Решение о понуждении к исполнению обязательств



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2012 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края,

в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,

при секретаре Аверкиной А.О., с участием

истца Борисовой Н.И.,

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Шарапова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Советско-Гаванского прокурора, поданного в интересах Борисовой Н.И. к ООО «№» о понуждении к организации проведения работ по устранению нарушений жилищного законодательства,

установил:

В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ООО «№» о понуждении к организации проведения работ по устранению нарушений жилищного законодательства, в интересах Борисовой Н.И., обратился Советско-Гаванский городской прокурор, который в обоснование иска указал, что городской прокуратурой проведена проверка по обращению Борисовой Н.И. по факту нарушения требований законодательства об эксплуатации жилищного фонда в доме № по ул. № в г. №. По результатам проверки установлено, что в подъезде № дома № по ул. № в п. № отсутствуют отопительные приборы. На момент осмотра жилых помещений установлено, что в зале квартиры № указанного дома температура воздуха составляет 18,6°С, отопительные приборы прогреты неравномерно; в малой комнате температура - 19,3°С, радиаторы также прогреты неравномерно. В подъезде № нарушена периодичность ремонта: по стенам отслоения покрасочного и побелочного слоев, разрушение штукатурки, трещины по периметру тамбурной перегородки в сопряжении со стеной, зыбкость конструкции. Тамбурные двери старые, деформированные, наблюдаются щели между полотнищами и дверным блоком. Бетонные полы в подъезде находятся в неисправном состоянии, имеют прогиб. Балка, на которую опирается лестничный марш, имеет разрушения бетонного слоя. Электрощитки не имеют запирающих устройств. Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО «№». Данные неисправности, являются нарушениями требований законодательства об эксплуатации жилищного фонда. При этом, мер по устранению данных нарушений управляющей организацией не принимается. Просит суд возложить на ООО «№» обязанность организовать проведение работ по устранению нарушений жилищного законодательства в доме № по ул. № в п. №, а именно: обеспечить закрытый доступ в шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши путем установления замков; обеспечить исправное состояние отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках путем их установки; устранить местные отслоения штукатурки и трещины, не допуская их дальнейшего развития; обязать вызвать специалиста на проведение экспертизы по факту прогиба несущих элементов (полов в подъезде); устранить зыбкость перегородок путем установки дополнительных креплений к смежным конструкциям; расчистить и тщательно уплотнить специальными герметизирующими материалами или проконопатить паклей, смоченной в гипсовом растворе, а затем заделать с обеих сторон известково-гипсовым раствором сквозные трещины в перегородках, а также неплотности по периметру перегородок в местах их сопряжения со смежными конструкциями; обеспечить исправное состояние дверей, их нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства; утеплить тамбурный отсек, исключая его сквозное продувание; обеспечить поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; наладку системы отопления для поддержания оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

До судебного заседания от ответчика в суд возражения на иск не поступили.

В судебном заседании помощник Советско-Гаванского городского прокурора Шарапов А.А. уменьшил размер требований. С учетом окончания отопительного сезона по последнему пункту требований просит обеспечить наладку системы отопления, позволяющей поддержание требуемого давления в подающем и обратном трубопроводах системы с целью достижения в квартире истца равномерного прогрева всех нагревательных приборов в следующем отопительном сезоне. По существу заявленных требований полностью сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Борисова Н.И. в судебном заседании поддержала требования прокурора по изложенным в иске основаниям. Подтвердила, что в ее квартире зимой было холодно, в подъезде наблюдаются изложенные в исковом заявлении нарушения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. В деле имеется почтовое уведомление.

Суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной и в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель Г. суду пояснила, что является социальным работником и с ноября 2011 года два раза в неделю посещает Борисову Н.И. Она может подтвердить, что в подъезде, котором проживает истец имеются различные разрушения, подъездная дверь хлипкая и не закрывается, видны щели, также имеется дыра из подъезда в квартиру на первом этаже, в которой никто не живет. Зимой в подъезде было очень холодно, т.к. отопление отсутствует. Полы имеют прогиб, по лестнице идти опасно. В квартире у истца холодно, всю зиму 13-15 градусов, при этом в квартире установлены пластиковые окна. Когда она приходит, то первым делом проверяет состояние батарей, которые плохо греют. Она помогала Борисовой Н.И. жаловаться во все инстанции по поводу указанных нарушений.

Изучив исковое заявление и представленные материалы, заслушав пояснения прокурора, истца, свидетеля, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, управление многоквартирным домом № по ул.№ в п.№ осуществляется ООО «№» на основании Договора на оказание услуг по текущему содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирных жилых домов от 01.10.2011 г.

