Решение о взыскании задолженности за жилищные услуги



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 25 апреля 2012 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием ответчика Шакурова А.А.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление муниципального (Служба заказчика) г. Советская Гавань» и ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» к Шакурову А. А. и Шакуровой Н. И. о взыскании задолженности за жилищные услуги

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное учреждение «Управление муниципального (Служба заказчика) г. Советская Гавань» (Далее – МУ «УМЗ г. Советская Гавань») и ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» (Далее – ООО «ГУК-СЗ») обратились в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к Шакурову А.А. о взыскании задолженности за жилищные услуги. Свои исковые требования истцы обосновывают тем, что МУ «УМЗ г. Советская Гавань» на основании договора № от 2001 года в период с 2007 года по 2008 года осуществляло функции по организации услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда г. Советская Гавань, предоставление этих же услуг за период с 2008 года по настоящее время оказывает ООО «ГУК-СЗ». Шакуров А.А. как собственник жилого помещения по адресу г. Советская Гавань ул. кв. предоставляемые ему истцами услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не оплачивал, в связи с чем у него имеется задолженность по оплате жилищных услуг перед МУ «УМЗ г. Советская Гавань» в размере рублей копеек и перед ООО «ГУК-СЗ» за период с 2008 года по 2011 года в сумме рубля копеек. Кроме этого, Шакуров А.А. обязан уплатить ООО «ГУК-СЗ» пеню в размере рублей копеек. На основании изложенного представитель истцов Ким Н.Е. просила суд взыскать с Шакурова А.А. задолженность по оплате жилищных услуг в указанных размерах, пеню, а также оплаченную истцами при подаче иска в суд государственную пошлину.

Судом к участию в деле в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ был привлечен член семьи собственника жилого помещения Шакурова Н.И., в качестве третьего лица на стороне ООО «ГУК-СЗ» созданное в многоквартирном доме по ул. в г. Советская Гавань товарищество собственником жилья «Пятый квартал» (Далее – ТСЖ).

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения соответчица Шакурова Н.И. и представитель истца ООО «ГУК-СЗ» не явились, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание также не явились представители МУ «УМЗ г. Советская Гавань» и ТСЖ «Пятый квартал», которые об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили.

Учитывая изложенное, а также мнение ответчика Шакурова А.А., руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании ответчик Шакуров А.А. предъявленные к нему исковые требования не признал и пояснил, что в иске МУ «УМЗ г. Советская Гавань» просит отказать в связи с пропуском этим истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям. В соответствии с представленными истцами договорами на обслуживание жилищного фонда г. Советская Гавань, истцам в обслуживание передавался муниципальный жилищный фонд, а не квартиры собственников. В доме по ул. в г. Советская Гавань последняя муниципальная квартира была приватизирована в 2008 году. С ним никакого договора на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома никто не заключал, до 2009 года открытый конкурс на право управления домом по ул. администрацией г. Советская Гавань не проводился. ООО «ГУК-СЗ» по требованиям о взыскании задолженности до 2009 года также пропущен срок исковой давности. Он членом ТСЖ не является, договор между ним и ТСЖ не заключался, доказательств предоставления ему жилищных услуг истцами не представлено. На основании изложенного просил суд отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ответчика Шакурова А.А., суд приходит к следующему.

МУ «УМЗ г. Советская Гавань» и ООО «ГУК-СЗ» обратились в суд с иском к Шакурову А.В. и Шакуровой Н.И. о взыскании задолженности за жилищные услуги, указав в обоснование своих исковых требований, что МУ «УМЗ г. Советская Гавань в период с 2007 года по 2008 года являлось управляющей организацией для многоквартирного дома по ул. в г. Советская Гавань и перед ним у Шакурова А.А., как собственника квартиры в этом доме имеется задолженность по оплате жилищных услуг за указанный период в сумме рублей копеек, ООО «ГУК-СЗ» в период с 2008 года по настоящее время является управляющей организацией для этого многоквартирного дома и у Шакурова А.А. перед ним имеется задолженность по оплате жилищных услуг за период с 2008 года по 2011 года в сумме рубля копеек.

Исковые требования МУ «УМЗ г. Советская Гавань» суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель этого истца просит суд взыскать с Шакурова А.А. задолженность по оплате жилищных услуг за период с 2007 года по 2008 года.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, плату за жилищные услуги за январь 2008 года, Шакуров А.А. должен был внести управляющей организации до 10.02.2008 года, именно после этой даты для МУ «УМЗ Г. Советская Гавань» начинал течь срок исковой давности для обращения в суд за защитой своего нарушенного права.

В счет оплаты жилищных услуг Шакуровым А.А. МУ «УМЗ г. Советская Гавань» внесено рублей в январе 2008 года и рублей в феврале 2008 года, с 2008 года оплату жилищных услуг Шакуров А.А. не осуществлял.

В суд с данным иском представитель МУ «УМЗ г. Советская Гавань» обратился 18.04.2011 года, то есть после истечения трех лет со дня последнего внесения платы ответчиком.

До судебного заседания ответчик Шакуров А.А. и соответчица Шакурова Н.И. заявили о пропуске МУ «УМЗ г. Советская Гавань» срока исковой давности для обращения в суд и просили отказать этому истцу в иске по этим основаниям, на это же указал и в судебном заседании ответчик Шакуров А.А.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд считает, что МУ «УМЗ г. Советская Гавань» пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, ходатайства о восстановлении пропущенного срока от истца не поступало, в связи с заявлением ответчиком и соответчицей о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает возможным отказать в иске МУ «УМЗ г. Советская Гавань» по этим основаниям без исследования фактических обстоятельств дела в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ.

Исковые требования ООО «ГУК-СЗ» суд также находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Шакуров А.А. является собственником жилого помещения по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. кв. на основании договора купли-продажи от 2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 2002 года.

