Решение о признании необоснованными требований по выставлению счетов за потребленную электроэнергию



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края,

в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,

при секретаре Шороховой О.У., с участием

истца Кудриной С. И,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кудриной С. И. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о признании необоснованными требований по выставлению счетов за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной суммы и не начислять в дальнейшем плату и предъявление квитанций за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды,

установил:

В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", обратилась Кудрина С.И., которая в обоснование иска указала, что после установки общедомового прибора учета электрической энергии в жилом многоквартирном доме № по ул. в г. Советская Гавань, с 2011г. по 2011г. ей ответчиком предъявлено к оплате за потребление электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного жилого дома (ОДН) руб. коп. Начисления ОАО «ДЭК» к оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды является незаконным и нарушает ее права как потребителя электрической энергии. Просит суд признать необоснованным предъявление ОАО «ДЭК» требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет начисленных сумм, подлежащих оплате за потребленную электрическую энергию путем исключения из начислений за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды с 2011 г. по 2011 г. в общей сумме руб. коп. и обязать ОАО «ДЭК» прекратить начисление ей платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.

Определением суда от 28.10.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены ООО "Городская управляющая компания – служба заказчика", осуществлявшая управление многоквартирным домом, в котором проживает истец до 2011 года и ООО "Управляющая компания "Гавань", осуществляющая управление домом в настоящее время.

До начала судебного заседания от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что иск ответчик не признает, т.к. действия ОАО «ДЭК», по предъявлению к оплате платёжных документов за потреблённую электрическую энергию соответствуют действующему законодательству. Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами помещений является общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Жилищный кодекс обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и если данное помещение является квартирой, содержание общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата электроэнергии производится за фактически потреблённое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учёта энергии. Указание в первом предложении пункта 22 Правил обязывает собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта. Граждан обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Действующим законодательством на Управляющую компанию возложена обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение соответствующего вида коммунальных ресурсов в целях предоставления гражданам их избравшим. Отношения по поставке электроэнергии в данный дом, а также предъявления к оплате платёжных документов потребителям построены в рамках заключённого Договора энергоснабжения № от 03.08.2010 года, заключенного между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «Городская управляющая компания - служба заказчика» г. Советская Гавань, которая в свою очередь делегировала ОАО «ДЭК» все права по начислению и предъявлению к оплате гражданам платёжных документов исходя из показаний, в том числе по показаниям коллективного прибора учёта: право определять объем потребляемых энергоресурсов и размер платы за предоставленную коммунальную услугу для каждого потребителя в порядке и на условиях, определенных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 все права по начислению и предъявлению к оплате гражданам платёжных документов исходя из показаний, в том числе по показаниям коллективного прибора учёта. Условия заключённого Договора не противоречат нормам действующего законодательства, права потребителей не нарушают и не ущемляют. Снятие показаний общедомового и индивидуальных приборов учета электроэнергии по адресу г.Советская Гавань ул. д. кв. производится ежемесячно. За спорный период 2011 года - 2011 года Кудриной СВ. было начислено:

в январе 2011 года кВт.ч. на сумму руб - потребление ОДН;

в феврале 2011 г. кВт.ч. на сумму руб. - потребление ОДН;

в марте 2011 года кВт.ч. на сумму руб. - потребление ОДН;

в апреле 2011 года кВт.ч. на сумму руб. - потребление ОДН;

в мае 2011 года кВт.ч. на сумму руб. - потребление ОДН;

в июне 2011 года кВт.ч на сумму руб. - потребление ОДН;

в июле 2011 года кВт.ч на сумму - потребление ОДН;

в августе 2011 года кВт.ч. на сумму руб - потребление ОДН.

Таким образом за спорный период по показаниям общедомового прибора учета начислено кВт.ч на сумму рубля.

Каких-либо возражений от третьих лиц до начала судебного заседания не поступало.

В судебном заседании истец Кудрина С.И. полностью поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились по неизвестной причине. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд признает причины неявки представителей неуважительными и считает возможным, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Судом установлено, что в период с января 2011 года по август 2011 года управление многоквартирным домом по ул. в г.Советская Гавань, в котором проживает истец осуществлялось ООО "Городская управляющая компания – служба заказчика". В настоящее время управление домом осуществляется ООО "Управляющая компания "Гавань".

Как установлено из представленных в суд квитанций, начисление оплаты истцу за электрическую энергию на общедомовое потребление (далее – ОДП) в квартире № д. по ул. производится ОАО "Дальневосточная энергетическая компания".

Судом установлено, что в спорный период, а именно за период с января 2011 года по август 2011 года, ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" Кудриной С.В. было начислено за общедомовое потребление рублей.

Проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав истца, изучив представленные возражения и документы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307). Исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение, круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю. При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530).

Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, согласно выбранного жильцами способа управления домом, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 4 июня 2011г. N123-ФЗ), Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью7.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7.1. ст.155 Кодекса, На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, в настоящее время законодательно определена невозможность внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Следовательно, действия Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" по выставлению Кудриной С.И. счетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, суд признает не соответствующими требованиям закона.

Требование о перерасчете начисленных сумм подлежит удовлетворению путем исключения из всех начислений сумм за общедомовое потребление за период с января 2011 г. по август 2011 г. – всего рублей.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, требование истца о понуждении ответчика прекратить выставление квитанций с требованием оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды направлено на пресечение действий, нарушающих право.

Учитывая изложенное, требования истца к ответчику - Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания", суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Кудриной С. И. удовлетворить.

Признать незаконными действия Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" по начислению и выставлению Кудриной С. И. с января 2011 г. платы потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.

Обязать Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" произвести перерасчет сумм, подлежащих оплате Кудриной С. И. за потребленную электрическую энергию, путем исключения из начислений суммы рублей за потребленную Кудриной С. И. электрической энергии на общедомовые нужды за период с января 2011 г. по август 2011 г.

Обязать Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" прекратить начисление платы и выставление квитанций Кудриной С. И. с требованием оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды.

Взыскать в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину с Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Председательствующий Д. К. Юманов

Решение не вступило в законную силу.