Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И Ржевский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Владимировой Е.А., при секретаре ФИО0, с участием помощника ... межрайонного прокурора Ивановой М.В., ответчика – представителя ООО «ЭнергоИнвест» ФИО2, третьего лица – ООО «Управляющая компания «ЖКХ» ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ржеве Дата обезличена 2010 года дело по иску ... межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» о признании незаконными действий по прекращению поставки тепловой энергии в виде горячей воды населению ..., У С Т А Н О В И Л: ... межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «ЭнергоИнвест» о признании незаконными действий по прекращению поставки тепловой энергии в виде горячей воды населению .... Свои требования мотивировал тем, что ... межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу отключения горячего водоснабжения в жилых домах, расположенных на территории .... В ходе проверки установлено, что на основании договора поставки и транспортировки газа от Дата обезличенаг. Номер обезличен между ООО «ЭнергоИнвест», ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» и ОАО «Тверьоблгаз» заключен договор на поставку и транспортировку газа. В соответствии с Договором Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенным между ООО «ЭнергоИнвест» и ООО «Управляющая компания ЖКХ», ООО «ЭнергоИнвест» обязуется поставить тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения жилых зданий. С Дата обезличена года и по настоящее время ООО «ЭнергоИнвест» прекратило подачу тепловой энергии в виде горячего водоснабжения ООО «Управляющей компании ЖКХ» путем приостановления работы водогрейных котельных, расположенных на территории ...: котельная Номер обезличен ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ... а; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., .... Причиной приостановления работы котельных явилось прекращение поставки и транспортировки газа со стороны ООО «Тверьрегионгаз» и ОАО «Тверьоблгаз» на котельные ООО «ЭнергоИнвест», в результате указанных действий около 65 % населения ... были отключены от горячего водоснабжения, так как поставка тепловой энергии для их нужд осуществляется ООО «Управляющая компания ЖКХ» путем распределения по тепловым сетям энергии, приобретенной у ООО «ЭнергоИнвест». В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» потребитель — это физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование тепловой энергией, а коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии, является энергоснабжающей организацией. В силу Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № 3200-1 потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью. Граждане, проживающие в жилых домах ..., горячее водоснабжение которых прекращено с Дата обезличена года, являются потребителями тепловой энергии, поставляемой ООО «ЭнергоИнвест». Большинство из них добросовестно оплачивают названную услугу. Таким образом, на правоотношения граждан-потребителей с ООО «ЭнергоИнвест» распространяется действие законодательства о защите прав потребителей. Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары, (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. Статья 4 указанного выше Закона обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям. В соответствии с пунктом 9 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилые помещения коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. На основании п. 51 настоящих Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполнившим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, не допускается (пункта 85 Правил). Однако, ООО «ЭнергоИнвест» в отношении граждан, проживающих в жилых домах ..., это требование нарушает. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а ст. 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом субъект предпринимательской деятельности не может быть освобожден от ответственности за нарушение обязательства в связи с нарушением обязанностей со стороны его контрагентов или отсутствием у него необходимых денежных средств (ч. 3 ст. 401 ГК РФ). В силу ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», предоставляющей право требовать возмещение вреда, причиненного" вследствие недостатков услуги, любому потерпевшему независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с исполнителем или нет, отсутствие договорных отношений ООО «ЭнергоИнвест» с гражданами-потребителями не может служить основанием для нарушения прав и законных интересов последних. В соответствии с ч. 1 ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Таким образом, действия ООО «ЭнергоИнвест» по прекращению подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд, ... и отключение жителей от горячего водоснабжения является нарушением закона и конституционных прав граждан, добросовестно оплачивающих потребленную тепловую энергию. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право либо создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГК РФ решение суда может быть обращено к немедленному исполнению. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, 45 Конституции РФ, ст.