Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Советская Гавань 27 августа 2012 года Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Шорохова С.В., при секретаре Рыбаковой В.А., с участием зам. прокурора Матченко Е.А., представителя ответчика Шпортеева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края о признании незаконным решения Совета депутатов городского поселения «………» ……..района ……. края от ……. № …… «О рассмотрении протеста Советско-Гаванского городского прокурора от ……. №…….. на решение Совета депутатов городского поселения «………» …… района ………. края от ………. № …….«О приватизации муниципального имущества городского поселения «…….» ……… района ……… края в ……году» и возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан, проживающих в городе …….. и граждан, которые могут прибыть в поселение путем отмены оспариваемого решения, УСТАНОВИЛ: Советско-Гаванский городской прокурор 08 июня 2012 года принес протест на решение Совета депутатов городского поселения «……..» …… района ……. края от …… № …… «О приватизации муниципального имущества городского поселения «…….» …….. района ……… края в ……. году», в котором потребовал отменить решение как принятое в нарушение требований федерального законодательства. Решением Совета депутатов городского поселения «……» ……. района Хабаровского края от ……. № ……. протест прокурора отклонен. 26 июля 2012 года Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Совета депутатов городского поселения «………» ……… района …….края от …… № …… «О рассмотрении протеста Советско-Гаванского городского прокурора от …… №……. на решение Совета депутатов городского поселения «…….» ……района …… края от …… № …… «О приватизации муниципального имущества городского поселения «…….» …… района. …… края в ……. году» и возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан, проживающих в городе Советская Гавань и граждан, которые могут прибыть в поселение, путем отмены оспариваемого решения, мотивируя тем, что Закон не разрешает приватизацию используемых по назначению для нужд населения объектов ЖКХ. В судебном заседании зам. прокурора Матченко Е.А. поддержала заявление, просит отменить решение Совета депутатов городского поселения «………» ……. района ……. края от ……. № ……. «О рассмотрении протеста Советско-Гаванского городского прокурора от ……. №…… на решение Совета депутатов городского поселения «…….» ……… района ………. края от ……. № …… «О приватизации муниципального имущества городского поселения «……..» ……. района …… края в …… году» и обязать Совет депутатов городского поселения «……..» …….. района …….. края отменить свое решение от ……. № …… «О рассмотрении протеста Советско-Гаванского городского прокурора от …….. №……. на решение Совета депутатов городского поселения «…..» …… района ……края от …… № …… «О приватизации муниципального имущества городского поселения «…….» ……… района …….. края в ……. году» и принять решение об удовлетворении протеста. Представитель Совета депутатов городского поселения «……..» ……. района Хабаровского края Шпортеев А.В. не признал заявление, пояснил, что обжалуемым решением был рассмотрен протест прокурора. На какие либо нарушения закона при рассмотрении протеста прокурором не указано, их и не было. Закон о прокуратуре РФ не обязывает коллегиальный орган в обязательном порядке удовлетворять протест прокурора. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, нахожу заявление прокурора не подлежащим удовлетворению. В соответствии с частью 2 статьи 23 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного органа (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления – на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. В указанной норме закона отсутствует обязанность органа, должностного лица, издавшего правовой акт, удовлетворить протест и отменить опротестованный правовой акт (как это предусмотрено, например статьями 24 или 25.1 вышеуказанного Закона). Они вправе как удовлетворить протест прокурора, так и отклонить его. Судом установлено, и это не оспаривается прокурором, что протест прокурора был рассмотрен в соответствии с требованиями статьи 23 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». Доводы прокурора об обязанности удовлетворить протест прокурора не соответствует требованиям закона и указаниям генерального прокурора. В соответствии с п.п. 4.2 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 года № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» при выборе форм реагирования на выявленные незаконные правовые акты необходимо руководствоваться тем, что прокурор обязан безотлагательно принести протест на незаконный правовой акт, в случае его отклонения – в установленном порядке обратиться с заявлением в суд. Таким образом, коллегиальный орган вправе отклонить протест прокурора. Доводы прокурора о том, что решение Совета депутатов городского поселения «………» …….. района …….. края от ………. № ……. «О приватизации муниципального имущества городского поселения «……..» …….. района ……… края в …… году» принято в нарушение требований федерального законодательства для правовой оценке оспариваемого акта значения не имеют. Оспариваемым решением не нарушаются права и свободы граждан, организаций, а также самого прокурора. На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198, главой 23 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края о признании незаконным решения Совета депутатов городского поселения «…….» …….. района ……… края от ……. № ……. «О рассмотрении протеста Советско-Гаванского городского прокурора от …… №……. на решение Совета депутатов городского поселения «…….» …….. района ……края от ……. № ……«О приватизации муниципального имущества городского поселения «……» ………. района …… края в …….. году» и возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан, проживающих в городе Советская Гавань и граждан, которые могут прибыть в поселение путем отмены оспариваемого решения, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Советско-Гаванский городской суд. Судья: подпись Копия верна. Судья С.В. Шорохов «Согласовано»