Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 27 апреля 2012 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю к Гордееву С. Е. о взыскании задолженности по уплате налога, пени и недоимки по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю (Далее – МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю) обратилась в суд с иском к Гордееву С.Е. о взыскании задолженности по уплате налога, пени и недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ в общей сумме рублей копеек. Из поданного налоговым органом иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что ответчик был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя до 2005 года и в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ признавался плательщиком налога на доходы физических лиц (Далее – НДФЛ), а также за ним числится задолженность по взносам в государственные внебюджетные фонды, образовавшаяся за прошлые периоды до 2004 года, а именно в Пенсионный фонд РФ. Ответчику своевременно направлялось требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа, которое истец суду представить не может. За Гордеевым С.Е. до настоящего времени числится задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ, которая состоит из налога в сумме рубль и пени в сумме рублей копеек, а также задолженность по уплате НДФЛ, которая состоит из налога в сумме рублей копеек и пени в сумме рублей копеек, что подтверждается выпиской из карточки лицевого счета Гордеева С.Е. Общая сумма задолженности Гордеева С.Е. составляет рублей копеек. Указанная задолженность не признана в соответствии со ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию и числится за ответчиком до настоящего времени. Подтвердить оснований возникновения задолженности Гордеева С.Е. по уплате налога, взносов и пени налоговый орган не может, поскольку документы за 2004 год не сохранились. На основании изложенного начальник МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю Соколова Т.М. просила суд взыскать с Гордеева С.Е. задолженность по уплате налога и пени в общей сумме рублей копеек.

Одновременно с подачей иска налоговый орган обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для его подачи, установленного ст.48 НК РФ, указав в качестве уважительности причин пропуска срока на то, что в результате неуплаты налога ответчиком до настоящего времени бюджет государства недополучил денежные средства.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что ответчик Гордеев С.Е. по указанному в исковом заявлении месту жительства не проживает, его иное место жительства или местонахождение, несмотря на предпринятые судом меры к их установлению, неизвестны.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения представитель истца не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167, ст.119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Гордеев С.Е. с 1999 года по 2005 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из лицевого счета Гордеева С.Е. на 2004 года за ним числилась задолженность по уплате налога в Пенсионный фонд РФ в сумме рубль, на которую в период с 2004 года по 2011 года была начислена пеня в размере рублей копеек.

Согласно выписке из лицевого счета Гордеева С.Е. на 2004 года за ним числилась задолженность по уплате НДФЛ в сумме рублей копеек, на которую в период с 2004 года по 2011 года была начислена пеня в размере рублей копеек.

Документов, подтверждающих основания возникновения указанной задолженности у Гордеева С.Е. налоговый орган суду не представил, ссылаясь на истечение срока их хранения.

Обязанность по уплате указанных налогов возникла у Гордеева С.Е. на 2004 года.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ (в редакции, действовавшей на 01.01.2004 года) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога.

Гордеев С.Е. свои обязанности налогоплательщика не исполнил, с 2005 года утратил статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на 01.01.2005 года) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица подается в арбитражный суд (в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) или в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя). Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Несмотря на неисполнение Гордеевым С.Е. своей обязанности по уплате налога и штрафных санкций и истечение срока исполнения требования об уплате налога и штрафных санкций (доказательств того, что такие требования ответчику направлялось налоговый орган суду не представил), в течение 6 месяцев налоговый орган в суд с иском о взыскании с Гордеева С.Е. недоимки не обратился, а обратился в суд спустя 7 лет.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей в настоящее время) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса. Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Как на момент возникновения у Гордеева С.Е. обязанности по уплате налога и штрафных санкций, так и в настоящее время, налоговым законодательством установлен шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании недоимки.

Указанный срок является пресекательным и может быть восстановлен только по уважительной причине, при этом до внесения изменений в ч.1 ст.115 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 года № 137-ФЗ возможность восстановления пропущенного налоговым органом срока была не предусмотрена.

Судом обсуждено ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного им срока и суд считает это ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку в качестве уважительности причин пропуска этого срока налоговый орган указал на неуплату ответчиком недоимки до настоящего времени и недополучение в связи с этим в бюджет государства денежных средств.

Эти обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска налоговым органом срока обращения в суд, других уважительных причин пропуска срока и доказательств их наличия налоговый орган суду не представил.

Кроме этого, налоговым органом не представлены суд основания возникновения задолженности по уплате налогов у Гордеева С.Е., а также доказательства направления ему требований об уплате налога, взносов и пени.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.05.2012 года.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.