Дело № Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Советская Гавань 01 июня 2012 года. Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Чернышова П.В., представителя ответчика – администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» Пчельникова П.В., действующего на основании доверенности При секретаре Шороховой О.У. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова П. В. к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» о признании за ним права на приватизацию квартиры в доме по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края и обязании заключить с ним договор приватизации указанного жилого помещения У С Т А Н О В И Л : Чернышов П.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» (Далее – администрация г. Советская Гавань) о признании за ним права на приватизацию жилого помещения по адресу г. Советская Гавань ул. кв. и обязании заключить с ним договор приватизации указанного жилого помещения. Из поданного Чернышовым П.В. иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что на основании договора социального найма № от 2009 года он является нанимателем спорного жилого помещения, которое было предоставлено ему как сироте. В 2011 году он решил приватизировать жилое помещение. На приеме у специалиста ему предложили представить документы, подтверждающие неиспользование им ранее права на приватизацию жилого помещения до 2009 года. Из представленных им документов следует, что с 1990 года по 1993 года он был зарегистрирован в п. К., с 1993 года по 2005 года он являлся воспитанником детского дома, с 2005 года по 2007 года он обучался в профессиональном училище № и был временно зарегистрирован в общежитии при училище, с 2009 года по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении. Документально подтвердить факт своего проживания в том или ином месте в период с 2008 года по 2009 года не представляется возможным, поскольку в этот период без регистрации он проживал у своего знакомого. В приватизации жилого помещения устно ему было отказано. Этот отказ Чернышов П.В. считает незаконным и просит суд удовлетворить заявленный им иск. До судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска от ответчика в суд не поступало. В судебном заседании истец Чернышов П.В. заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и просил суд удовлетворить иск, дополнительно пояснив, что он по вопросу приватизации квартиры обращался в администрацию Советско-Гаванского муниципального района, где в приватизации квартиры ему было отказано по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Пчельников П.В. в судебном заседании не возражал удовлетворению иска, пояснив, что Чернышов П.В. в администрацию г. Советская Гавань по вопросу приватизации предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения не обращался, до 15 марта 2012 года полномочия муниципального образования по заключению договоров приватизации жилых помещений исполняла администрация муниципального района, с 15 марта 2012 года эти полномочия перешли к администрации г. Советская Гавань, положение о приватизации муниципального жилищного фонда г. Советская Гавань в настоящее время находится в стадии разработки, согласования и утверждения. Чернышову П.В. необходимо для приватизации жилого помещения обратиться в администрацию г. Советская Гавань, представив все необходимые для приватизации жилого помещения документы. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств оснований для отказа Чернышову П.В. в приватизации жилого помещения он не находит. Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Чернышов П.В. на основании договора социального найма № от 2009 года, заключенного между ним и администрацией г. Советская Гавань является нанимателем жилого помещения по адресу г. Советская Гавань ул. кв. До 15 марта 2012 года полномочия по заключению с гражданами договоров приватизации занимаемых ими жилых помещений на территории г. Советская Гавань исполняла администрация Советско-Гаванского муниципального района, куда в 2011 году Чернышов П.В. обратился для приватизации занимаемого им жилого помещения. В заключении договора приватизации жилого помещения Чернышову П.В. было отказано в связи с отсутствием сведений о его регистрации в период с 2008 года по 2009 года, что явилось основанием для обращения Чернышова П.В. в суд с рассматриваемым иском. С 15.03.2012 года, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, полномочия по заключению с гражданами договоров приватизации занимаемых ими жилых помещений на территории г. Советская Гавань перешли к администрации г. Советская Гавань. Заявленный Чернышовым П.В. иск суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Преамбулой к Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», этот Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Согласно ст.ст.1 и 2 Закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.ст.6 и 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Согласно ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Исходя из положений Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Чернышов П.В. имеет право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения при условии, что ранее он не использовал свое право на приватизацию иного жилого помещения. Основанием для отказа Чернышову П.В. в приватизации предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения явилось то, что Чернышов П.В. в период с 2008 года по 2009 года зарегистрирован нигде по месту пребывания или месту жительства не был и что в этот период времени он не принимал участия в приватизации другого жилья. Из представленных Чернышовым П.В. документов следует, что он с момента рождения до настоящего времени постоянно проживает на территории Советско-Гаванского муниципального района, при этом собственного жилого помещения не имел, является сиротой, воспитывался и проживал в детском доме, после этого обучался в профессиональном училище и проживал в общежитии училища, после окончания училища Чернышову П.В. было предоставлено как сироте спорное жилое помещение. Из справки председателя Комитета по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района от 2012 года следует, что Чернышов П.В. по состоянию на 15.03.2012 года не принимал участия в приватизации жилья на территории Советско-Гаванского района. Во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Советом Министров РСФСР было разработано и постановлением коллегии Государственного комитета жилищно-коммунального хозяйства от 18 октября 1991 года № 7 утверждено Примерное положение о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, которое устанавливает основные правила передачи и продажи в собственность граждан квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда и оплаты расходов на их содержание и ремонт. Согласно п.17 Положения, учитывая, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было приватизировано. Также решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4 утверждено Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, которое устанавливает основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в пункте 7 которого указано, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства. В судебном заседании установлено, что Чернышов П.В. ранее он какое-либо муниципальное или государственное жилое помещение не занимал, участия в приватизации жилья не принимал, отказ Чернышову П.В. в приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения является незаконным, истец имеет право на приватизацию жилого помещения, и, поскольку в настоящее время оформлением договоров приватизации жилых помещений занимается администрация г. Советская Гавань, то она обязана обязан заключить с Чернышовым П.В. договор приватизации квартиры в доме по ул. в г. Советская Гавань. От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Признать право Чернышова П. В. на приватизацию квартиры в доме по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края и обязать администрацию муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» заключить с Чернышовым П. В. договор приватизации указанного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2012 года. Судья К.П. Бугаёв Решение не вступило в законную силу.