Дело № 2-844/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июля 2012 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Морозовой А.В.,

при секретаре Путято Е.В.

с участием помощника прокурора Советско-Гаванского городской прокуратуры

Осиевского И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ответчику о понуждении к проведению аттестации рабочих мест.

Мотивирует свои требования Советско-Гаванский городской прокурор тем, что в результате проверки, проведенной Советско-Гаванской городской прокуратурой, установлено, что в период времени с 01.09.2011 года по 21.06.2012 года., в городе Советская Гавань Хабаровского края по ул., дом (магазин «»), юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «» были допущены нарушения требований трудового законодательства о необходимости проведения аттестации рабочих мест.

В связи с чем, Советско-Гаванский городской прокурор обратился с указанным выше иском в суд к ответчику и просит суд обязать ООО «» приступить к проведению аттестации рабочих мест, путём издания приказа об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утверждённым приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте его проведения представитель ответчика ООО «» не явился, в своих письменных заявлениях просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Иск ответчик признаёт в полном объёме, не возражает против удовлетворения заявленных прокурором требований.

В судебном заседании пом. Советско-Гаванского городского прокурора Осиевский И.А. в интересах неопределённого круга лиц на исковых требованиях настаивал, просил исковые требования удовлетворить в полном объёме и обязать ответчика ООО «» приступить к проведению аттестации рабочих мест, путём издания приказа об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утверждённым приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. ч. 1, 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с требованиями абзаца 11 статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В период времени с 01.09.2008 г. по 01.09.2011 года порядок проведения аттестации рабочих мест регламентировался приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" и распространялся на юридических и физических лиц, являющихся работодателями.

Согласно названному порядку (раздел 1) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежали все имеющиеся в организации рабочие места путем проведения оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно пункту 7 раздела 1 указанного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что согласно штатному расписанию ООО «», утвержденному директором А. от 10.01.2012 г. № 1, с 1 января 2012 года в организации создано 8 рабочих мест. Однако за период времени с 1 января 2012 года по настоящее время аттестация рабочих мест директором предприятия не начата и проведена не была.

С 01 сентября 2011 года установлен новый порядок аттестации рабочих мест.

Новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда"(далее Порядок).

В соответствии с частями 1 и 2 раздела 1 названного Порядка требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов

В соответствии с частями 4 и 6 1 раздела Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

В соответствии с частью 8 раздела 1 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, работодателем в период с 01 сентября 2011 года (день вступления в силу Порядка) по 21.06.2012 года аттестация рабочих мест предприятия не была проведена.

В судебном заседании судом изучены материалы дела, в том числе и письменное объяснение директора ООО «» А., данное помощнику прокурора Осиевскому И.А., из которого следует, что директором ООО «» А. является с июня месяца 2008 года. В данной организации работают в настоящий момент 8 работников на двух рабочих местах (продавцы и бухгалтер) их рабочие места расположены по адресу: город, улица,. Данные рабочие места созданы с 1 июля 2006 года. А. до момента отобрания у неё объяснений не знала о необходимости проведения аттестации рабочих мест и аттестация имеющихся рабочих мест в настоящее время не проведена и не начата. Также А. указала, что меры по проведению аттестации будут предприняты им в ближайшее время.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу, что отсутствие проведения аттестации рабочих мест препятствует выявлению вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществлению мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, чем нарушаются права и законные интересы лиц, как работающих на данных местах в определенный период времени, так и лиц, которые могут быть приняты на работу на данные рабочие места впоследствии, и круг которых персонифицировать не представляется возможным. Поэтому, требования прокурора к ООО «» в защиту неопределённого круга лиц о проведении аттестации законны и подлежат удовлетворению.

Судом в судебном заседании обсужден вопрос о взыскании государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ч. ч. 1, 4 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно ст. 333.20 ч. 1 п. 8 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ. Ответчик не освобождается Налоговым законодательством Российской Федерации от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333_19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - рублей, для организаций –рублей.

Таким образом, ввиду того, что ответчик – юридическое лицо и он не освобождён от уплаты государственной пошлины, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика – ООО «» составляет: рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, - удовлетворить.

Обязать ответчика – Общество с ограниченной ответственностью «» приступить к проведению аттестации рабочих мест, путём издания приказа об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утверждённым приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Взыскать с ответчика в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района государственную пошлину в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Советско-Гаванский городской суд.

Председательствующий судья А.В. Морозова