Дело № 2-607 2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ржевский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Ильиной Л.А.,

при секретаре Михаленко Е.В.,

с участием истца Филипповой М.Ю.,

ответчика представителей ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области Скворцовой Е.Г., Мазуриной Е.В.,

3 лица представителя НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД" Соловьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ржеве

30 августа 2012 года

дело по иску Филипповой М. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на получение трудовой пенсии ранее достижения возраста 55 лет,

у с т а н о в и л :

В суд обратилась Филиппова М.Ю. с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на получение трудовой пенсии ранее достижения возраста 55 лет. Свои исковые требования в судебном заседании мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР в г.Ржеве и Ржевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст.27.1.20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. В указанной норме закона предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местностиипоселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местностиипоселках городского типа, либо только в городах, независимо отихвозраста. Решением территориального органа (Управлением ПФР в г.Ржеве и Ржевском районе) от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №) ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии Управления ПФР специальный стаж составил 20 лет 7 месяцев 25 дней. В специальный стаж работы ответчик не засчитал период её работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера здравпункта Ржевского локомотивного депо Государственного учреждения здравоохранения "Узловая больница на станции Ржев" Октябрьской ж.д., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера (предрейсовых осмотров) здравпункта Ржевского локомотивного депо Негосударственного учреждения здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев" открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Ответчик основывается на том, что Положением о пункте предрейсового осмотра не предусмотрено осуществление данным структурным подразделением лечебной деятельности. Она не согласна с решением ответчика, оно лишает её права на получение пенсии. Её специальный стаж составил более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ приказом по Отделенческой больнице ст. Ржев Окт.ж/д она была принята на работу в должности фельдшера здравпункта локомотивного депо Ржев. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с переводом на работу к другому работодателю: Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (запись № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки). Приказом №-лс ДД.ММ.ГГГГ по "Узловой поликлиники на станции Ржев" была принята на работу в должности фельдшера (предрейсовых осмотров) здравпункта Ржевского локомотивного депо в порядке перевода из Государственного учреждения здравоохранения "Узловая больница на станции Ржев" Октябрьской ж/д. Из записей в трудовой книжки усматривается изменение только в наименовании работодателя. Место её работы, наименование занимаемой должности и объем должностных обязанностей по-прежнему как были, так и остались - фельдшер здравпункта Ржевского локомотивного депо. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии) осуществляла работу фельдшера здравпункта: оказывала квалифицированную экстренную медицинскую помощь работникам локомотивного депо и других предприятий железнодорожного узла, вела их прием по заболеваемости, участвовала в проведении профилактических прививок, в пополнении кабинета здравпункта медикаментами, замене медикаментов с истекшим сроком годности, проведении стерилизации инструментов, перевязочного материала, обеспечении установленного санитарно-гигиенического режима кабинета здравпункта, санитарно-просветительской работе. Предрейсовый осмотр является одной из функций, возложенных на неё как фельдшера здравпункта Ржевского локомотивного депо. В локомотивном депо под здравпункт выделено помещение, оборудован всем необходимым смотровой кабинет для проведения ПРМО, действует процедурный кабинет. Здравпункт локомотивного депо до ДД.ММ.ГГГГ являлся структурным подразделением Государственного учреждения здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев", а после указанной даты - является структурным подразделением Негосударственного учреждения здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев" открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Указанные учреждения здравоохранения ежегодно подавали на неё сведения в Управление ПФР в г. Ржеве и Ржевском районе о стаже работы с кодом льготной работы для досрочного назначения трудовой пенсии, в т.ч. за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным решение ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонного) Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; признать за ней право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 55 лет в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", т.е. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, и зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера здравпункта Ржевского локомотивного депо Государственного учреждения здравоохранения "Узловая больница на станции Ржев" Октябрьской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера (предрейсовых осмотров) здравпункта Ржевского локомотивного депо Негосударственного учреждения здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев" открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области Скворцова Е.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что Управление ПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области исковое заявление Филипповой М.Ю. о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии и признании права на получение трудовой пенсии по старости не признает по следующими основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в УПФР обратилась Филиппова М. Ю..

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон № 173-ФЗ) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного закона, лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Пунктом 2 статьи 27 установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ (далее Правила).

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения предоставляется лицам, работавшим в должностях и в учреждениях, указанных в Списке.

