Дело № 12-53/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении.

г. Советская Гавань 17 июня 2011 года.

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Бугаёв К.П. с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Комоловой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Советско-Гаванского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советско-Гаванского муниципального района от 15.04.2011 года № 310 о привлечении несовершеннолетнего Беликова Д.А. -- года рождения, проживающего в п. № по ул. № кв.№ к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере -- рублей, а также представленные материалы дела об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л :

Несовершеннолетний Беликов Д.А. постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советско-Гаванского муниципального района № 310 от 15.04.2011 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере -- рублей.

На указанное постановление Советско-Гаванским городским прокурором принесен протест, в котором он просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение ссылаясь на то, что в нарушение п.п.1 и 4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в описательной части постановления не указано, в каком общественном месте Беликов Д.А. нарушал общественный порядок, в постановлении не указан адрес коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, связи с чем постановление является незаконным и подлежит отмене.

В судебное заседание не явились несовершеннолетний Беликов Д.А. и его законный представитель Беликова Е.В., которые о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, об отложении дела слушанием суд не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Учитывая изложенное, а также мнение прокурора Комоловой О.Н., руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие несовершеннолетнего и его законного представителя.

В судебном заседании прокурор Комолова О.Н. доводы принесенного протеста поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в протесте, просила обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы принесенного протеста, выслушав пояснения прокурора, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 11.03.2011 года в отношении несовершеннолетнего Беликова Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ за то, что он 11.03.2011 года в 23 часа 30 минут на ул. № в п. № находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно шел шатаясь из стороны в сторону, имел запах спиртного изо рта, невнятную речь.

Документы, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Беликова Д.А. отсутствуют (объяснение, акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и т.п.).

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советско-Гаванского муниципального района № 310 от 15.04.2011 года Беликов Д.А. был признан виновным в том, что он 11.03.2011 года в 23 часа 30 минут в п. № по ул. № кв.№ в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность шел, шатаясь из стороны в сторону, имел запах спиртного изо рта, невнятную речь. Действия Беликова Д.А. квалифицированы по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере -- рублей.

Административная ответственность по ст.20.21 КоАП РФ наступает за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с п.п.4 и 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В нарушение указанных требований закона в обжалуемом постановлении не указано, чем подтверждается нахождение Беликова Д.А. в состоянии алкогольного опьянения, отсутствуют данные о его освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, из постановления следует, что Беликов Д.А. находился в состоянии алкогольного опьянения у себя дома, а не в общественном месте.

При таких обстоятельствах судья считает, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Поскольку в настоящее время сроки давности привлечения Беликова Д.А. к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советско-Гаванского муниципального района № 310 от 15.04.2011 года в отношении несовершеннолетнего Беликова Д.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Беликова Д.А. прекратить.

Протест Советско-Гаванского городского прокурора считать удовлетворенным.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.