Дело № 12-28/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Советская Гавань 15 марта 2010 года
Судья Cоветско-Гаванского городского суда Хабаровского края
ШОРОХОВ С.В.,
с участием Овчинникова А.В., его защитника Киселева М.В.,
рассмотрев дело по жалобе Овчинникова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 14.12.2010 года в отношении Овчинникова А. В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи от 14 декабря 2010 года на основании протокола об административном правонарушении от 27.11.2010г № на Овчинникова А.В. наложено административное взыскание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев на основании ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что Овчинников А.В. 27 ноября 2010 года в 01 час 40 минут в г. Хабаровского края на ул. в районе дома №, управлял автомобилем «Т», гос. номер находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления по мотиву его незаконности, так как решение вынесено без его участия. Его ходатайство о переносе судебного разбирательства в связи болезнью не зафиксировано и не рассмотрено. Явиться он не мог, так как находился на стационарном лечении.
В судебном заседании Овчинников А.В. поддержал жалобу, пояснил также, что за рулем находился Б. Но на того не составили протокол, так как у него не было водительских прав.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно материалам административного дела мировым судьей на стадии подготовки 01 декабря 2010 года решен вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности. Судебную повестку получила О. для передачи.
Из представленной Овчинниковым А.В. выписки телефонных разговоров следует, что Овчинников А.В. заявлял ходатайство, но оно не было принято и разрешено.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей не были выяснены причины неявки Овчинникова А.В., и безмотивно дело было рассмотрено без его участия. Не опровергнуты его объяснения, что управляло транспортным средством другое лицо. При таких обстоятельствах постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 14 декабря 2010 года о привлечении Овчинникова А. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год десять месяцев отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья С.В. Шорохов