Филипповой М.Ю. при обращении представлена трудовая книжка (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), справка МУЗ "Ржевская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка Московского объединенного архива филиала ОАО "РЖД" Октябрьской железной дороги за № Ф-9 от ДД.ММ.ГГГГ, справка НУЗ "Узловой поликлиники на станции Ржев ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ №, акт документальной проверки Управлением ПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области индивидуальных сведений застрахованного лица в системе государственного страхования Филипповой М. Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо ОПФР по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно имеющимся документам в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, возможно засчитать периоды работы Филипповой М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детской больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта локомотивного депо Ржев в Отделенческой больнице на ст. Ржев Октябрьский (за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, который применяется за периоды работы граждан до ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Работникам здравпунктов, работавших в должностях, предусмотренных Списком, права на досрочное пенсионное обеспечение за периоды их работы до ДД.ММ.ГГГГ предоставлялось при условии, если здравпункты являлись структурными подразделениями лечебно-профилактических учреждений.

Согласно трудовой книжке Филиппова М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением) работала в должности фельдшера здравпункта предрейсовых осмотров Ржевского локомотивного депо в Негосударственном учреждении здравоохранения "Узловая поликлиника на ст. Ржев ОАО "РЖД".

Представленные документы и акт документальной проверки Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают закрепление Филипповой М.Ю. за определенным видом деятельности - предрейсовые осмотры.

Согласно тарификационным спискам и штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ наряду с должностью фельдшера здравпункта локомотивного депо предусмотрена должность фельдшера предрейсовых осмотров. При проведенной документальной проверке Положение о Фельдшерском здравпункте Ржевского локомотивного депо не представлено, а имеется Положение о пункте предрейсового медицинского осмотра. Должностная инструкция фельдшера здравпункта локомотивного депо Филипповой М.Ю. соответствует должностной инструкции фельдшера ППРМО.

Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 содержит два раздела: "Наименование должностей" и "Наименование учреждений". В специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в учреждениях, предусмотренных Списком. Перечни должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются исчерпывающими.

Разделом "Наименование должностей" не предусмотрено наименование должности "фельдшер предрейсовых осмотров".

В связи с изложенным для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, периода работы Филипповой М.Ю. в должности фельдшера предрейсовых осмотров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют правовые основания.

Таким образом, специальный стаж Филипповой М.Ю. на момент обращения составил 20 лет 07 месяцев 25 дней.

В связи с тем, что у Филипповой М.Ю. отсутствует необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ, в назначении трудовой пенсии по старости Управлением было отказано правомерно.

На основании изложенного УПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области просит исковые требования Филипповой М.Ю. оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области Мазурина Е.В. исковые требования не признала, суду дала пояснения, аналогичные представителя Скворцовой Е.Г.

Представитель третьего лица НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД" Соловьева Е.В. поддержала исковые требования Филипповой М.Ю. в полном объеме, суду пояснила, что Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД" просит суд обязать Управление ПФР по городу Ржеву и Ржевскому району засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы фельдшера Филипповой М. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ, перечислена должность "фельдшера" без указания конкретного места работы (кабинета, отделения, службы и т.д.). Считают, что все должности, занимаемые Филипповой М. Ю. в период работы, идентичны должностям, указанным в Списке. Истец работала в должности "фельдшера" полный рабочий день, занимала должность согласно штатному расписанию медицинского учреждения. Должностная инструкция, заработная плата - соответствуют должности "фельдшер" и за более 30 лет работы в системе здравоохранения связана с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья граждан. Указанная в штатном расписании должность - фельдшер, а в скобках - предрейсовых осмотров, это расшифровка, корпоративное указание конкретного места работы, так как согласно ст.57 ТК РФ существенным условием трудового договора является место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождение. В постановлении Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года не содержится указание на то, что наличие наименования структурного подразделения является основанием для отказа в назначении пенсии. Доводы комиссии Управления ПФР в городе Ржеве и Ржевском районе не соответствуют действующему законодательству. Засчитан стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта локомотивного депо Ржев в Отделенческой больнице на ст. Ржев Октябрьской ж.д. То обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ здравпункт стал называться - здравпунктом Ржевского локомотивного депо ГУЗ "Узловая поликлиника на ст. Ржев" Октябрьской ж.д., затем здравпунктом НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД" никаким образом не отразилось на характере той лечебной деятельности, которую вела истица. Преобразование больницы в ГУЗ, а потом в НУЗ, переименование здравпункта не предопределило различий в условиях и характере профессиональной деятельности ее работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Все функции остались прежними. В своем отзыве на исковое заявление Филипповой М.Ю. Управление ПФР в городе Ржеве и Ржевском районе Тверской области ссылается на акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, который якобы подтверждает закрепление Филипповой М.Ю. за определенным видом деятельности - предрейсовые осмотры. Однако, в последующем Акте от ДД.ММ.ГГГГ за № о результатах документальной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение, и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ, Управление ПФР по г. Ржеву указывает и подтверждает следующие факты:

