Дело № 2-258-2011г О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Ржевский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Т.П., представителя истца Осиповой М.А., при секретаре Куликовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ржеве, 25 февраля 2011 года дело по иску межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области к Лаврову Н.Н. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, У С Т А Н О В И Л : Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области обратилась в суд с иском к Лаврову Н.Н. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, на общую сумму 154 рубля 19 копеек. Свои требования мотивировал тем, что в соответствии со ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ. Согласно справке о доходах физического лица формы 2-НДФЛ, представленной в инспекцию в электронном виде, ответчик в 2009 году получил доход от ОАО Альфа Банк в сумме 1173 руб. 97 коп. При этом налог на доходы физических лиц налоговым агентом удержан не в полном объеме. В соответствии с п.5 ст.226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговым агентами, исходя из сумм таких доходов, производят исчисление и уплату налога в соответствии со ст. 228 НК РФ. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ, обязанность по исчислению и уплате налога в случае, если он не был удержан налоговым агентом, возлагается на самих налогоплательщиков - физических лиц. В соответствии с п.5 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй- не позднее 30 дней после первого срока уплаты. Согласно справке о доходах физического лица формы 2-НДФЛ сумма дохода налогоплательщика составила 1 173 руб. 97 коп., сумма налогового вычета-00 руб. 00 коп., облагаемая сумма дохода составила 1173 руб. 97 коп., сумма налога исчисленная-153 руб. 00 коп, сумма налога удержанная- 00 руб. 00 коп.., сумма налога к уплате составляет 153 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ Лаврову Н.Н. было направлено уведомление № 19. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику были направлены требования № и № об уплате налога на доходы физических лиц за 2009 год. В сроки, указанные в требованиях, и по настоящий момент налогоплательщик сумму налога не уплатил. В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2009 год были начислены пени в сумме 01 руб. 19 коп. В судебном заседании истец- представитель межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области Осипова М.А. поддержала заявленные требования, просит суд взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2009 год в сумме 153 руб. 00 коп. и пени в сумме 01 руб. 19 коп., а всего 154 руб. 19 коп. Исковое заявление ответчику и повестки о дате и месте рассмотрения дела направлены по указанному в иске адресу: <адрес>. Повестки возвращены в суд по истечении срока хранения. Как следует из сообщения отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Лавров Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ Выслушав в судебном заседании представителя истца, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. В соответствии со ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ. В соответствии с п.5 ст.226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговым агентами, исходя из сумм таких доходов, производят исчисление и уплату налога в соответствии со ст. 228 НК РФ. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ, обязанность по исчислению и уплате налога в случае, если он не был удержан налоговым агентом, возлагается на самих налогоплательщиков - физических лиц. В судебном заседании установлено, что Лавров Н.Н. в 2009 году получил доход от ОАО Альфа Банк в сумме 1173 руб. 97 коп, что подтверждается справкой о доходах физического лица формы 2-НДФЛ. По данным справки налогового агента ОАО Альфа-банк местом жительства Лаврова указано: <адрес>. В соответствии с ч.5 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй- не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты. Как следует из представленных материалов, налоговое уведомление № оформлено ДД.ММ.ГГГГ и направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по этому же адресу ответчику направлены требования № и № об уплате налога и пени. Однако в судебном заседании установлено по данным отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, что ответчик по г. Ржеву и Ржевскому району зарегистрированным не значится, снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в судебном заседании истцом не представлено доказательств о надлежащем вручении налогоплательщику налогового уведомления. Направление уведомления по адресу, указанному в справке о доходах физического лица формы 2-НДФЛ, не может считаться надлежащим уведомлением об обязанности уплаты налога. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Согласно п.4 ст.57 НК РФ в случае, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Поскольку истцом не соблюден, предусмотренный ч.2 ст.52 НК РФ порядок надлежащего вручения ответчику налогового уведомления, в ходе судебного заседания иных доказательств, подтверждающих вручение его налогоплательщику, не представлено, суд считает, что обязанность по уплате налога за 2009 г. у налогоплательщика Лаворова не наступила. В связи с чем, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. У суда нет оснований считать, что неисполнение налоговым органом обязанности о надлежащем вручении уведомления не имеет правового значения, поскольку законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Из имеющегося в деле требований об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнение которых вменяется в вину ответчику, следует, что они направлены ответчику также по адресу: <адрес>. Таким образом, налоговым органом нарушены также требования п.6 ст.69 НК РФ о надлежащем вручении и требования об уплате налога. Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение налоговым органом установленного законом досудебного порядка урегулирования спора, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Оставить без рассмотрения исковое заявление межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Лаврову Н.Н. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 год и пени. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: Т.П.Сорокина