Дело № 2-982/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ржевский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Т.П., при секретаре Беляевой В.Н., с участием представителя ответчика Серебровой Г.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ржеве 19 августа 2011 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности в РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц У С Т А Н О В И Л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности в РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивировав свои требования тем, что Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области (далее Управление) в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены документы, содержащиеся в учетном деле Первичной профсоюзной организации Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности в РФ (далее организация), в результате чего установлено следующее: 28.03.1997г. Управлением (Отделом) юстиции администрации Тверской области в соответствии с ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» принято решение о регистрации Первичных профсоюзных организаций Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ, на основании чего выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Первичная профсоюзная организация Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ зарегистрирована в реестре некоммерческих организаций под номером 6912110388, основной государственный регистрационный номер-1036920001194, дата внесения в ЕГРЮЛ - ДД.ММ.ГГГГ Организация осуществляет свою деятельность на основании устава Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является председатель- Сереброва Г.Г. Организация неоднократно нарушала нормы законодательства РФ, а именно требования абзаца 4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», поскольку с 2005 года не представляла в Управление достоверные данные о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 указанного закона, является основанием для обращения Управления в суд в заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. 17 января 2011 года в Управление поступило сообщение о том что, организация не осуществляет свою деятельность. Просило признать Первичную профсоюзную организацию Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФпрекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из ЕГРЮЛ. Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик - представитель первичной профсоюзной организации Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ Сереброва Г.Г. иск признала. Суду показала, что первичная профсоюзная организация Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» зарегистрирована Управлением юстиции администрации Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство №. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация в качестве юридического лица, как зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с внесением сведений в ЕГРЮЛ. Она была избрана председателем профсоюзного комитета Ржевской нефтебазы ООО СО «Тверьнефтепродукт» около 6 лет назад. Как председатель профкома наделена правом без доверенности действовать от имени юридического лица. Из 76 человек работающих в организации 56 являются членами профсоюза. ДД.ММ.ГГГГ она была переизбрана председателем профкома на новый срок 3 года. Последние годы первичная профсоюзная организация Ржевской нефтебазы не осуществляет свою деятельность, как самостоятельное юридическое лицо, у неё отсутствует свой лицевой счет. О продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц первичная организации за последние 5 лет в Управление Министерства юстиции и налоговую инспекцию не предоставляла. Лицевой счет имеется только у первичной профсоюзной организации управления СО «Тверьнефтепродукт», куда и перечисляются профсоюзные взносы членов профсоюза нефтебазы. 3-е лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, указав в отзыве на исковое заявление следующее. В соответствии с абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанная информация по утвержденным формам представляется общественным объединением ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (в редакции от 05.05.2010 № 552), Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации общественных объединений, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации. Таким образом, в компетенцию Минюста РФ и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности общественных объединений ее уставным целям и задачам, а в случае неоднократных нарушений, допущенных такой организацией, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением. Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области в результате изучения материалов учетного дела первичной профсоюзной организации Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: организация неоднократно нарушала требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, поскольку не информировала орган, принявший решение о её государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, обращение Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области в суд с требованием о признании указанной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц является правомерным. Управление ФНС России по Тверской области сообщает, что данная организация как налогоплательщик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области, по сведениям которой данная организация не имеет задолженности в бюджетную систему Российской Федерации, открытых банковских счетов не имеет, налоговую и бухгалтерскую отчетность в налоговые органы не представляет. Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив объяснения третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Как установлено в судебном заседании 28.03.1997г. первичная профсоюзная организация Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФзарегистрирована в качестве юридического лица Управлением (Отделом) юстиции администрации Тверской области, что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о регистрации общественного объединения №. Запись о создании организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц - ДД.ММ.ГГГГ, как гос. регистрация юридического лица, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Уставу Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, принятого 1 съезде Профсоюза 03.09.1990г. с изменениями и дополнениями от 30.03.1995г., профсоюз действует в рамках Конституции РФ и законодательства РФ, конституций и законодательных актов субъектов РФ, настоящего Устава, соглашений, заключенных Профсоюзом, всеобщей декларации прав человека, норм международного права ( п.1.3). В соответствии с п.11.1 Устава деятельность профсоюза может быть прекращена по решению его съезда или по решению суда. В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ-10 от 12.01.1996 г. « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом. Как следует из ст.2 ФЗ-10 профсоюз- это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов, т.е относятся к общественным объединениям, в силу чего на профсоюзные организации распространяется действие ФЗ « Об общественных объединениях» Согласно абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании установлено, что в нарушение ст.29 ФЗ « Об общественных объединениях» первичная профсоюзная организация Ржевской нефтебазы с 2005 года не представляла в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области, т.е. в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названии и данные о руководителях общественного объединения, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства не оспаривались и представителем ответчика. Как следует из сведений, представленных межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области, у данного налогоплательщика открытые налоговые обязательства за период с 2005 по 2010 годы отсутствуют. Из пояснений представителя ИФНС России № 7 по Тверской области Петрова А.А. в суде также следует, что ответчик не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, налоговая и бухгалтерская отчетность за период с 2005г. по 2010г. первичной профсоюзной организацией Ржевской нефтебазы тоже не представлялась. Приведённые обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии деятельности первичной профсоюзной организации Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ и о неоднократном нарушении ответчиком требований федерального законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений, что в силу ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Министерства юстиция Российской Федерации по Тверской области удовлетворить. Признать первичную профсоюзную организацию Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ (Свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения: <адрес>) прекратившим свою деятельность. Исключить первичную профсоюзную организацию Ржевской нефтебазы филиала ООО СО «Тверьнефтепродукт» Тверской областной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности РФиз Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тверской областной суд Ржевский городской суд со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий Т.П. Сорокина мотивированное решение составлено 22 августа 2011 года <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>