- наличия Приложения № от ДД.ММ.ГГГГ к Лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности, в которой указано - номенклатура работ и услуг при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), лечебному делу (стр.4 абз.7);

- далее в Акте указано (стр.8 абз.9), что медицинские работники ППРМО обязаны: оформлять допуск в рейс; при травмах или выявлении признаков острого (обострения хронического) заболевания, повышения АД более чес 10 мм.рт.ст. выше индивидуального допустимых параметров, брадикардии менее 55, тахикардии более 85 ударов в минуту, симптомах гипертонического криза, острого инфекционного заболевания, болевом синдроме направлять работника на прием к цеховому врачу или другому специалисту для лечения и экспертизы трудоспособности. В случаях установления признаков временной нетрудоспособности в нерабочее для поликлиники время, заболевшему работнику оказать необходимую медицинскую помощь;

- в отношении истца все изложено в этом же Акте № (стр.9 пункты 2.1. - 2.15) -Должностная инструкция фельдшера здравпункта локомотивного депо Филипповой М. Ю., и каждый вышеуказанный пункт подтверждает именно лечебную деятельность истца.

В заключении по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ специалисты и руководитель Управления ПФР по г. Ржеву сделали вывод, что в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "Российские железные дороги" все должности включены обоснованно. На основании вышеизложенного считают отказ Управления ПФР по г. Ржеву включить в льготный стаж спорные периоды работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Филипповой М.Ю. необоснованным и противоречащим действующему законодательству. Ответчик ущемляет право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей статьей 39 Конституции РФ.

Заслушав пояснения сторон, 3-го лица, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений (утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения предусмотрена должность "фельдшера".

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьях 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке (фельдшер, заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер): во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки филиала ОАО "РЖД" Октябрьской ж/д службы управления делами Московского объединенного архива гор. Ржев от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах по личному составу архивного фонда узловой больницы на ст.Ржев Окт.ж/д значится Филиппова М. Ю.. В штатных расписаниях на работников узловой больницы на ст.Ржев Окт.ж/д выделены структурные подразделения: 2000-2001 годы здравпункт депо ст.Ржев-2; 2002 год здравпункт депо ТЧ-32; 2003 год здравпункт локомотивного депо ТЧ-32 на ст.Ржев; 2004 год фельдшерский здравпункт Ржевского локомотивного депо.

В соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ и приложений № и № к ней; с лицензией № ЛО-69-01-000372 от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к ней, НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД", находящаяся по адресу: <адрес>, а также номенклатура работ и услуг, находящихся по адресу: <адрес>, имеет право на осуществление медицинской деятельности, в том числе и осуществлении доврачебной медицинской помощи и по лечебному делу, предрейсовым, послерейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств и др.

В судебном заседании установлено, что Филиппова М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности фельдшера здравпункта локомотивного депо Ржев Отделенческой больницы ст. Ржев Октябрьской ж/д на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с переводом на работу в Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Согласно приказа (распоряжения) о приеме на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД" Филиппова М.Ю. принята на работу в здравпункт ТЧ-32 ст.Ржев в порядке перевода из ГУЗ "Узловая больница на ст.Ржев ОЖД МПС РФ" на должность фельдшера, 10 разряд ЕТС.

По настоящее время Филиппова М.Ю. продолжает работать в фельдшерском здравпункте Эксплуатационного депо в должности фельдшера (предрейсовых осмотров на ст.Ржев) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой филиала ОАО "РЖД" Октябрьской ж/д службы управления делами Московского объединенного архива гор. Ржев от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД".

Филипповой М.Ю. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, решением комиссии УПФ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера здравпункта Ржевского локомотивного депо Государственного учреждения здравоохранения "Узловая больница на станции Ржев" Октябрьской ж.д., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера (предрейсовых осмотров) здравпункта Ржевского локомотивного депо Негосударственного учреждения здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев" открытого акционерного общества "Российские железные дороги", а также время на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно не засчитаны, в связи с чем специальный стаж на момент обращения исчислен в размере 20 лет 07 месяцев 25 дней.

Согласно справки филиала ОАО "РЖД" Октябрьской ж/д службы управления делами Московского объединенного архива гор. Ржев от ДД.ММ.ГГГГ Отделенческая больница ст. Ржев Октябрьской ж/д переименована в Медицинское объединение № Октябрьской ж/д приказом начальника Октябрьской железной дороги №/Н от ДД.ММ.ГГГГ. Медицинское объединение № Октябрьской ж/д переименовано в государственное учреждение здравоохранения "Узловую больницу на ст.Ржев Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения РФ"» приказом начальника Октябрьской железной дороги МПС РФ №/Н от ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование должности Филипповой М.Ю. согласно представленной архивной справки в штатном расписании узловой больницы на станции Ржев Октябрьской ж.д. указано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как "фельдшер", в 2004 году как "фельдшер здравпункта" (предрейсовых осмотров на ст.Ржев).