ст. 4,14,46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», руководствуясь ст. 45, 122 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит: 1. Обязать ООО «ЭнергоИнвест» восстановить бесперебойное 2. Запретить ООО «ЭнергоИнвест» в дальнейшем ограничивать 3. Решение суда в части обязательства ООО «ЭнергоИнвест» в В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил суд обязать ООО «ЭнергоИнвест» восстановить бесперебойное обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и возобновить поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ...; запретить ООО «ЭнергоИнвест» в дальнейшем ограничивать поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ...; решение суда в части обязательства ООО «ЭнергоИнвест» в восстановлении бесперебойного обеспечения коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и возобновления поставки тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ... обратить к немедленному исполнению. Представитель ответчика – ООО «ЭнергоИнвест» ФИО2 исковые требования прокурора не признала и суду пояснила, что Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» считает исковое заявление ... межрайонного прокурора необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 1. Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» под «исполнителем понимается - «организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору». С учетом положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Закона о защите прав потребителей под работами понимается деятельность (работа) исполнителя, осуществляемая за плату по заданию потребителя, имеющая материальный результат (строительство жилого дома, ремонт обуви и т.п.), который передается гражданину для удовлетворения личных (бытовых) нужд. Под услугами понимается совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд. Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, «исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» - юридическое лицо, одним из основных видов деятельности которого является производство, передача, распределение и поставка пара и горячей воды (тепловой энергии), а не предоставление коммунальных услуг. Ответчик не отвечает за состояние и не занимается обслуживанием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям (гражданам) предоставляются коммунальные услуги. ООО «ЭнергоИнвест» не осуществляет работы по заданию граждан - потребителей коммунальных услуг, в том числе услуг горячего водоснабжения, и в каких-либо правоотношениях с гражданами-потребителями не состоит. Данные факты подтверждаются договором поставки тепловой энергии Номер обезличен от Дата обезличена, заключенным между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ», согласно п. 1.4 которого граница эксплуатационной ответственности между ответчиком и третьим лицом за состояние и обслуживание тепловых сетей определяется в приложении Номер обезличен к договору - схема границ эксплуатационной ответственности, и проходит по цоколю зданий жилых домов. Таким образом, ответственность ООО «ЭнергоИнвест» за обслуживание и эксплуатацию тепловых сетей заканчивается у цоколя зданий жилых домов, что подтверждается также решением Комитета по управлению имуществом Администрации ... области Номер обезличен от Дата обезличена г. Собственники помещений в многоквартирных домах не выбрали непосредственное управление как способ управления многоквартирным домом и, в связи с этим, не обращались к ответчику с целью покупки коммунальных услуг - отопление и горячее водоснабжение. ООО «ЭнергоИнвест» производит и поставляет энергоресурс - тепловую энергию, а не предоставляет коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения. 2. Прекращение работы котельных ООО «ЭнергоИнвест» произошло не по инициативе ответчика, а принудительно путем прекращения поставки природного газа на котельные на основании решения ООО «Тверьрегионгаз» и ОАО «Тверьоблгаз», в лице филиала «Ржевмежрайгаз». Прекращение поставки природного газа для 000 «ЭнергоИнвест» указанными организациями произведено со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», но с нарушением этого Постановления. В соответствии с п.п. 3 и 4 Порядка при неоплате организацией - потребителем поданного ей газа за один период платежа, установленный договором, газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности за первый период платежа до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача газа. Из содержания пунктов 1 и 3 Порядка следует, что снабжающая организация вправе ограничить, а впоследствии и прекратить поставку энергии (газа) только в случае неоплаты, т.