РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Советская Гавань 23 апреля 2012 года Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Шорохова С.В., при секретаре Рыбаковой В.А., с участием заявителя Островерховой О.Ф., представителя Администрации Советско-Гаванского муниципального района Шин Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Островерховой О.Ф. к Администрации ……. о признании незаконным правового акта, УСТАНОВИЛ: Островерхова О.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления главы Администрации ……. района …… края от ….. № …… «О регулировании землепользования по ул. …… в п. ……..», в котором просит признать Постановление незаконным, мотивируя тем, что данным правовым актом нарушается её право на аренду земельных участков. В судебном заседании заявитель Островерхова О.Ф. поддержала заявление, добавила, что кадастрового паспорта на земельные участки у неё нет. По этому же адресу у мужа имелся земельный участков, который был продан Г.. Она считает, что Администрация не разобралась, так как Участок Г. имеет другие координаты. Представитель Администрации Шин Ю.М. считает необоснованным доводы заявителя. Срок аренды истекал через несколько дней. Администрация ……не возражает и дальше продлевать аренду земельных участков Островерховой О.Ф., но так как возник спор о праве на один из земельных участков по данному адресу, то администрация решила издать оспариваемое постановление, чтобы понудить Г.Д.И. и Островерхову О.Ф. определить границы их земельных участков. Выслушав объяснения заинтересованных сторон, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению. В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Судом установлено, что Распоряжением Главы …… от …… года № ……-р Островерховой О.Ф. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлены в срочную аренду земельные участки (два), расположенные чересполосно общей площадью ……. кв.м. в районе жилого дома № …… по ул. …… в п. …… под учетными номерами ……. и ……... Постановлением главы Администрации …….района …… края от …… № ……. «О регулировании землепользования по ул. …… в п. …………», аренда вышеуказанных земельных участком прекращена до определения месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером …….., принадлежащего Г.Д.И.. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, Распоряжением № …….-р, Постановлением № ……. В соответствии со статьей 34 ЗК РФ, регулирующей порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством: 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. 2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. 3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". 5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. 6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения. В судебном заседании установлено, что порядок предоставления земельных участков, предназначенных для ведения подсобного хозяйства Остроуховой О.Ф., установленный законом, был нарушен. До настоящего времени кадастровые работы данных участков не проведены и участки не поставлены на кадастровый учет. При таких обстоятельствах, сделки по предоставлению в аренду спорных земельных участков, не соответствуют требованиям закона и являются ничтожными, а потому прекращение аренды не может последовать нарушение права заявителя на аренду данных земельных участков. Постановления главы Администрации …….района …… края от …… № ……. «О регулировании землепользования по ул. …… в п. ………» принято в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий. На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 и 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Островерховой О.Ф. к Администрации …. района о признании незаконным правового акта отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (24 апреля 2012 года). Судья С.В. Шорохов «Согласовано»