Дело № 2-175/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2011 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд <адрес>,
в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,
при секретаре Матаченко И.В., с участием:
помощника Советско-Гаванского городского прокурора Шарапова А.А.;
представителя Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" <адрес> Б. М. М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" <адрес> к Бочаровой Л. И., Стоноженко Е. Е., Бочаровой К. С. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении из жилого помещения,
установил:
В Советско-Гаванский городской суд <адрес> с иском к Бочаровой Л. И., Стоноженко Е. Е., Бочаровой К. С. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении, обратилась Администрация городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" <адрес> (далее – Администрация), которая в обоснование иска указала, что жилое помещение - квартира № N, находящаяся в доме № N по ул. О. в п. Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, является муниципальной собственностью администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича». В данном жилом помещении ни кто не зарегистрирован. Администрацией было выявлено, что в жилом помещении проживает Бочарова Л. И., N г.р., зарегистрированная в п. Заветы Ильича ул. З., д. N, Стоноженко Е. Е. (мать) N г.р., зарегистрированная по ул. Н., д. N кв. N и Бочарова К. С., N г.р., зарегистрированная по ул. Н., д. N кв. N. Таким образом, данные граждане обеспечены жильем. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма Бочарова Л.И., Стоноженко Е.Е., Бочарова К.С. в администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» не состоят. Администрация не заключала с данными гражданами договора социального или служебного найма. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бочаровой Л.И. было направлено уведомление о незаконном проживании в жилом помещении, о задолженности за жилое помещение в размере N руб., а также об освобождении жилья. Данное уведомление оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ комиссией при администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» была проведена рейдовая проверка жилья в результате чего выяснило, что Бочарова Л.И., Стоноженко Е.Е. и Бочарова К.С. продолжают занимать спорное жилое помещении. В результате чего Бочарова повторно получила уведомление о незаконном проживании. Просит суд истребовать у Бочаровой Л. И., Стоноженко Е. Е., Бочаровой К. С. занимаемое ими жилое помещение, квартиру № N, находящуюся в доме № N по ул. О. в п. Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, выселив их из занимаемого жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу истец изменил основания иска, представил в суд заявление, в котором указывает, что просит выселить ответчиков в связи с прекращением трудовых отношений Бочаровой Л.И. с ОВО при ОВД, что повлекло прекращение договора найма служебного жилого помещения. Ссылается на ст.ст.100,102,103,104 ЖК РФ и ст.ст.1102, 1103, 1104 ГК РФ.
Представитель истца Бутеец М.М. пояснила, что изменения основания исковых требований связаны с установлением факта заключения с ответчиком Бочаровой ДД.ММ.ГГГГ договора найма служебного жилого помещения, в котором последняя в настоящее время проживает с членами семьи. Поскольку в настоящее время стало известно, что ответчица прекратила трудовые отношения с ОВО при ОВД по Советско-Гаванскому муниципальному району, договор найма служебного жилого помещения считается прекращенным.
В остальном представитель истца Бутеец М.М. подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Судом принято изменение оснований иска.
Ответчики Бочарова Л.И. и Бочарова К.С. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск признали. Бочарова Л.И. пояснила, что действительно с ней был заключен договор служебного найма на период работы в ОВО при ОВД по Советско-Гаванскому муниципальному району. Ходатайство на имя Главы администрации о предоставлении жилья написал ее начальник на период работы в ОВО З.С.А. Администрацией ходатайство было удовлетворено и ей с членами семьи предоставлена квартира. Позже ее сократили, предлагали другую работу, работу она потеряла. В настоящее время продолжает с матерью и дочерью проживать в квартире. После выселения она собирается переехать в жилое помещение, которое по договору социального найма было предоставлено ее бывшему мужу, в котором муж фактически не проживает. Там прописаны другие ответчики, т.е. ее мать и дочь, а она в свое время выписалась оттуда. Однако необходимо решить вопрос с незаконным проживанием в данной квартире незнакомой женщины, которая самовольно в эту квартиру вселилась, пока они там не проживали.
Ответчики Бочарова Л. И., Бочарова К. С., а также Стоноженко Е. Е., интересы которой согласно доверенности в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представляла Бочарова Л.И., в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. не явились по неизвестной суду причине. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки в получении судебных повесток.
С учетом мнения помощника прокурора, представителя истца, не возражавших рассмотрению дела в отсутствие ответчиков, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: п. Заветы Ильича Советско-<адрес>, ул. О., д. N кв. N, является муниципальной собственностью администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» (л.д.4-10). Таким образом, в момент заключения договора найма спорного служебного жилого помещения, оно находилось в собственности Советско-Гаванского муниципального района.
