть вновь поданный иск по существу.

Заявленные Пашкевич А.А. исковые требования суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.2 и 8 ст.5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Таким образом, основным Законом, регулирующим жилищные отношения, является Жилищный кодекс РФ, все остальные законы и иные нормативные правовые применяются в области жилищных отношений в части, не противоречащей Жилищному кодексу РФ.

Свои исковые требования Пашкевич А.А. основывает на положениях Главы 35 ГК РФ.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.672 ГПК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Поскольку квартира в доме по ул. в п. З. относится в настоящее время к муниципальному жилищному фонду, то это жилое помещение может быть предоставлено для проживания гражданам только по договору социального найма.

Как уже указано выше, права на заключение с ним договора социального найма спорного жилого помещения Пашкевич А.А. не имеет.

Оснований для заключения с Пашкевич А.А. договора найма спорного жилого помещения в соответствии с действующим законодательством не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Пашкевич А. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.05.2012 года.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.