е. неисполнения потребителем обязательства по оплате) топливно-энергетических ресурсов. Эти положения не распространяются на случаи ненадлежащего исполнения потребителем обязательства по оплате ресурсов (неполной (частичной) оплаты газа). На момент прекращения поставки газа на котельные - Дата обезличена года у ответчика образовалась задолженность перед ООО «Тверьрегионгаз» и ОАО «Тверьоблгаз», в лице филиала «Ржевмежрайгаз». не за два полных периода платежа, а частично за март и за апрель 2010 года. Таким образом, законных оснований для прекращения поставки газа на котельные ООО «ЭнергоИнвест» с Дата обезличена года не было. 3. Производство тепловой энергии на котельных ООО «Энерго Инвест» возможно только при наличии одновременно следующих энергоресурсов - воды, электрической энергии и природного газа. Производство тепловой энергии из других видов топливно-энергетических ресурсов на котельных ответчика технологически не предусмотрено и невозможно. Для производства тепловой энергии из других видов энергоресурсов необходима реконструкция и 4. Согласно ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных ил иных недостатков товара, работы или услуги, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем). ООО «ЭнергоИнвест» не является исполнителем услуги, предоставляемой гражданам-потребителям. Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что ООО «ЭнергоИнвест» не является исполнителем коммунальных услуг, не состоит с гражданами-потребителями услуг отопления и горячего водоснабжения в каких-либо правоотношениях, прекратило работу котельных по производству тепловой энергии не по собственной инициативе, ответчик не причиняет вред гражданам-потребителям услуг отопления и горячего водоснабжения, не нарушает их конституционные права и законные интересы, в том числе Закон о защите прав потребителей, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, и не может нести ответственность за те действия, которые не совершал. Просит в удовлетворении исковых требований Ржевского межрайонного прокурора обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» восстановить бесперебойное обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и возобновить поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ..., запретить 000 «ЭнергоИнвест» в дальнейшем ограничивать поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ... отказать. Представитель третьего лица – ООО «Управляющая компания «ЖКХ» ФИО3 исковые требовании прокурора не признала и суду пояснила, что в ... суде на рассмотрении находится исковое заявление ... межрайонного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» восстановить бесперебойное обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и возобновить поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ..., запретить ООО «ЭнергоИнвест» в дальнейшем ограничивать поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ... и обратить решение суда к немедленному исполнению. Свои требования Ржевский межрайонный прокурор обосновал тем, что ООО «ЭнергоИнвест», являясь исполнителем коммунальных услуг, прекратило подачу тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ... и отключило жителей от горячего водоснабжения, нарушив таким образом конституционные права граждан, добросовестно оплачивающих потребленную тепловую энергию. Общество с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «ЖКХ» считает требования ... межрайонного прокурора невозможными к исполнению, а обоснования исковых требований противоречащими действительности. Во-первых, ни ответчик, ни третье лицо не являются исполнителями коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения граждан ..., так как не отвечают за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307). В непосредственных правоотношениях с гражданами-потребителями услуг отопления и горячего водоснабжения ООО «ЭнергоИнвест» и 000 «Управляющая компания «ЖКХ» не состоят, договоры с гражданами-потребителями на оказание услуг не заключали. Непосредственное управление как способ управления многоквартирным домом собственники помещений (граждане-потребители коммунальных услуг) не выбирали. Ответчик производит и осуществляет поставку тепловой энергии до цоколей зданий домов. Следовательно, обязать ООО «ЭнергоИнвест» восстановить и обеспечить бесперебойное снабжение коммунальными услугами в виде отопления и горячего водоснабжения невозможно. Во-вторых, производство и поставка тепловой энергии прекратились в связи остановкой работы котельных ООО «ЭнергоИнвест» из-за прекращения поставки природного газа. При этом поставка газа на котельные ответчика прекращена принудительно ООО «Тверьрегионгаз» и ОАО «Тверьоблгаз», в лице филиала «Ржевмежрайгаз», в связи с чем стало невозможно обеспечение граждан-потребителей услугой горячего водоснабжения, так как без природного газа производство тепловой энергии невозможно. Следовательно, действия по прекращению подачи тепловой энергии в жилищный фонд ... и нарушение, таким образом, конституционных прав граждан, как указывает в исковом заявлении Ржевский межрайонный прокурор, осуществил не ответчик. Кроме того, не все граждане-потребители услуг отопления и горячего водоснабжения добросовестно оплачивают оказанные услуги, как утверждает истец в исковом заявлении. Согласно оборотной ведомости по получателям денег (отчет 17), которую предоставило ООО «Ржевжилсервис», занимающееся начислением и сбором платежей за коммунальные услуги в городе ..., по состоянию на Дата обезличена года задолженность населения за услуги отопления и горячего водоснабжения составила 30 028 524, 20 руб., из них по району ООО «ЭнергоИнвест» задолженность за отопление - 19 095 394,43 руб., за горячее водоснабжение - 3 407 183,16 руб. Указанная задолженность является одной из причин