Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Советская Гавань 11 октября 2012 года

Судья Cоветско-Гаванского городского суда Хабаровского края

ШОРОХОВ С.В.,

с участием защитника Шин Ю.М., гос. инспектора Челнокова В.А., пом. Советско-Гаванского городского прокурора Шарапова А.А.,

рассмотрев дело по жалобе ООО «……….» на постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому району № 41 от 20 июня 2012 года в отношении Веселовской Т А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому району № 40 от 20 июня 2012 года на основании Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.05.2012 года Советско-Гаванского городского прокурора Веселовской Т.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере …….. рублей на основании ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ за то, что в период с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин………. года в досуговом центре «…………» ООО ………..», расположенном по адресу: г. ………, ул. ……….. допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ 01-03, а именно: п. 51 ППБ 01-03 – на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; п. 102 ППБ 01-03 – не исправен звуковой сигнал системы оповещения людей о пожаре. Веселовская Т.А. ответственная за пожарную безопасность.

В жалобе ставится вопрос об изменении постановления так как в мотивированном решении по делу не указано, что Веселовской Т.А. допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), из перечисленных в ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Защитник Шин Ю.М. пояснил, что досуговый центр «……….» находится в аренде у ИП Бухаркова В.Е.. Им же и заключался договор на установку и обслуживание пожарно-охранной сигнализации. ООО «………» имеет только кафе на первом этаже. Знаки пожарной безопасности (направления движения) имелись в наличии и были установлены сразу после проверки.

Главный государственный инспектор по пожарному надзору по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому району Челноков В.А, пояснил, что выявленные нарушения пожарной безопасности были устранены сразу после проверки. При рассмотрении материалов, представленных прокурором он не устанавливал, кто непосредственно отвечает за автоматическую пожарную сигнализацию. Потом выяснилось, что за это отвечает арендатор досугового центра «…….». ООО «…….» содержит только кафе на первом этаже, а все остальные помещения сдает в аренду.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим изменению.

Согласно пунктов 33 и 36, 37 Правил противопожарного режима в РФ (действующих с мая 2012 года) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

36.При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а)устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов вдверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

б)загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в)устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г)фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

д)закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

е)заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.

37.Руководитель организации при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.

Из содержания данной нормы следует, что формальное отсутствие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (направление движения) относится к нарушениям требованиям пожарной безопасности не связанным с непосредственной эксплуатацией эвакуационных путей и выходов, следовательно не является нарушением требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Так же из материалов дела, объяснений руководителя ООО «…….» следует, что ООО «……….» в досуговом центре «……….» занимается только организацией общественного питания.

Согласно новым требованиям ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности в части наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности несет лично руководитель организации. Однако, учитывая, что данное нарушения является длящимся и имело место до введения в действие новых Правил, Веселовская Т.А. подлежит привлечению к административной ответственности.

При таких обстоятельствах Веселовской Т.А. были допущены только требования пожарной безопасности, административная ответственность за которые квалифицируется только по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, действия виновного по немедленному устранению нарушений после их выявления.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому району № 41 от 20 июня 2012 года о привлечении Веселовской Т.А. к административной ответственности изменить. Исключить указание на нарушение п. 102 ППБ 01-03. Переквалифицировать действия Веселовской Т.А. на ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Совгаванский горсуд в течение 10 суток.

Судья С.В. Шорохов

Согласовано