дело № 2-1304 2010 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2010 года г. Ржев Тверской области Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В. при секретаре Михалченковой И.В., с участием третьих лиц Патрикеева А.В., Суркова А.А., Спириденкова С.М., Белоногова С.А., Портянко А.И., Лебедева А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к общественной организации «Союз автоперевозчиков города Ржева» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, установил : В суд обратилось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области с иском к общественной организации «Союз автоперевозчиков города Ржева» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивировало следующим. Изучением учетного дела Общественной организации выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: - нарушен абз. 4 ч.4 ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях» - Организация с момента создания не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства РФ; - нарушен абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не информировала орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в сроки, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Организацией в Управление не представлены отчеты по форме ОН 0003 за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства Российской Федерации. На основании выявленных нарушений Управлением 01 июня 2010 года в адрес руководящих органов Организации вынесено письменное предупреждение № 04-29/210, направленное по юридическому адресу Организации. Корреспонденция вернулась в Управление с отметкой почты России «отсутствие адресата по указанному адресу». Таким образом, Общественная организация «Союз автоперевозчиков города Ржева» не проинформировала уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, в частности, Организация не представила в Управление информацию об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, что свидетельствует о нарушении п. 2 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Управление 11 июня 2010 года направило предупреждение №04-29/210 по домашнему адресу Председателя Организации. Корреспонденция вернулась в Управление с отметкой почты России «истек срок хранения». К установленному в предупреждении сроку - до 20 июля 2010 года, и по состоянию на сегодняшнюю дату (09.09.2010) допущенные Организацией нарушения не устранены. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижения уставных целей. В соответствии со ст. 29 указанного выше Федерального закона неоднократное непредставление сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела истца в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без участия представителя. Представитель надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела ответчика в судебное заседание не явился. Привлеченные к участию в деле учредители общественной организации «Союз автоперевозчиков города Ржева» в качестве третьих лиц Нечаева В.И., Королькова Е.Г., Соловьев А.В., Смирнова Г.В., Скворцова Г.Н., Иванову Л. В., Королькова Т.А., Веселов А.В., Широков Б.М., Артюшенков В.В., Виноградова Г. А., Солонников С.В., Смирнов С.В., Некрасова Ю, В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Третьи лица Патрикеев А.В., Сурков А.А., Спириденков С.М., Белоногов С.А., Портянко А.И., Лебедев А.Е., являющиеся учредителями общественной организации «Союз автоперевозчиков города Ржева», подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не возражали против удовлетворения исковых требований. Представитель надлежаще извещенного о времени и месте третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, в судебное заседание не явился. Письменных заявление выразил отношение к иску, не возражал против его удовлетворения, без его участия. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82 - ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанная информация по утвержденным формам представляется общественным объединением ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В судебном заседании установлено, что согласно Свидетельству о государственной регистрации Общественная организация «Союз автоперевозчиков города Ржева» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области за № 1616 от 22.09.2005, учётный номер в ведомственном реестре: 6912011616. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (в редакции от 23.10.2008 № 1517), Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам. Таким образом, в компетенцию Минюста РФ и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям и задачам, а в случае неоднократных нарушений, допущенных такой организацией, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением. В соответствии с п. 3 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления, содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 (в редакции от 08.12.2008), государственный реестр ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами. В настоящее время указанный реестр в отношении некоммерческих организаций ведет УФНС России по Тверской области. В судебном заседании также установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушениях Организацией законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность общественных организаций. Так, Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области в результате изучения материалов учетного дела Общественной организации «Союз автоперевозчиков города Ржева» (далее - Организация) выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: - Организация с 2005 года по настоящее время не информировала орган, принявший решение о её государственной регистрации, о продолжении своей деятельности, что свидетельствует о неоднократном нарушении требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ; - Организацией в уполномоченный орган не представлены документы, содержащие отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Указанная информация не представлялась Организацией за 2006, 2007, 2008, 2009 года, что свидетельствует о неоднократном нарушении требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ. Данные обстоятельства не оспаривались третьими лицами - учредителями Организации, а также подтверждены письменными доказательствами, исследованными судом, в том числе и письменным предупреждением №04-29/210 от 01.06.2010 года в адрес председателя Общества Т.А. Корольковой. Согласно абзаца 11 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Как следует из сведений, представленных межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области ( г. Ржев), у данного налогоплательщика нет открытых налоговых обязательств. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Управления Министерства юстиция Российской Федерации по Тверской области удовлетворить. Признать Общественную организацию «Союз автоперевозчиков города Ржева» (Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения №1616 от 20 сентября 2005 года; место нахождения: <адрес> набережная <адрес>) прекратившей свою деятельность. Исключить Общественную организацию «Союз автоперевозчиков города Ржева» (Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения №1616 от 20 сентября 2005 года; место нахождения: <адрес> набережная <адрес>) из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий судья Андреева Е.В. решение не вступило в законную силу