Решение об обязании произвести капитальный ремонт кровли дома



Дело № 2-4544/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 20 апреля 2011 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Никишова П.А., представителя ответчика – ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» Шин Ю.М., действующего по доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никишова П.А.а к ООО «ГУК-СЗ» об обязании произвести капитальный ремонт кровли дома № по ул. № в г. № с установлением срока выполнения работ

У С Т А Н О В И Л :

Никишов П.А. обратился в суд с иском к ООО «ГУК-СЗ» об обязании произвести капитальный ремонт кровли дома № по ул. № в г. № с установлением срока выполнения работ. Из поданного Никишовым П.А. искового заявления и приложенных к нему документов следует, что он является одним из собственников квартиры №, расположенной на 5 этаже дома. Никишов П.А. регулярно вносит плату за содержание и текущий ремонт жилья, однако ни капитального, ни текущего ремонта в доме не проводилось, кровля дома протекает, из-за чего происходит залив его квартиры. Он неоднократно обращался к ответчику по вопросу ремонта кровли, однако ответа ни на одно свое обращение не получил. 13.08.2010 года инженером ООО «ГУК-СЗ» был составлен акт обследования его жилого помещения, где указано, что квартира затапливается из-за состояния кровли дома и указано на необходимость производства ремонта кровли. До настоящего времени ответчик ремонт кровли не произвел. 30.09.2010 года он обратился с заявлением в ГЖИ, на его заявление был дан ответ, что его обращение находится на особом контроле. 14.12.2010 года от ответчика им получено письмо о невозможности в зимнее время произвести ремонт кровли. Согласно решения общего собрания собственников помещений в доме от 25.10.2010 года, собираемые денежные средства решено направлять на капитальный ремонт кровли. Своими действиями ответчик нарушает Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170 в части своевременного устранения течи кровли. В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88р продолжительность эксплуатации до капитального ремонта кровли из рулонных материалов составляет 10 лет. Допущенные управляющей организацией нарушения приводят к неоднократному заливу его квартиры атмосферными осадками. На основании ст. 12 ГК РФ просил суд обязать ООО «ГУК-СЗ» произвести капитальный ремонт кровли дома № по ул. № в г. № с установлением срока выполнения работ.

В возражениях на иск и.о. генерального директора ООО «ГУК-СЗ» Бурдин П.М. указал, что 29.12.2007 года между администрацией г. № и ООО «ГУК-СЗ» был заключен договор доверительного управления муниципальным жилищным фондом № 23, согласно которому Общество осуществляет организацию работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по ул. № в г. №. В связи с жалобами жильцов дома на протекание кровли дома 25.10.2010 года было проведено общее собрание собственников помещений дома и принято решение, что денежные средства, собранные, собираемые и взыскиваемые в дальнейшем управляющей компанией в качестве платы за капитальный ремонт направлять на капитальный ремонт крыши многоквартирного дома. Поскольку в осенне-зимний период невозможно производство работ по ремонту кровли дома, эти работы запланировано провести во втором квартале 2011 года. Так как Общество не отказывается от выполнения ремонта кровли и для производства капитального ремонта кровли имеются денежные средства, просил суд в иске Никишову П.А. отказать.

В судебном заседании истец Никишов П.А. заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что срок производства работ просит установить до 05.05.2011 года. Товарищество собственников жилья в доме не создано, принималось ли общим собрание собственником помещений в доме решение о сроках проведения капитального ремонта крыши ему неизвестно. Просил суд удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель ответчика Шин Ю.М. иск не признал, дал пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве на иск дополнительно пояснив, что ООО «ГУК-СЗ» фактически является управляющей организацией многоквартирного дома № по ул. № в г. №. Собственниками помещений указанного дома действительно принято решение о проведении капитального ремонта кровли дома, в настоящее время на капитальный ремонт собственниками дома собраны денежные средства в сумме -- рублей -- копеек, кровля дома нуждается в капитальном ремонте и этот ремонт будет начат не ранее 15.05.2011 года, поскольку ранее этого срока приступить к работам из-за погодных условий не представляется возможным, срок проведения капитального ремонта кровли собственники с управляющей организацией не согласовывали. Просил суд отказать в иске, поскольку управляющая компания не отказывается от проведения работ по капитальному ремонту кровли.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Никишов П.А. является одним из собственником кв. №, расположенной на 5 этаже многоквартирного дома № по ул. № в г. №, который управляется ООО «ГУК-СЗ».

