Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 22 мая 2012 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Рыбаковой В.А.,

с участием прокурора пом. Советско-Гаванского городского прокурора Осиевского И.А., представителя ответчика Чучалина П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края к Индивидуальному предпринимателю Бондарь А.В. о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к общественному транспорту,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Бондарь А.В., в котором просит возложить на ответчика обязанность обеспечить беспрепятственное пользование инвалидами общественным транспортом, предназначенным для пассажирских перевозок, путем оборудования всех пассажирских автобусов, используемых предприятием ИП Бондарь А.В., приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к этим автобусам, мотивируя тем, что транспортная услуга оказывается только инвалидам, состоящим во Всероссийском обществе инвалидов. Другим инвалидам, количество которых в настоящее время невозможно определить, которые не будут являться членами Всероссийского общества инвалидов, а также прибудут на территорию Советско-Гаванского района, беспрепятственный доступ в транспорт не обеспечен.

В судебном заседании прокурор Осиевский И.А. поддержал иск, просит обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ в транспорт, принадлежащий ответчику, всех инвалидов, для чего необходимо оборудовать все автобусы приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к этим автобусам.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил суду, что прокурор уже обращался в суд с подобным иском. Было заключено мировое соглашение, по которому специально оборудованный транспорт предоставляется безвозмездно по заявке инвалида. Переоборудовать весь транспорт и выпускать на линию нет финансовых возможностей и нецелесообразно. За полгода действия соглашения еще ни одного заказа от инвалидов не поступало.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, нахожу исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется: путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными в законе.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае не соблюдения данных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Судом установлено, что ИП Бондарь А.В. осуществляет перевозку пассажиров и багажа на территории ……. района. По Соглашению с общественным объединением инвалидов от …… года в целях обеспечения удовлетворения потребностей инвалидов в передвижении на общественном транспорте ИП Бондарь А.В. обязался безвозмездно предоставлять транспортное средство для перевозки инвалидов. Случаев отказа от исполнения Соглашения или отказа инвалиду в предоставлении транспортного средства для передвижения по территории …… района судом не установлено. Вокзал, аэропорт, остановки по муниципальному маршруту не оборудованы специальными приспособлениями для доступа на инвалида на данные объекты и посадки на транспорт.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, Договором на осуществление пассажирских перевозок по муниципальному маршруту от …… года, Соглашением о предоставлении транспортных услуг от ….. года.

Таким образом, утверждения прокурора о том, что другие инвалиды, количество которых в настоящее время невозможно определить, могут прибыть на территорию …… района, и им не будет обеспечен ответчиком беспрепятственный доступ в транспорт, являются надуманными, не соответствующими установленным судом обстоятельствам дела. Они не могут прибыть по объективным причинам, не зависящим от действий ответчика. Ответчик обеспечил беспрепятственный доступ любого инвалида к передвижению на территории ……. района другим способом.

При таких обстоятельствах, возложение обязанности оборудовать все пассажирские автобусы, используемые предприятием ИП Бондарь А.В., приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к этим автобусам, лишь для формального соблюдения нормы закона, лишь приведет к необоснованным значительным материальным затратам без достижения цели.

В действиях прокурора усматривается злоупотребление своим правом. При таких обстоятельствах иск прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края к Индивидуальному предпринимателю Бондарь А.В. о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к общественному транспорту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (22 мая 2012 года).

Судья С.В. Шорохов

«Согласовано»