Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 26 июля 2012 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Рыбаковой В.А.,

с участием пом. Советско-Гаванского прокурора Шарапова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края к Администрации городского поселения «…….» ……. района …… края о возложении обязанности утвердить план-график подготовки жилищного фонда к отопительному сезону,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «…….», в котором просит признать незаконными действия ответчика по утверждению планов-графиков подготовки жилищного фонда в отсутствие установленных сроков и обязать ответчика утвердить сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла, а также план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях в соответствии с действующим законодательством – со сроком выполнения всех работ до ……. года, мотивируя тем, что ответчик в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвердил планы с нарушением сроков, установленных нормативным правовым актом.

В судебном заседании пом. прокурора Шарапов А.А. поддержал иск, просит обязать ответчика устранить указанные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Представитель Администрации городского поселения «……..» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. В возражениях представитель ответчика иск не признал, пояснил, что работы по подготовке к отопительному сезону ведутся.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, нахожу исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

На основании требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: 2.6.3. Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

2.6.4. План-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период.

2.6.5. Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

Котельные, тепловые пункты и узлы должны быть обеспечены средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами (КИП), запорной регулирующей аппаратурой, схемами разводки систем отопления, ГВС, ХВС, приточно-вытяжной вентиляции, конструкциями с указанием использования оборудования при различных эксплуатационных режимах (наполнении, подпитке, спуске воды из систем отопления и др.), техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования.

Должна быть выполнена наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом (элеваторном) узле.

Устройства газового хозяйства должны пройти наладку запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления на зимний период.

Оборудование насосных станций, систем противопожарного оборудования должно быть укомплектовано основным и резервным оборудованием, обеспечено автоматическое включение резервных насосов при отказе основных, отрегулировано и исправно.

5.2.8 План (график) текущего и капитального ремонта должен включать гидравлические испытания, промывку, пробный пуск и наладочные работы с указанием сроков их выполнения. План (график) должен быть согласован с теплоснабжающей организацией и утвержден органом местного самоуправления.

Судом установлено, что Администрацией городского поселения «…….» утверждены планы подготовки к отопительному сезону …… года без указания конкретных работ со сроками их исполнения до ….. года – нормативной даты завершения работ по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону.

Данные обстоятельства подтверждаются Планом к отопительному сезону …… года городского поселения «……», другими, представленными ответчиком Планами мероприятий по подготовке жилищного фонда.

Так, в Плане мероприятий по подготовке жилищного фонда ООО «…..», вообще отсутствует перечень мероприятий и срок выполнения работ, указано только общее количество домов по плану.

Отсутствие предусмотренных нормативным правовым актом планов (графиков) подготовки к отопительному сезону стимулирует безответственность организаций, отвечающих за обслуживание жилищного фонда, следствием чего может явиться неготовность сетей теплоснабжения к подаче теплоносителя после наступления отопительного сезона и низких температур, что неоднократно происходило ранее, свидетельствует о ненадлежащей организации органом местного самоуправления деятельности по теплоснабжению населения, следствием чего могут быть нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в жилых помещениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края удовлетворить.

Признать незаконными действия Администрации городского поселения «……» …… района …… края по утверждению планов-графиков подготовки жилищного фонда в отсутствие установленных сроков.

Обязать Администрацию городского поселения «…….» …… района ….. края утвердить сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла, а также план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях в соответствии с действующим законодательством – со сроком выполнения всех работ до …… года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья С.В. Шорохов