Дело № Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Советская Гавань 02 августа 2012 года. Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истицы Лазаревой С.В. При секретаре Мурадян О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой С. В. к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» и администрации муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» о признании за ней права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. У С Т А Н О В И Л : Лазарева С.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» (Далее – администрация г. Советская Гавань) о признании за ней права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. Из поданного Лазаревой С.В. иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что распоряжением Главы г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом от 26.01.2000 года № ей был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1040 кв.м. по ул. для ведения личного подсобного хозяйства, 17.02.2000 года между ней и арендодателем был заключен договор аренды № указанного земельного участка на срок до 01.02.2002 года. Договор аренды земельного участка до настоящего времени неоднократно продлевался. В конце 2000 года ею, её сожителем, а также сыном на предоставленном ей земельном участке был построен дом. Разрешение на строительство дома не выдавалось, таким образом, построенный ею дом является самовольной постройкой. При обращении в администрацию Советско-Гаванского муниципального района для получения земельного участка в собственность, ею был получен ответ, что это возможно в случае узаконивания её прав на самовольно возведенный дом. На основании изложенного Лазарева С.В. просила суд удовлетворить заявленный ею иск. Судом к участию в деле в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ в качестве соответчика была привлечена администрация Советско-Гаванского муниципального района. До судебного заседания представитель администрации г. Советская Гавань Шпортеев А.В. в своем письменном заявлении указал, что возражений относительно иска Лазаревой С.В. не имеет и просит рассмотреть дело в его отсутствие. В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения представители ответчика и соответчика не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая изложенное, а также мнение истицы Лазаревой С.В., руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и соответчика. В судебном заседании истица Лазарева С.В. заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Свидетели К. и Л. в судебном заседании показали, что в 2000 году Лазаревой С.В. был предоставлен в аренду земельный участок, на котором они, проживая одной семьей, возвели дом. Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, выслушав пояснения истицы в судебном заседании, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Главы г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом № от 26.01.2000 года Лазаревой С.В. в аренду на срок 2 года был предоставлен земельный участок площадью 1 040 кв.м. по ул. в г. Советская Гавань для организации и ведения личного подсобного хозяйства. 17.02.2000 года с Лазаревой С.В. был заключен договор аренды указанного земельного участка на срок до 01.02.2002 года, номер договора. Впоследствии договор аренды земельного участка неоднократно продлевался ( распоряжение Главы г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом от 2002 года №, распоряжения и постановления Главы Советско-Гаванского муниципального района № от 2005 года, № от 2007 года, № от 2008 года, № от 2009 года, № от 2010 года, № от 2011 года, № от 2012 года, распоряжение Главы администрации г. Советская Гавань № от 2006 года). На предоставленном ей в аренду земельном участке Лазарева С.В. не получив разрешительных документов возвела жилой дом, что следует из акта обследования земельного участка от 24.04.2009 года. Согласно техническому паспорту домовладения, на арендуемом Лазаревой С.В. земельном участке находится жилой дом с холодной пристройкой и строениями, жилой дом состоит из кухни и жилой комнаты, его общая площадь составляет 28,4 кв.м. Жилой дом зарегистрирован в реестре жилищного фонда за №, дому присвоен инвентарный номер. Согласно акту технического обследования состояния строительных конструкций жилого дома № по ул. в г. Советская Гавань, выполненного специализированной организацией ООО «В», жилой дом возведен без серьезных нарушений градостроительных и строительных норм и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Из письма Главы администрации г. Советская Гавань от 2012 года Лазаревой С.В. следует, что земельный участок по ул. в г. Советская Гавань согласно утвержденного решением Совета депутатов г. Советская Гавань от 2009 года № проекта корректуры генерального плана г. Советская Гавань расположен в жилой территориальной зоне малоэтажной застройки 2-4 этажа (в перспективе). Согласно утвержденных решением Совета депутатов г. Советская Гавань № от 2012 года «Правил землепользования и застройки г. Советская Гавань» земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами, в связи с чем строительство индивидуального жилого дома на земельном участке соответствует принятым нормативным документам. Из постановления Главы Советско-Гаванского муниципального района № от 2009 года следует, что Лазаревой С.В. разрешено строительство зданий и сооружений на предоставленном земельном участке в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Лазарева С.В. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на самовольно возведенный жилой дом. Заявленный Лазаревой С.В. иск суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст.81 ЗК РФ гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве. В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно ч.ч.1 и 3 ст.3 Закона о личном подсобном хозяйстве, право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 Закона, для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Согласно ст.6 Закона, для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом. Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п.п.1 и 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лазаревой С.В. земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, ведения которого предполагает возведение зданий и сооружений, постройка, в том числе, жилого дома на предоставленном земельном участке разрешена Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве». В данном случае земельный участок, на котором Лазарева С.В. возвела жилой дом, был предоставлен ей для ведения личного подсобного хозяйства и находится в её аренде 12 лет, этот земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами городского поселения, сохранение возведенного истицей жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. От уплаты государственной пошлины ответчик и соответчик в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождены. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Иск Лазаревой С. В. удовлетворить. Признать за Лазаревой С. В. право собственности на самовольную постройку – расположенное по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. домовладение инвентарный номер, номер в реестре жилищного фонда общей площадью 28,4 кв.метров. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 07 августа 2012 года Судья К.П. Бугаёв Решение не вступило в законную силу.