несвоевременности оплаты ответчиком поставленного природного газа. В соответствии с п. 2 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии её вины. Ответчик является энергоснабжающей организацией, но в договорных или иных правоотношениях с гражданами-потребителями коммунальных услуг не состоит. Из вышеизложенного следует, что в прекращении подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд города ... и отключении жителей от горячего водоснабжения вины ООО «ЭнергоИнвест» нет. Заслушав в судебном заседании прокурора, представителя ответчика, третьего лица, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено следующее: Дата обезличена года между ООО «ЭнергоИнвест», ООО «Тверская региональная компания по реализации газа» и ОАО «Тверьоблгаз» заключен договор на поставку и транспортировку газа. Согласно Договора Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между ООО «ЭнергоИнвест» и ООО «Управляющая компания ЖКХ», ООО «ЭнергоИнвест» обязуется поставить тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения жилых зданий. С Дата обезличена года ООО «ЭнергоИнвест» прекратило подачу тепловой энергии в виде горячего водоснабжения ООО «Управляющей компании ЖКХ» путем приостановления работы водогрейных котельных, расположенных на территории ...: котельная Номер обезличен ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ... а; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ...; котельная Номер обезличен, ..., ул., ... Причиной приостановления работы котельных явилось прекращение поставки и транспортировки газа со стороны ООО «Тверьрегионгаз» и ОАО «Тверьоблгаз» на котельные ООО «ЭнергоИнвест», в результате указанных действий около 65 % населения города ... были отключены от горячего водоснабжения, так как поставка тепловой энергии для их нужд осуществляется ООО «Управляющая компания ЖКХ» путем распределения по тепловым сетям энергии, приобретенной у ООО «ЭнергоИнвест». В судебном заседании представитель ответчика данные факты не отрицал. В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» потребитель — это физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование тепловой энергией, а коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии, является энергоснабжающей организацией. В силу Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № 3200-1 потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью. Граждане, проживающие в жилых домах ... Ржева являются потребителями тепловой энергии, поставляемой ООО «ЭнергоИнвест». Большинство из них добросовестно оплачивают названную услугу. Таким образом, на правоотношения граждан-потребителей с ООО «ЭнергоИнвест» распространяется действие законодательства о защите прав потребителей. Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары, (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. Статья 4 указанного выше Закона обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям. В соответствии с пунктом 9 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилые помещения коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. На основании п. 51 настоящих Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. Суд также считает, что между гражданами, являющимися потребителями тепловой энергии, и ООО «ЭнергоИнвест» сложились публично-договорные отношения по поставке тепловой энергии Отношения по поставке тепловой энергии гражданам регулируются договором энергоснабжения. Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту / потребителю/ через присоединенную сеть энергию. В рассматриваемой ситуации пользование тепловой энергии осуществляют граждане, проживающие в жилищном фонде города ..., следовательно, они и являются потребителями тепловой энергии. Понятия потребителя и абонента в силу ст.539 ГК РФ тождественны, граждан следует признать абонентами по договору энергоснабжения. Таким образом, ООО «ЭнергоИнвест» является энергоснабжающей организацией по отношению к гражданам – потребителям тепловой энергии, а не к ООО»Управляющая компания ЖКХ», которое не потребляет и не использует тепловую энергию. Из анализа договорных отношений ООО «ЭнергоИнвест» и ООО»Управляющая компания ЖКХ», следует, что последнее выступает в этих отношениях как перепродавец тепловой энергии, не использующий ее для собственных нужд. В силу этого, оно не является абонентом по договору энергоснабжения. Фактически ООО»Управляющая компания ЖКХ» транспортирует тепловую энергию, поставляемую ООО «ЭнергоИнвест», по принадлежащим ему сетям, до потребителя. Таким образом, оно может передавать гражданам лишь тот объем тепловой энергии, которая передана от ООО«ЭнергоИнвест». Ограничение поставок тепловой энергии от ООО «ЭнергоИнвест» неизбежно влечет ограничение таких поставок гражданам. Следовательно, ограничение со стороны ООО «ЭнергоИнвест» поставки тепловой энергии ООО»Управляющая компания ЖКХ» влечет соответственное ограничение тепловой энергии у граждан. Следовательно, ООО «ЭнергоИнвест» является надлежащим ответчиком по делу. Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считает заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Таким образом, гражданин, проживающий на законных основаниях в жилище, присоединенном к сети, с момента первого подключения в целях использования энергии для бытовых нужд становится абонентом энергоснабжающей организации вне зависимости от наличия письменного договора. В связи с этим необоснованными являются доводы ответчика о том, что у него в силу ст.8 ГК РФ « отсутствуют основания возникновения обязанностей в отношении граждан: сделка, акт органа власти, судебное решение и т.д.». Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются, в том числе действия граждан, направленные на установление гражданских прав и обязанностей. В данном случае таким действием является фактическое подключение абонента к присоединенной сети. Отсутствие такой сети у гражданина не лишает его права быть потребителем, так как ст.539 ГК РФ не говорит о принадлежности присоединенной сети именно абоненту /потребителю/. Часть 1 ст.546 ГК РФ предусматривает отказ энергоснабжающей организации от исполнения договора в одностороннем порядке только в отношении юридического лица, но не в отношении гражданина. В ч.2 ст.546 ГК РФ говорится, что прекращение подачи энергии гражданам возможно лишь по соглашению сторон. Таким образом, ограничение подачи тепловой энергии в жилища граждан без их согласия нарушает гражданские права. В соответствии со ст.9 ФЗ от 26.01.1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары/услуги, работы/ для личных бытовых нужд, такой гражданина пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ « О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. В соответствии с Законом РФ « О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары / работы, услуги/ исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Статья 4 Закона РФ « О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законом или в установленном ими порядке. В соответствии с указанным законодательством подлежат защите и права граждан- потребителей тепловой энергии. Статья 14 упомянутого закона не ставит защиту права гражданина на возмещение вреда вследствие недостатков услуг в зависимость от наличия договора с исполнителем этой услуги. Согласно ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий. Часть 3 ст.46 Закона РФ « О защите прав потребителей» допускает признание противоправными действий и продавцов / исполнителей/, и организаций, выполняющих функции продавцов на основании договоров с ним. В рассматриваемом случае суд признает противоправными действия ООО «ЭнергоИнвест» как исполнителя услуг энергоснабжения, которая реализуется гражданам тепловую энергию через ООО «Управляющая компания ЖКХ» по договору с ним. Право потребителя на получение качественных коммунальных услуг заложено и в законе РФ « О защите прав потребителей. Ограничение поставки тепловой энергии со стороны ООО «ЭнергоИнвест» привело к невозможности снабжения тепловой энергией граждан – потребителей, проживающих в жилом фонде города ..., при отсутствии виновных действий данных потребителей, лишало их права получать услуги, обеспечивающую его нормальную жизнедеятельность. Граждане – потребители тепловой энергии, как правило, своевременно оплачивают коммунальные услуги, поэтому ограничение подачи тепловой энергии означает возложение на них ответственности за чужие виновные действия. Статья 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статья 1065 ГК РФ предусматривает запрещение деятельности, несущей опасность причинения вреда в будущем. В судебном заседании установлено, что ответчик с Дата обезличена года прекратил подачу тепловой энергии гражданам города .... И на день рассмотрения иска подача тепловой энергии возобновлена не полностью. Стороны в судебном заседании данные факты не отрицали. Поэтому требования прокурора о запрете деятельности, несущей опасность причинения вреда в будущем, являются обоснованными. В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГК РФ решение суда может быть обращено к немедленному исполнению. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» восстановить бесперебойное обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и возобновить поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд города ... Запретить ООО «ЭнергоИнвест» ограничивать поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд города .... Решение суда в части обязательства ООО «ЭнергоИнвест» в восстановлении бесперебойного обеспечения коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и возобновления поставки тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд города ... обратить в немедленному исполнению. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд через Ржевский городской суд. Председательствующий судья ФИО7 Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года
обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения и
возобновить поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в
жилищный фонд ....
поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд
....
восстановлении бесперебойного обеспечения коммунальными услугами в
виде горячего водоснабжения и возобновления поставки тепловой энергии в
виде горячего водоснабжения в жилищный фонд ... обратить к
немедленному исполнению.
переоборудование котельных, что влечет за собой капитальные финансовые вложения.