Дело № Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г Советская Гавань 19 сентября 2012 года. Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шорохова С.В. с участием представителя истца – МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю Михайлюк Л.В., действующей на основании доверенности, ответчика Попова Ю.С., при секретаре Рыбаковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю к Попову Ю.С. о взыскании задолженности по уплате налога на добавленную стоимость, налог с продаж, единого социального налога, НДФЛ, взносы в пенсионный фонд РФ, также задолженности по денежным взысканиям (штрафам), взимаемым в качестве налоговых санкций, пени, исчисленной в соответствии со ст.75 НК РФ и штрафов в общей сумме …… рублей …. копеек, У С Т А Н О В И Л : Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю (Далее – МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю) обратилась в суд с иском к Попову Ю.С. о взыскании единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, единого социального налога, зачисляемого в ФФОМС, единого социального налога, зачисляемого в ТФОМС, НДФЛ, а также задолженности по денежным взысканиям (штрафам), взимаемым в качестве налоговых санкций, пени, исчисленной в соответствии со ст.75 НК РФ и штрафов в общей сумме …… рублей …… копеек. Из поданного налоговым органом иска и приложенных к исковому заявлению документов следует, что Попов Ю.С. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя до ……. года и в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ признавался плательщиком налогов. В карточке лицевого счета ответчика до настоящего времени числится недоимка. Общая задолженность Попова Ю.С. составляет …… рублей ……. копеек. Подтвердить основания возникновения налоговый орган не может, поскольку за …… год документы не сохранились. Указанная задолженность не признана в соответствии со ст.59 НК РФ безнадежной ко взысканию и не может быть списана налоговым органом, до настоящего времени числится за ответчиком, что подтверждается выписками из карточки лицевого счета налогоплательщика. На основании изложенного МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю просит взыскать с ответчика указанную задолженность. Одновременно с подачей иска налоговый орган обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи иска, установленного ст.48 НК РФ, указав в качестве уважительности причин пропуска срока на то, что в результате неуплаты налога ответчиком до настоящего времени бюджет государства недополучил денежные средства. В судебном заседании представитель истца Михайлюк Л.В. заявленные исковые требования и ходатайство о восстановлении пропущенного срока поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, просила суд удовлетворить иск дополнительно пояснив, что документы, подтверждающие направление до …… года и позднее ответчику налоговых уведомлений и требований об уплате налога, пени и штрафа не сохранились. Ответчик иск не признал и пояснил суду, что действительно был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем и платил соответствующие налоги. В …… году стало невыгодно работать и он закрылся, подал об этом заявление. Никаких претензий к нему не было. Потом он заболел. О задолженности он узнал только в этом году из искового заявления. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, нахожу иск не подлежащим удовлетворению. На основании требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Попов Ю.С с …….. года по …… года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из лицевого счета Попова Ю.С. за период с …… года по …… года общая задолженность по уплате налогов с пени и штрафов на …… года составляет ……… рублей ……. копеек. Документов, подтверждающих основания возникновения у Попова Ю.С. задолженности по уплате налогов, пени и штрафов налоговый орган суду не представил, ссылаясь на истечение срока их хранения. Обязанность по уплате указанных налогов возникла у Попова Ю.С. до …… года. В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Согласно ч.1 ст.45 НК РФ (в редакции, действовавшей на 01.01.2005 года) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога. Каких либо доказательств, кроме выписки из лицевого счета, подтверждающих, что Попов Ю.С. свои обязанности налогоплательщика не исполнил, истцом не представлено. С 01.01.2005 года ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. В соответствии с ч.ч.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на 01.01.2005 года) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица подается в арбитражный суд (в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) или в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя). Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Согласно ч.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). Доказательств того, что такие требования ответчику направлялось налоговый орган суду не представил, в течение 6 месяцев в 2005 году налоговый орган в суд с иском о взыскании с Попова Ю.С. недоимки не обратился, а обратился в суд только спустя 7 лет. В соответствии с ч.ч.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей в настоящее время) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Согласно ч.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса. Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом. Как на момент возникновения у Попова Ю.С. обязанности по уплате налога и штрафных санкций, так и в настоящее время, налоговым законодательством установлен шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании недоимки. Указанный срок является пресекательным и может быть восстановлен только по уважительной причине, при этом до внесения изменений в ч.1 ст.115 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 года № 137-ФЗ возможность восстановления пропущенного налоговым органом срока была не предусмотрена. Судом обсуждено ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного им срока и суд считает это ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку в качестве уважительности причин пропуска этого срока налоговый орган указал на неуплату ответчиком недоимки до настоящего времени и недополучение в связи с этим в бюджет государства денежных средств. Эти обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска налоговым органом срока обращения в суд, других уважительных причин пропуска срока и доказательств их наличия налоговый орган суду не представил. Кроме этого, налоговым органом не представлены суду основания возникновения задолженности по уплате налогов у Попова Ю.С., а также доказательства направления ему требований об уплате налогов, пени и штрафа. При таких обстоятельствах, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю к Попову Ю.С. о взыскании задолженности по уплате налога на добавленную стоимость, налог с продаж, единого социального налога, НДФЛ, взносы в пенсионный фонд РФ, также задолженности по денежным взысканиям (штрафам), взимаемым в качестве налоговых санкций, пени, исчисленной в соответствии со ст.75 НК РФ и штрафов в общей сумме …… рублей ……. копеек отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его принятия. Судья: подпись Копия верна. Судья Шорохов С.В. «Согласовано»