С 01.03.2005 года в действие был введен Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ Шакуров А.А. обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем в соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ.

Согласно п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч.6 ст.155 ЖК РФ (в действующей редакции) не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

Согласно ч.6 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до внесения в неё изменений Федеральным законом № 123-ФЗ от 04.06.2011 года) не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

В соответствии с ч.ч.1,2 и 4 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом по ул. в г. Советская Гавань входит в состав ТСЖ «Пятый квартал», которое зарегистрировано в качестве юридического лица 2009 года, Шакуров А.А. как собственник жилого помещения в многоквартирном доме членом ТСЖ не является, в связи с чем должен вносить плату за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с условиями договора, заключенного между ним и ТСЖ «Пятый квартал», такой договор между Шакуровым А.А. и ТСЖ «Пятый квартал» не заключен.

2009 года между ТСЖ «Пятый квартал» и ООО «ГУК-СЗ» был заключен договор управления многоквартирными домами, входящими в состав ТСЖ.

Исковые требования ООО «ГУК-СЗ» о взыскании задолженности за жилищные услуги за период до 2009 года удовлетворению не подлежат, поскольку они основания на договоре от 2007 года, заключенном с администрацией г. Советская Гавань, в соответствии с которым в управление истцу был передан муниципальный жилищный фонд, а не жилые помещения, принадлежащие собственникам.

Как следует из материалов дела, в доме по ул. в г. Советская Гавань с 2008 года муниципальных квартир не имелось, из приложения к договору от 2007 года следует, что ООО «ГУК-СЗ» в доверительное управление передавались лишь квартира в этом доме, которая с 2008 года перешла из собственности муниципального образования «Город Советская Гавань» в собственность гражданина К.

Обязанности вносить плату за жилое помещение по основаниям, установленным ЖК РФ на основании договора от 2007 года у Шакурова А.А. перед ООО «ГУК-СЗ» не возникло, поскольку в этот период ООО «ГУК-СЗ» не являлось для многоквартирного дома по ул. в г. Советская Гавань управляющей организацией в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ.

Если ООО «ГУК-СЗ» до 2009 года производило какие-либо работы в доме по ул. в г. Советская Гавань, то оно вправе обратиться в суд с иском к собственникам помещений в этом доме о взыскании затраченных на производство работ денежных средств по иным основаниям, приложив соответствующие документы, подтверждающие производство работ и их стоимость, распределив понесенные затраты в отношении каждого собственника жилых помещений в этом доме.

Также суд считает, что принимать во внимание размер платы за жилищные услуги, на основании которого истцом сделан расчет задолженности за жилищные услуги нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и 6 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

Расчет задолженности Шакурова А.А. за жилищные услуги сделан истцом на основании письма председателя ТСЖ «Пятый квартал» М. руководителю ООО «ГУК-СЗ» в котором указано, что она просит применять размер платы за жилищные услуги доя всех собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Пятый квартал» в соответствии с постановлениями Главы г. Советская Гавань на 2009 и последующие годы.

В соответствии с ч.1, п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Согласно ч.2 ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с Уставом ТСЖ «Пятый квартал», не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений вносят обязательные платежи и взносы в порядке, установленном правлением ТСЖ, если иное не установлено ТСЖ в договоре о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, не являющимися членами ТСЖ (п.4.9). В соответствии с п.12.8.14 Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится установление размера платы за жилое помещение и взносов для всех собственников, а также членских взносов для членов ТСЖ.

Таким образом, установление размера платы за жилищные услуги как в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, так и в соответствии с положениями Устава ТСЖ «Пятый квартал» относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Как следует из материалов дела, общего собрания членов ТСЖ об установлении размера платы за жилищные услуги не проводилось, председатель Правления ТСЖ превышая свою компетенцию, вместо того, чтобы организовать проведение общего собрания членов ТСЖ, самостоятельно установил размер платы за жилищные услуги, что является незаконным.

Кроме этого, как следует из приложенных к исковому заявлению постановлений Главы г. Советская Гавань об установлении размера платы за жилищные услуги, в тариф на содержание жилья включена плата за капитальный ремонт.

Между тем, доказательств того, что в 2009-2011 годах собственники многоквартирного дома принимали решение о проведении в доме капитального ремонта и устанавливали размер платы за капитальный ремонт, истцом суду не представлено, а в соответствии с жилищным законодательством решение о проведении в многоквартирном доме капитального ремонта и установление размера платежей для его проведения относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно ч.3 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Глава г. Советская Гавань не имел права устанавливать размер платы для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые выбрали способ управления многоквартирным домом путем создания ТСЖ, поскольку это не предусмотрено Жилищный кодексом РФ.

Суд считает, что при установленных в судебном заседании обстоятельствах удовлетворение исковых требований истца будет являться незаконным, в связи с чем суд считает необходимым отказать в иске.

По смыслу ст.131 и ст.39 ГПК РФ право определять основание поданного иска принадлежит исключительно истцу.

Исковые требования ООО «ГУК-СЗ» о взыскании с Шакурова А.А. задолженности по оплате жилищных услуг по основаниям истца, которые основываются на том, что истец является управляющей организацией для многоквартирного дома по ул. в г. Советская Гавань и вправе требовать платы за жилищные услуги, размер платы за которые установлен постановлениями Главы администрации г. Советская Гавань удовлетворению не подлежат.

ООО «ГУК-СЗ» вправе обратиться в суд как с иском к собственникам помещений в многоквартирном доме, так и к ТСЖ «Пятый квартал» о взыскании денежных средств, затраченных на производство работ в доме по ул. в г. Советская Гавань, представив доказательства произведенных работ и их стоимость по иным основаниям.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.05.2012 года.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.