Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена 2010 года Город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего - федерального судьи Черняева С.Н.,

при секретаре Жуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управ-ления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Общественной межрегиональной организации «ФИО8» о признании её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Твер-ской области обратилось в суд с иском к Общественной межрегиональной организации «ФИО9» о признании её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исклю-чении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования истец мотивировал тем, что Управлением Министер-ства юстиции РФ по Тверской области в соответствии с Федеральным зако-ном от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» проведён анализ учётного дела Общественной межрегиональной организации «ФИО10». В ходе проверки установлено следую-щее. Общественная межрегиональная организация «ФИО11» создана решением Учредительного собрания 30 ноября 1998 года. На основании Федерального закона «Об общественных объедине-ниях» Распоряжением Управления от 22 января 1999 года № 13/1 принято решение о государственной регистрации Общественной межрегиональной организации «ФИО12», на основании чего Организации выдано свидетельство о государственной регистрации общественного объединения № 680 от 22 января 1999 года. Запись о государ-ственной регистрации Общественной межрегиональной организации «ФИО14» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 21 августа 2003 года за основным регистрационным номером: 10369220007662. Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утверждённого Собранием учредителей организации от 28 сентября 2003 года. Председателем Правления Общественной межрегиональ-ной организации «ФИО13» является ФИО3, избранный решением Общего собрания от 18 апреля 2003 года.

Организация не информировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области об изменениях, связанных с переизбранием Председателя Правления после истечения срока действия полномочий.

Общественная межрегиональная организация «ФИО15» неоднократно нарушала требования абзаца 4 части пер-вой статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», поскольку с 2001 года не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области достоверные сведения о продолжении своей деятельности с указа-нием действительного места нахождения постоянно действующего руково-дящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объе-динения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Помимо этого, Организацией не представлена информация об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или исполь-зования и об их фактическом расходовании или использовании, по форме ОН0003 за 2006, 2007, 2008 годы, форма представления которого, предусмот-рена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что свидетельствует о неоднократном нарушении абзаца 8 части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

На основании выявленных нарушений Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об обществен-ных объединениях» и в соответствии с приказом № 147 от 21.05.2009 года «Об утверждении положения» 12 марта 2010 года в адрес руководящих органов вынесено письменное предупреждение, направленное как по юриди-ческому адресу организации, так и по домашнему адресу Председателя Правления Организации ФИО16 об устранении допущенных нару-шений законодательства, и установлен срок для их устранения (не позднее 19 апреля 2010 года), по истечении которого общественная организация обязана представить в Управление необходимые документы, подтверждающие устра-нение допущенных нарушений законодательства. Корреспонденция, направ-ленная по юридическому адресу организации вернулась в Управление с отметкой Почты России - «отказ адресата», а корреспонденция, направлен-ная по домашнему адресу Председателя Правления Организации, вернулась в Управление в связи с истечение срока хранения.

Предупреждение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в установленные сроки не исполнено, документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений, Органи-зацией не представлены. Об уважительности непредставления необходимой информации также ничего не известно.

Таким образом, Общественная межрегиональная организация «ФИО17» неоднократно нарушила требования действующего законодательства Российской Федерации.

Неоднократное непредставление общественным объединением в уста-новленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридичес-ких лиц.

Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направило, указав в исковом заявлении, что просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Ответчик - Общественная межрегиональная организация «ФИО18», будучи надлежащим образом уведомлён-ной о времени и месте судебного разбирательства по месту последнего известного местонахождения, своих представителей в судебное заседание не направила, объяснений в суд не представила. Судебное извещение, направ-ленное в адрес ответчика, вернулось с отметкой почты - «Отсутствие адреса-та по указанному адресу».

Третье лицо - Управление федеральной налоговой службы по Твер-ской области, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направило, прислав в адрес суда заявление, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований Управления Мини-стерства юстиции РФ по Тверской области при отсутствии у ответчика задолженности по налогам и сборам, и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Рассмотрев исковое заявление, ознакомившись с мнением 3-го лица, изучив материалы дела, и, оценив представленные доказательства, суд счита-ет заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 26 Федерального закона РФ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года (с изменениями и допол-нениями), ликвидация общественного объединения осуществляется по реше-нию суда по основаниям и в порядке, предусмотренных статьёй 44 указан-ного Федерального закона.