Исходя из пункта1 статьи161 Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта2 статьи162 Кодекса, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом3 статьи162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В силу статьи39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п.1.1 Договора на оказание услуг по текущему содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирных жилых домов от 01.10.2011 г., договор заключен в целях временного обеспечения собственников жилых
помещений многоквартирных домов, которые в связи с банкротством УК не успели выбрать
способ управления или принятое решение которых о выборе способа управление
многоквартирным домом не было реализовано, работами и услугами по поддержанию в
исправном состоянии конструктивных элементов многоквартирных жилых домах и иного
имущества собственников жилых помещений многоквартирных жилых включая внутридомовые инженерные сети и заключение договоров на снабжение энергетическими ресурсами домов. Способ выполнения работ и услуг по поддержанию в исправном состоянии конструктивных элементов многоквартирных жилых домах и иного имущества собственников жилых помещений многоквартирных жилых включая внутридомовые инженерные сети и заключение договоров на снабжение энергетическими ресурсами домов, а также объем работ и услуг определяется Исполнителем самостоятельно на основании девствующих норм и правил по технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», по тарифам утвержденным постановлением Главы администрации городского поселения «№».

Согласно п.3.2 договора, Исполнитель обязан обеспечить качественное обслуживание жилищного фонда в соответствии с требованиями постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В силу п. 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

В соответствии с п. 3.2.18. Правил, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

Согласно п. 4.3.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.3.2 Правил). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (п. 4.4.1 Правил).

Согласно 4.5.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние перегородок; устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшею развития; восстановление звукоизоляционных, огнезащитных и влагозащитных (в санитарных узлах и кухнях) свойств. Зыбкость перегородок необходимо уменьшать восстановлением и установкой дополнительных креплений к смежным конструкциям. Если перегородки из мелких элементов имеют значительный наклон или выпучивание, а в горизонтальных швах появились трещины, то их следует переложить или заменить новыми (п. 4.5.2 Правил). Сквозные трещины в перегородках, а также неплотности по периметру перегородок в местах их сопряжения со смежными конструкциями необходимо расчистить и тщательно уплотнить специальными герметизирующими материалами или проконопатить паклей, смоченной в гипсовом растворе, а затем заделать с обеих сторон известково-гипсовым раствором (п. 4.5.3 11равил).

Из пункта 4.7.1. Правил, следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов включают в себя: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен (п. 4.7.2 Правил). Тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д. (п. 4.8.1 1 Правил).

Согласно п. 5.2.1 Правил эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с сообщением о проверке температурного режима в кв.№ д.№ по ул.№ и ненадлежащем содержании подъездов в данном доме, составленным инспектором государственной жилищной инспекции Борисовым Г.В., квартира № находится в подъезде № дома № по ул. № (2-х комнатная, приватизированная). В подъезде отсутствуют отопительные приборы. На момент осмотра жилых помещений установлено, что в зале температура воздуха составляет-18,6°С, отопительные приборы прогреты неравномерно; в малой комнате температура- 19,3 С, радиаторы прогреты равномерно. В подъезде № нарушена периодичность ремонта: по стенам отслоения покрасочного и побелочного слоев, разрушение штукатурки, трещины по периметру тамбурной перегородки в сопряжении со стеной, зыбкость конструкции. Тамбурные двери старые, деформированные, наблюдаются щели между полотнищами и дверным блоком. Бетонные полы в подъезде находятся в неисправном состоянии, имеют прогиб. Балка, на которую опирается лестничный марш, имеет разрушения бетонного слоя. Этажные электрощитки не имеют запирающих устройств. Выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170.

Учитывая изложенное, судом установлено, что допущенными нарушения содержания общего имущества многоквартирного дома нарушаются права граждан, проживающих в этом доме, в том числе Борисовой Н.И.

Согласно ст.56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В суд стороной ответчика не представлены доказательства, что в настоящее время указанные нарушения устранены.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

При решении вопроса об уплате государственной пошлины, суд руководствуется ст.103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера: для физических лиц -- рублей.

Таким образом, в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере -- рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Борисовой Н.И., удовлетворить.

Обязать ООО «№» организовать проведение работ по устранению нарушений жилищного законодательства в доме № по ул. № в п. №, а именно:

- обеспечить закрытый доступ в шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши путем установления замков;

- обеспечить исправное состояние отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках путем их установки;

- устранить местные отслоения штукатурки и трещины, не допуская их дальнейшего развития;

- обязать вызвать специалиста на проведение экспертизы по факту прогиба несущих элементов (полов в подъезде);

- устранить зыбкость перегородок путем установки дополнительных креплений к смежным конструкциям;

- расчистить и тщательно уплотнить специальными герметизирующими материалами или проконопатить паклей, смоченной в гипсовом растворе, а затем заделать с обеих сторон известково-гипсовым раствором сквозные трещины в перегородках, а также неплотности по периметру перегородок в местах их сопряжения со смежными конструкциями;

- обеспечить исправное состояние дверей, их нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства;

- утеплить тамбурный отсек, исключая его сквозное продувание;

- обеспечить наладку системы отопления, обеспечивающей во время отопительного сезона поддержание требуемого давления в подающем и обратном трубопроводах системы с целью достижения в квартире истца равномерного прогрева всех нагревательных приборов.

Взыскать с ООО «№» в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере -- рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Судья Д.К.Юманов