Эти обстоятельства подтверждаются договором приватизации квартиры от 03.06.1992 года, зарегистрированного в БТИ 23.-6.1992 года под № и договором доверительного управления муниципальным жилищным фондом № 23 от 29.12.2007 года, заключенным между администрацией городского поселения «№» и ООО «ГУК-СЗ». В судебном заседании представить ответчика также подтвердил, что ООО «ГУК-СЗ» фактически является управляющей организацией указанного многоквартирного дома. Это также подтверждается представленными истцом квитанциями, выставляемыми ему от имени ООО «ГУК-СЗ» на оплату жилищных услуг, в которые в силу п.2 ч.2 ст. 154 ЖК РФ входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из-за неисправности кровли дома принадлежащая истцу квартира заливается атмосферными осадками.

Эти обстоятельства подтверждаются заявлением Никишова П.А. в ООО «ГУК-СЗ» от 04.08.2010 года, актом осмотра внутриквартирной сети квартиры Никишина П.А. от 04.08.2010 года, актом технического состояния жилого помещения, принадлежащего Никишину П.А. от 13.08.2010 года, актом технического состояния кровли дома № по ул. № в г. № от 13.08.2010 года и 09.12.2010 года, обращением Никишова П.А. в ГЖИ, представленными истцом фотографиями принадлежащего ему жилого помещения. Указанные выше акты (за исключением акта осмотра внутриквартирной сети) составлены работниками ответчика.

То, что кровля дома нуждается в капитальном ремонте, самим ответчиком не отрицается.

Из-за ненадлежащего состояния кровли дома, вследствие чего происходит залив его квартиры атмосферными осадками, истец обратился в суд с иском к управляющей организации об обязании провести капитальный ремонт кровли дома.

Обсудив исковые требования Никишова П.А. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе, крыши.

Согласно подп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются крыши.

Таким образом, крыша многоквартирного дома, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно подп. «б,г,е» п. 10 и подп. «а,з» п. 11 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а"-"д" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с подп. «а» п. 16 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В данном случае многоквартирный дом управляется с помощью управляющей организации – ООО «ГУК-СЗ», которое в соответствии с требованиями жилищного законодательства обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые согласно раздела 1 Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями и дополнениями) и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1999 года N 1289, и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 и 4.6.1.10 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев). Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2 - протечки в отдельных местах кровли должны быть устранены в течение суток.

В соответствии с Приложением 7 к Правилам, к текущему ремонту относятся работы по устранение неисправностей кровель.

Согласно Приложению 8, в примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда входит ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

До настоящего времени ремонт кровли над квартирой истца управляющей организацией ООО «ГУК-СЗ» не начат и не произведен, доказательств обратного ответчик суду не представил.

Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных по делу доказательств достоверно установлено, что кровля дома над квартирой истца находится в неудовлетворительном состоянии, из-за чего в квартиру истца на протяжении попадают атмосферные осадки, кровля многоквартирного дома нуждается в капитальном ремонте.

Указанные недостатки являются нарушением требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, ответственность за их устранение лежит на ответчике.

Согласно ч.2 ст. 158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Решением общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 25.10.2010 года постановлено, что денежные средства, собранные, собираемые и взыскиваемые в дальнейшем управляющей компанией в качестве платы за капитальный ремонт направлять на капитальный ремонт крыши многоквартирного дома.

Из представленных ответчиком документов следует, что в настоящее время собственниками помещений многоквартирного дома для капитального ремонта кровли собраны денежные средства в сумме -- рублей -- копеек.

Сам ответчик не отрицает, что должен и будет проводить этот ремонт и денежные средства на этот ремонт имеются.

Таким образом, требования Никишова П.А. об обязании ООО «ГУК-СЗ» произвести капитальный ремонт кровли дома подлежат удовлетворению.

Что касается требований Никишова П.А. об обязании ООО «ГУК-СЗ» произвести капитальный ремонт кровли дома до 05.05.2011 года, то эти требования суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что сроки проведения капитального ремонта крыши собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «ГУК-СЗ» не согласовывались, поскольку указание об этом в решении собственников о проведении капитального ремонта кровли не содержится. Самостоятельно установить этот срок, приняв во внимание мнение одного из собственников помещений многоквартирного дома суд не вправе.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

Никишовым П.А. подан иск неимущественного характера, при подаче которого должна была быть уплачена государственная пошлина в размере -- рублей согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Вместе с тем, с учетом положений п.4 ст. 333.36 НК РФ Никишов П.А. от уплаты государственной пошлины по делам данной категории освобожден.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района в силу ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска.

Поскольку иск Никишова П.А. удовлетворен частично, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 %, то есть в сумме -- рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 198, 199, 98 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Никишова П.А. удовлетворить частично.

Обязать ООО «ГУК-СЗ» произвести капитальный ремонт кровли дома № по ул. № в г. №.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «ГУК-СЗ» в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в сумме -- рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2011 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.