признаание решения незаконным

Судебные акты /
ЦФО /
Тверская область /
Ржевский городской суд /
признаание решения незаконным

признаание решения незаконным

Дело № 2-630/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2012 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,

при секретаре Струковой Ю.А.,

с участием истца Попкова А.Ю.,

представителя ответчика - УПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области Родионовой Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попкова А. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о признании решения комиссии ГУ УПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Попков А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о признании решения комиссии ГУ-УПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода службы в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Стаж педагогической деятельности на момент подачи заявления составлял более 25 лет. Решением ГУ - УПФ РФ в г. Ржеве и Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального (педагогического) стажа. Ответчиком не был включён период службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что этот период не был включён в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии незаконно по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в Тверском государственном техническом университете, в 1986 году был призван на срочную службу, проходил военную службу в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Военного комиссариата Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ и военным билетом. Его служба в армии приходилась на период, когда действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с пунктом 1 указанного Положения в педагогический стаж засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР. Постановление действовало на территории РФ до издания Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, поэтому к спорным правоотношениям подлежит применению закон, действующий на момент возникновения данных правоотношений. В силу пункта 4 названного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

В судебном заседании истец Попков А.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что проработал свыше 25 лет в образовательных учреждениях на педагогических должностях. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Ржеве и Ржевском районе ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 25 лет на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком не был включён в специальный стаж период службы в Вооружённых силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение ГУ-УПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признать за истцом право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - УПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области Родионова Т.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности обратился Попков А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ профессий, должностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ (далее Список) Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ (далее Правила).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При обращении Попковым А.Ю. была представлена трудовая книжка (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ); архивная справка архивного отдела Администрации Оленинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, справка отдела образования Администрации Ржевского района №н от ДД.ММ.ГГГГ; военный билет МН №.

Согласно имеющимся документам в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возможно засчитать периоды работы в должности учителя школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не подлежит зачёту в специальный стаж период службы Попкова А.Ю. в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период службы Попкова А.Ю. в составе Вооруженных сил СССР применялось Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения», которым были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение) и Закон СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности».

В соответствии с п. 1 Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается Служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом указанное время работы в силу п. 4 данного Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.

Следует отметить, что указанное постановление утратило силу на территории РФ с 01 октября 1993 в связи с принятием постановления Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 № 953.

Соответственно на момент отмены постановления Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ Попковым А.Ю. не было выработано 2/3 педагогического стажа - не менее 16 лет 8 месяцев, тем самым не выполнено условия п. 4 Положения.

Таким образом, специальный стаж Попкова А.Ю. составил 23 года 10 месяцев 24 дня.

В связи с тем, что у Попкова А.Ю. отсутствует необходимый специальный трудовой стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 127-ФЗ, в назначении трудовой пенсии по старости Управлением было отказано правомерно.

На основании изложенного УПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области просит исковые требования Попкова А.Ю. оставить без удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Подпунктом 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ профессий, должностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определённых указанными Правилами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, не оспаривается ответчиком, что Попков А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику - в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть в связи с педагогической деятельностью. Указанное заявление принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чём на заявлении имеется соответствующая отметка, и заявлению присвоен регистрационный номер 167479/12.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления ПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области№ 311 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия приняла решение об отсутствии оснований для назначения истцу с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с имеющейся продолжительностью специального стажа 23 года 10 месяцев 24 дня при необходимой - 25 лет. При этом в специальный стаж засчитаны периоды работы Попкова А.Ю.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики Белейковской восьмилетней школы - 3 года 0 месяцев 15 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики Чертолинской средней школы, переименованной ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное общеобразовательное учреждение Чертолинская средняя общеобразовательная школа, с ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем географии и физики - 10 лет 4 месяца 11 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физики МОУ Чертолинская средняя общеобразовательная школа, с ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность директора - 10 лет 5 месяцев 28 дней.

Не был засчитан в специальный стаж период службы Попкова А.Ю. в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 11 месяцев 1 день.

Решением ГУ-УПФР в г. Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ Попкову А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 25 лет.

Истец Попков А.Ю. просит суд признать указанное решение пенсионного органа незаконным и обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» время службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки Военного комиссариата Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также военного билета МН №, выданного Попкову А.Ю. Пролетарским районным военным комиссариатом Калининской области ДД.ММ.ГГГГ, истец проходил действительную военную службу в Вооружённых Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы были представлены ответчику вместе с заявлением Попкова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии, что подтвердил представитель ответчика в ходе судебного разбирательства.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Попковым А.Ю. военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397).

Согласно пп. «г» п. 1 указанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 названного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Данное Постановление действовало на территории РФ до издания Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №953, поэтому к спорным правоотношениям подлежит применению закон, действующий на момент возникновения данных правоотношений.

Отказывая Попкову А.Ю. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что на момент обращения Попкова А.Ю. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшее на момент прохождения службы истцом, утратило силу, поэтому условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооружённых Силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на момент утраты силы названного Постановления.

Однако суд не может согласиться с указанными выводами ответчика по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Попкова А.Ю. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть ДД.ММ.ГГГГ, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в Вооружённых Силах СССР подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании представитель ответчика Родионова Т.В. подтвердила, что Попков А.Ю. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФР города Ржева и Ржевского района с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии выработал не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, требования Попкова А.Ю. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 1 год 11 месяцев 01 день, подлежат удовлетворению.

Доводы возражений ответчика и его ссылка на Списки, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, а также на принятие Правительством РФ Постановления от 22.09.1993 года № 953, которым Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 признано не подлежащим применению с 01.10.1993 года, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку содержат ссылки на нормативные правовые акты, не подлежащие применению к возникшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правоотношениям.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретённые ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Истолкование вышеуказанных нормативных актов, как позволяющих не включать спорный период в специальный стаж, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с учётом положений ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Довод ответчика о том, что на момент отмены Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397) истец не выработал предусмотренные в п. 4 указанного Положения 2/3 педагогического стажа (16 лет 8 месяцев), правового значения не имеет, поскольку такой стаж должен быть на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а не на дату отмены указанного Положения.

Истец Попков А.Ю. просит признать решение ГУ-УПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признать за истцом право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что Попков А.Ю. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления ПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области№ от ДД.ММ.ГГГГ и Решению УПФР в г.Ржеве и Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии без учёта периода военной службы по призыву специальный стаж Попкова А.Ю. составляет 23 года 10 месяцев 24 дня.

С учётом периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 1 день) специальный стаж Попкова А.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 09 месяцев 25 дней.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на день обращения с заявлением в УПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области (ДД.ММ.ГГГГ) у Попкова А.Ю. имелся необходимый специальный стаж не менее 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца о признании решения ГУ-УПФ РФ в городе Ржеве и Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Вопрос о назначении гражданам пенсии относится к компетенции ответчика.

С учётом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попкова А. Ю. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Попкову А. Ю. досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за Попковым А. Ю. право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области зачесть Попкову А. Ю. в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области назначить Попкову А. Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное решение составлено 21 августа 2012 года.