Дело № 2-712/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 06 августа 2012 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника Советско-Гаванского прокурора Осиевского И.А.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал-Совгавань» об обязании провести аттестацию рабочих мест предприятия путем издания приказа о проведении аттестации рабочих мест, утверждения графика проведения аттестации рабочих мест и непосредственного проведения аттестации рабочих мест согласно графику аттестации в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утвержденных приказом Минсоцздравразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»

У С Т А Н О В И Л :

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО «Водоканал-Совгавань» об обязании провести аттестацию рабочих мест предприятия путем издания приказа о проведении аттестации рабочих мест, утверждения графика проведения аттестации рабочих мест и непосредственного проведения аттестации рабочих мест согласно графику аттестации в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утвержденных приказом Минсоцздравразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Из поданного прокурором иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что в ООО «Водоканал-Совгавань» в соответствии с штатным расписанием на 01.02.2012 года создано 115 рабочих мест, организация осуществляет свою деятельность с 01.11.2011 года. В нарушение требований ст.ст.209 и 212 ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минсоцздравразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в ООО «Водоканал-Совгавань» до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест. Указанное нарушение требований трудового законодательства явилось основанием для обращения прокурора в суд с иском.

До судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска от ответчика в суд не поступало.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения представитель ответчика не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

Учитывая изложенное, а также мнение помощника прокурора Осиевского И.А., руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Осиевский И.А. заявленные исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить иск, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, выслушав пояснения помощника прокурора Осиевского И.А. в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ООО «Водоканал-Совгавань» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе 2011 года.

Согласно утвержденному директором ООО «Водоканал-Совгавань» штатному расписанию организации, на 01.02.2012 года, штат организации составляет 115 единиц.

В ходе проведенной Советско-Гаванским городским прокурором проверки было установлено, что на 01.02.2012 года в ООО «Водоканал-Совгавань» у ответчика согласно штатному расписанию создано 115 рабочих мест, аттестация рабочих мест не проводилась, что, по мнению прокурора, является нарушением требований трудового законодательства, в связи с чем прокурор обратился в суд с рассматриваемым иском.

Как следует из объяснения директора ООО «Водокана-Совгавань» Г., аттестация рабочих мест на предприятии не проводилась, так как в организации не существует рабочих мест и работники предприятия работают на рабочих местах, принадлежащих другим организациям.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Таким образом, ООО «Водоканал-Совгавань» обязано провести аттестацию рабочих мест, то есть мест, где работники организации должны находиться или куда им необходимо прибыть в связи с их работой и которые прямо или косвенно находится под контролем ответчика.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минсоцздравразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Указанный Порядок устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с Порядком, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с вышеперечисленными требованиями трудового законодательства, ответчик должен был не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода рабочих мест в эксплуатацию провести аттестацию этих рабочих мест, чего ответчиком до настоящего времени не сделано.

Доказательств обратного ответчик суду не представил, также не представил доказательств отсутствия у него этих рабочих мест.

Своими действиями ответчик нарушает трудовое законодательство, что влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, заявленный прокурором иск суд находит подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае в силу подп.9 п.2 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию в силу ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ в сумме рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 98, 103 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Советско-Гаванского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Водоканал-Совгавань» провести аттестацию рабочих мест в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утвержденных приказом Минсоцздравразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Взыскать с ООО «Водоканал-Совгавань» в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в сумме рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.