Как следует из договора найма служебного жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Бочаровой Л. И. и Главой городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» в лице Кулика В.И., действующего на основании Устава и соглашения с Главой Советско-Гаванского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, Бочаровой Л.И. с членами семьи, в том числе Бочаровой К.С. и Стоноженко Е.Е., на время трудовых отношений Бочаровой Л.И. с ОВО при ОВД по Советско-Гаванскому муниципальному району, на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: п. Заветы Ильича Советско-<адрес>, ул. О., д. N кв. N.
Запись о предоставлении жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ Бочаровой Л.И., работающей на пульте охраны, также имеется в журнале регистрации договоров служебного найма жилого помещения за 2005 год.
Соглашение с Главой Советско-Гаванского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р сторонами в суд не представлены. Согласно ответа из Архивного отдела администрации района указанные документы на хранение не поступали.
Из ответа и.о.начальника 428 отделения морской инженерной службы С.В. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: п. Заветы Ильича Советско-<адрес>, ул. О., д. N кв. N являлось служебным, в котором проживал военнослужащий П.С.И., освободивший жилье в связи с получением ГЖС, далее квартира была распределена военнослужащему М.Б.Ф., проживавшему совместно с членами семьи. В 428 Отделении МИС документы в отношении Бочаровой Л.И. не оформлялись.
Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика, в спорном жилом помещении в настоящее время никто не зарегистрирован.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ, Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст.14 ЖК РФ, К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», а также договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение являлось жилым помещением муниципального жилищного фонда Советско-Гаванского муниципального района.
Согласно ст.93 ЖК РФ, Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч.2 ст.104 ЖК РФ, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде устанавливаются органом местного самоуправления.
Как следует из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было предоставлено Бочаровой Л.И. в связи со службой в отделе вневедомственной охраны при ОВД по Советско-Гаванскому муниципальному району.
Согласно ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст.100 ЖК РФ, По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как установлено судом на основании пояснений ответчицы Бочаровой Л.И., а также письма директора ОП ОАО «У.» А.Г.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, Бочарова Л.И. в настоящее время прекратила трудовые отношения с ОВО при ОВД по Советско-Гаванскому муниципальному району и работает заведующей КБО обособленного подразделения открытого акционерного общества "У.".
Таким образом, договор найма служебного жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Бочаровой Л. И. и Главой городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» в лице К.В.И., действующего на основании Устава и соглашения с Главой Советско-Гаванского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.102 ЖК РФ, Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Как установлено судом, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», в 2007 году произошел переход права собственности на спорное жилое помещение, при этом Бочарова Л.И. не является стороной трудового договора нового собственника.
Судом установлено, что других оснований для занятия Бочаровой Л.И. Стоноженко Е.Е. и Бочаровой К.С. спорного жилого помещения не имеется.
Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ст.57 ЖК РФ, Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Ответчики не признаны в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» не состоят.
Как установлено судом, жилыми помещениями ответчики Стоноженко Е.Е. и Бочарова К.С. обеспечены – зарегистрированы по месту жительства в трехкомнатной квартире N дома N по ул. Н. в <адрес>. Ответчик Бочарова Л.И. имеет возможность проживать и зарегистрироваться по месту регистрации своей матери и дочери, где она раньше была зарегистрирована, решив вопрос с самовольно заселившейся в указанную квартиру гражданкой.
При таких обстоятельствах, в настоящее время у ответчиков отсутствуют предусмотренные законом основания для проживания в занимаемом ими жилом помещении.
Незаконным проживанием ответчиков в спорном жилом помещении нарушаются права собственника по владению, пользованию и распоряжением жилым помещением, являющимся муниципальной собственностью администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», нарушаются права других граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 103 ЖК РФ, В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Предусмотренные законом исключения к ответчикам не относятся.
Таким образом, суд признает требования Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" <адрес> обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
При решении вопроса об уплате государственной пошлины, суд руководствуется ст.103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера: для организаций - N рублей.
Таким образом, в бюджет Советско-Гаванского муниципального района <адрес> с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина по N рубля N коп. с каждого ответчика.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 103, 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" удовлетворить.
Истребовать у Бочаровой Л. И., N года рождения, уроженки г. Л. <адрес>, Стоноженко Е. Е., N года рождения, уроженки с. П. О. района <адрес>, Бочаровой К. С., N года рождения, уроженки г. В., занимаемое ими жилое помещение – квартиру N дома N по ул. О. в <адрес>, выселив Бочарову Л. И., Стоноженко Е. Е., Бочарову К. С. из указанного жилого помещения.
Взыскать с Бочаровой Л. И., Стоноженко Е. Е., Бочаровой К. С. в бюджет Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере N рубля N коп. с каждого.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес>вой суд в 10-дневный срок через Советско-Гаванский городской суд <адрес> с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д. К. Юманов