Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Советская Гавань 18 сентября 2012 года Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Шорохова С.В., при секретаре Рыбаковой В.А., с участием заявителя Турсунова О.Э., его представителей Ханмагомедовой С.В., Чучалина П.В., представителя УФМС России по Хабаровскому краю Санниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Турсунова О.Э. о признании незаконным решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Турсунов О.Э. обратился 08.08.2012 года в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение УФМС России по Хабаровскому краю об аннулировании разрешения на временное проживание № ……. от ……. года и отменить его, мотивируя тем, что своим решением УФМС России по Хабаровскому краю незаконно лишает его права временного проживания на территории РФ и осуществления трудовой деятельности. В судебном заседании заявитель Турсунов О.Э. поддержал заявление, добавил, что сообщать ложные сведения о своей работе не хотел. С …… года по настоящее время работает в ООО «………». Его среднемесячный заработок за этот период …… рублей. С ……. года выезжал за пределы Российской Федерации только с ……. по …….. года и в ……… года. Сейчас он состоит на учете как временно пребывающий с …….. года. Представитель УФМС России по Хабаровскому краю Санникова Е.В. в судебном заседании пояснила, что Турсунов О.Э. в …… года получил разрешение на временное проживание на территории …… района. …… года им было подано уведомление, где указал, что в период с …… по ……. года не работал, тогда как в предыдущем уведомлении указывал место работы и продолжительность трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя С., т.е. сообщил заведомо ложные сведения о месте работы и продолжительности трудовой деятельности. Кроме того, учитывая сведения представленные в уведомлении от …… года и от …… года, суммарный доход Турсунова в …… году составил ….. руб., среднемесячный доход – ……. рубля, что ниже прожиточного минимума по …… краю. Выслушав объяснения заинтересованных сторон, изучив материалы дела, нахожу заявление не подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что ……. года органами миграционной службы Турсунову О.Э. выдано разрешение № …… на временное проживание по адресу: …… район, р.п. ……., ул. ……, д…… кв……. сроком до …….. года. Руководствуясь пунктами 4 и 8 части 1 статьи 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ разрешение на временное проживание гражданину Республики ……. Турсунову О.Э., …… года рождения, уроженцу Республики ……. было аннулировано в связи с сообщением ложных сведений и не подтверждением своего дохода на уровне прожиточного минимума, установленного Постановлением Губернатора …… края. После этого Турсунов О.Э. выехал и прибыл в Российскую Федерацию ……. года Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, Заключением № ……., утв.начальником УФМС России по ……. краю …… года, об аннулировании разрешения на временное проживание, миграционной картой, уведомлением. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ 1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения; 8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина: размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого указанному иностранному гражданину разрешено временное проживание. Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2. В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина. 3. Решение об отказе в выдаче иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание принимается при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 8, 10, 11, 13 и 14 пункта 1 настоящей статьи. 4. Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину. Таким образом, у сотрудников миграционной службы имелись законные основания для принятия решения об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание, так как Турсуновым О.Э. были представлены сведения о том, что он не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток. В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Как установлено судом, Турсунов О.Э. после уведомления его, как законопослушный гражданин выехал и прибыл в Российскую Федерацию …… года. В настоящее время на законных основаниях поставлен на учет как иностранный гражданин временно прибывший, в порядке, не требующем получения визы, имеет разрешение на работу до …. года, и продолжает находиться в условиях, аналогичным до принятия решения об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание. При таких обстоятельствах его право на проживание и работу на территории Российской Федерации не нарушено. Основания аннулирования временного разрешения в виде сообщения заведомо ложных сведений в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Сведения о себе, в части периода деятельности с …… по ……. года, указанные …… года, когда им было подано уведомление, нельзя считать заведомо ложными сведениями, поданными в миграционную службу. В данном случае, как установлено в суде, имело место некорректное сообщение о себе за период, о котором он уже сообщал. В данном случае исключается умысел сообщить ложные сведения, так как в данном уведомлении Турсунов О.Э. сообщает неблагоприятные для себя обстоятельства, являющиеся основанием для аннулирования ему разрешения на временное проживание (отсутствие у него работы). На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 и 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Турсунова О.Э. о признании незаконным решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия. Судья: подпись Копия верна. Судья С.В. Шорохов «Согласовано»