В соответствии со статьёй 44 Федерального закона РФ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года (с изменениями и дополнениями), структурные подразделения - организации, отделения обще-ственного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствую-щего общественного объединения.

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 Министерству юстиции РФ переданы функции Федеральной регист-рационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и полити-ческих партий.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года (с изменениями и дополнениями), общественное объединение обязано: ежегодно информи-ровать орган, принявший решение о государственной регистрации общест-венного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием дей-ствительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридичес-ких лиц; предоставлять по запросу органа, принявшего решение о государ-ственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчёты о своей деятельности в объёме сведений, представляе-мых в налоговые органы; информировать федеральный орган государствен-ной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Неоднократное непредставление обществен-ным объединением в установленный срок указанных сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридичес-кого лица и об исключении его из Единого государственного реестра юриди-ческих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей», в Едином государственном реестре юридичес-ких лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: наименование; организационно-правовая форма; адрес, по которому осущест-вляется связь с юридическим лицом; способ образования юридического лица; сведения об учредителях; подлинники или засвидетельствованные в нотари-альном порядке копии учредительных документов; сведения о правопреемст-ве; дата регистрации изменений, внесённых в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесённых в учреди-тельные документы; способ прекращения юридического лица; сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; размер устав-ного капитала; сведения о лице, имеющем право без доверенности дейст-вовать от имени юридического лица; сведения о лицензиях, полученных юри-дическим лицом; сведения о филиалах и представительствах юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учёт юридического лица в налоговом органе; коды видов экономической деятельности; номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя; сведения о банковских счетах юридического лица.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года (с изменениями и дополнениями), общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление обще-ственным объединением в установленный срок обновлённых сведений, необ-ходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юри-дических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятель-ность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого госу-дарственного реестра юридических лиц.

В силу части 1 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия реги-стрирующим органом соответствующего решения, не представляло докумен-ты отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банков-скому счёту, признаётся фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реес-тра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Общественная межрегиональная организация «ФИО19» была создана 30 ноября 1998 года, что подтверждается протоколом Учреди-тельного собрания организации от 30 ноября 1998 года, и зарегистрирована в Управлении юстиции Тверской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации общественного объединения № 680 от 22 января 1999 года. Запись о государственной регистрации Общественной меж-региональной организации «ФИО20» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 21 августа 2003 года за основным регистрационным номером 10369220007662.

Согласно представленным истцом материалам, с момента государст-венной регистрации и по настоящее время ответчик не предоставил инфор-мацию о продолжении деятельности Общественной межрегиональной орга-низации «ФИО21» с указанием действи-тельного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информацию об объёме денежных средств и ином имуществе, получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2008 годы. Данная информация не поступали в Управление юстиции Тверской области Министерства юстиции РФ с 2001 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 212 от 15 апре-ля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указан-ная информация по утверждённым формам, должна представляться общест-венным объединением ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Ответчик в установленный срок необходимую информацию в Управ-ление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области не представил. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

12 марта 2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области было вынесено предупреждение в адрес руководящих органов Общественной межрегиональной организации «ФИО22» об устранении допущенных наруше-ний федерального законодательством с предложением устранить нарушения в срок не позднее 19 апреля 2010 года. Данные представление и предложение руководством общественной организации оставлены без ответа.

Юридическим адресом Общественной межрегиональной организации «ФИО23» является адрес: Тверская об-ласть, ..., ..., дом Номер обезличен, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Приведённые обстоятельства в совокупности свидетельствуют об от-сутствии деятельности Общественной межрегиональной организации «ФИО24», о неоднократном нарушении ответ-чиком требований федерального законодательства, регулирующего деятель-ность общественных объединений, что в силу статьи 29 и статьи 44 Феде-рального закона «Об общественных объединениях» является основанием для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Признать Общественную межрегиональную организацию «ФИО25» прекратившей свою деятельность в качест-ве юридического лица и исключить её из реестра общественных объедине-ний, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через суд города Ржева Тверской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: судья С.Н. Черняев