Наименование должности Филипповой М.Ю. согласно представленных штатных расписаний НУЗ "Узловая поликлиника на станции Ржев ОАО "РЖД" указывается в 2004 и 2005 годах как "фельдшер", с ДД.ММ.ГГГГ как "фельдшер здравпункта" (предрейс. осмотр. на ст.Ржев), с ДД.ММ.ГГГГ как "фельдшер здравпункта" (предрейсовых осмотров на станции Ржев), с ДД.ММ.ГГГГ как "фельдшер" (предрейсовых осмотров на станции Ржев), с ДД.ММ.ГГГГ как "фельдшер" (предрейсовых осмотров на станции Ржев).

Ответчик в своих доводах ссылается на то, что в специальный стаж истца не может быть засчитан период её работы в должности "фельдшер предрейсовых осмотров", так как в Списке перечни должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются исчерпывающими, а разделом "Наименование должностей" не предусмотрено наименование должности "фельдшер предрейсовых осмотров".

Вместе с тем в приказах о приеме на работу, в трудовой книжке, в штатных расписаниях занимаемая Филипповой М.Ю. должность именуется как "фельдшер". Доводы истицы и 3 лица о том, что осуществление предрейсового осмотра является дополнительной функцией фельдшера, в связи с чем указана в скобках к наименованию должности, ничем не опровергнуты.

Кроме того, ответчик указывал, что должностная инструкция фельдшера здравпункта локомотивного депо Филипповой М.Ю. соответствует должностной инструкции фельдшера ППРМО, которая закрепляет за Филипповой М.Ю. определенный вид деятельности, а именно: предрейсовые осмотры.

Однако данные доводы ответчика суд считает необоснованными, поскольку Филиппова выполняла обязанности фельдшера и в дополнение к ним осуществляла предрейсовые осмотры.

Из должностной инструкции Филипповой М.Ю. - фельдшера (предрейсовых осмотров на ст.Ржев) следует, что её должность относится к категории специалистов с образованием по специальности "Лечебное дело" и имеющее сертификат и квалификационную категорию, и в ее обязанности входит оказание первой доврачебной медицинской помощи, первичный прием пациентов, выполнение лечебно-профилактических мероприятий, оказание экстренной помощи больным, реанимационные мероприятия в соответствии с должностными обязанностями, мероприятия назначенные врачом, направления больных на прием и лечение к цеховому врачу или другому специалисту с указанием предполагаемого диагноза, проведение лечебных процедур, проведение предрейсовых осмотров и др.

Осуществление Филипповой М.Ю. лечебной деятельности в спорный период в соответствии с должностной инструкцией подтверждается представленными документами, а именно: журналами амбулаторного приема здравпункта Локомотивного депо ТЧ-32 на ст.Ржев с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, где имеются записи об осуществлении Филипповой М.Ю. лечебно-профилактических мероприятий и проведение лечебных процедур (инъекции, перевязки, измерение АД, оказание первой доврачебной помощи, выполнение мероприятий по назначению врача и т.д.), журналом учета прививок секстаанатоксином за 2003-2004 годы, журналом прививки АДС-М за 2003-2004 годы, журналом вакцинации против гриппа 2003-2004 годы.

Таким образом, судом установлено, что трудовая деятельность Филипповой М.Ю. в должности фельдшера была связана с лечебно-профилактической деятельностью, поэтому выполнение Филипповой М.Ю. вышеуказанных должностных обязанностей свидетельствует об осуществлении ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в системе здравоохранения, и поэтому специальный стаж Филипповой М.Ю. на момент обращения в УПФР в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонного) Тверской области ДД.ММ.ГГГГ составлял 30 лет 22 дня.

В связи с этим суд считает, что у Филипповой М.Ю. возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и решением ГУ УПФР в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонного) Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно отказано в назначении такой пенсии.

Согласно ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку Филиппова М.Ю. обратилась за назначением пенсии в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, то именно с этого дня ей и должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Филипповой М. Ю. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонного) Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Филипповой М. Ю. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ржеве и Ржевском районе (межрайонного) Тверской области зачесть Филипповой М. Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта локомотивного депо в ГУЗ "Узловая больница на ст.Ржев Октябрьской ж.д.", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера (предрейсовых осмотров на станции Ржев) в фельдшерском здравпункте эксплуатационного локомотивного депо Ржев Негосударственного учреждения здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Ржев открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Признать за Филипповой М. Ю. право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста 55 лет в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", т.е. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Председательствующий