Решение о возбуждении исполнительного производства



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 09 августа 2012 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнова С. А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю Солдаткиной Е. А. от 19.12.2011 года о возбуждении исполнительного производства

У С Т А Н О В И Л :

Смирнов С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю от 19.12.2011 года о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Из поданного Смирновым С.А. заявления и приложенных к нему документов следует, что в отношении него 19.12.2001 года было возбуждено исполнительное производство по взысканию в порядке регресса денежных средств в сумме рублей копеек. На момент возбуждения исполнительного производства он отбывал наказание в виде лишения свободы и поэтому считает, что к нему не применимы положения п.2 постановления о необходимости добровольного исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок. В пункте 3 постановления содержится указание о взыскании с него исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию денежной суммы, но не менее 500 рублей, однако судебный пристав-исполнитель не установил, имеет ли он доход. Пунктами 4 и 6 постановления предусмотрено наложение ареста на его имущество, однако он считает эту норму неприменимой к нему, поскольку в настоящее время он находится на иждивении государства и какого-либо имущества не имеет. Пунктом 7 постановления предусмотрено наложение ограничения на его выезд из РФ, однако он не может самостоятельно покинуть территорию РФ, так как отбывает наказание в виде лишения свободы. На основании изложенного, Смирнов С.А. просил признать постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении него исполнительного производства в части применения к нему мер, указанных в п.п.2,4,6 и 7 постановления незаконным и необоснованным.

В письменных возражениях на заявление Смирнова С.А. судебный пристав-исполнитель Солдаткина Е.А. указала, что с заявлением Смирнова С.А. не согласна по следующим основаниям. 15.12.2011 года в ОСП по Советско-Гаванскому району на принудительное исполнение поступил исполнительный лист серии № от 05.12.2011 года, выданный городским судом о взыскании со Смирнова С.А. в порядке регресса денежных средств, израсходованных на обеспечение защитником в суде кассационной инстанции в доход федерального бюджета в сумме рублей копеек. На основании поступившего исполнительного листа, соответствующего требованиям ст.ст.12 и 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении Смирнова С.А. было возбуждено исполнительное производство. Законодательством об исполнительном производстве не предусмотрен особый порядок принудительного исполнения исполнительных документов в отношении должников, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в связи с чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства были указаны все нормы, определяющие порядок исполнения исполнительных документов, в том числе обращение взыскания на имущество должника и денежные средства, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также указана ответственность за неисполнение этих требований в виде взыскания исполнительского сбора. В связи с тем, что у должника имеются уважительные причины его неявки на прием к судебному приставу-исполнителю и неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительский сбор и меры административного характера к Смирнову С.А. не применялись.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения стороны не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, судебный пристав-исполнитель Солдаткина Е.А. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного заявления и письменные возражения относительно него, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 03.05.2011 года со Смирнова С.А. в порядке регресса в федеральный бюджет были взысканы процессуальные издержки в сумме рублей копеек, определение суда вступило в законную силу с момента его вынесения.

19.12.2011 года в ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю в отношении Смирнова С.А. на основании исполнительного листа серии №, выданного городским судом Хабаровского края 05.12.2011 года возбуждено исполнительное производство по взысканию в порядке регресса процессуальных издержек в сумме рублей копеек.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена Смирнову С.А., который на момент возбуждения исполнительного производства отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № », куда поступила 29.12.2011 года, однако была вручена Смирнову С.А. администрацией исправительного учреждения только 05.05.2012 года.

Постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 05.03.2012 года определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 03.05.2011 года было отменено.

02.04.2012 года в ОСП по Советско-Гаванскому району городским судом было направлено письмо об отзыве исполнительного листа в связи с отменой судебного акта, на основании которого исполнительный лист был выдан.

12.05.2012 года в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, исполнительное производство в отношении Смирнова С.А. было прекращено.

Получив копию постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства от 19.12.2011 года, Смирнов С.А. обратился в суд с рассматриваемым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя в части указания в нем возможности применения к нему мер принудительного исполнения, наложения ограничения на выезд за пределы РФ, взыскания исполнительского сбора незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что в настоящее время он отбывает наказание в виде лишения свободы, какого-либо имущества или доходов не имеет, возможность самостоятельно выехать за пределы РФ у него отсутствует.

Поданное Смирновым С.А. заявление суд находит не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачей исполнительного производства является, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Закона, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, указаны в ст.13 Закона.

В соответствии с ч.ч.1, 5, 8, 11, 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа без заявления взыскателя в случае, когда суд в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч.1-3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина.

Согласно ч.1 ст.67 Закона, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Направленный городским судом Хабаровского края в ОСП по Советско-Гаванскому району исполнительный лист отвечает требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем судебный пристав-исполнитель на основании поступившего исполнительного листа в соответствии с требованиями ст.ст.12 и 30 Закона об исполнительном производстве принял решение о возбуждении исполнительного производства, установив Смирнову С.А. срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и предупредил о последствиях неисполнения этого требования в установленный срок без уважительных причин, а также указал в постановлении о возбуждении исполнительного производства возможность применения к должнику ограничений и мер принудительного исполнения в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа.

На момент возбуждения исполнительного производства оснований для отказа в его возбуждении, предусмотренных ст.31 Закона у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Действия судебного пристава-исполнителя в рассматриваемом случае соответствуют вышеприведенным требованиям законодательства об исполнительном производстве.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство в отношении Смирнова С.А. прекращено, никаких удержаний со Смирнова С.А. не производилось, в отношении него не применялись никакие меры принудительного исполнения, не накладывались какие-либо ограничения, с него не взыскивался исполнительский сбор.

То обстоятельство, что после выдачи судом исполнительного листа и возбуждения по нему исполнительного производства судебное решение, на основании которого был выдан исполнительный лист было отменено, не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку в этом случае законом предусмотрена определенная процедура прекращения исполнительного производства по основаниям п.4 ч.2 ст.43 Закона об исполнительном производстве, что и было сделано в конечном итоге.

Особый порядок исполнения требований исполнительных документов в отношении должников, отбывающих наказание в виде лишения свободы, законодательством об исполнительном производстве не предусмотрен.

Какие-либо права Смирнова С.А. возбуждением в отношении него исполнительного производства с указанием в постановлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, возможном применении ограничений и мер принудительного исполнения, взыскания исполнительского сбора с учетом всех обстоятельств дела не нарушены.

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198,199, 258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Смирнову С. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2012 года.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.