признание права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Судебные акты /
ЦФО /
Тверская область /
Ржевский городской суд /
признание права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

признание права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Дело № 2-495/2012 года

№">РЕШЕНИЕ

№">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№">Ржевский городской суд Тверской области

В составе:

Председательствующего судьи Владимировой Е.А.

При секретаре Дубковой Л.А.

Истца Смирнова Ю.Г.

Представителя истца - адвоката Анакина А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика - ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Ржеве и Ржевском районе Тверской области (межрайонное) Родионовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ржеве

09 июля 2012 года

гражданское дело по иску Смирнова Ю. Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Ю.Г.обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании Управления ПФ РФ в г.Ржеве и Ржевском районе Тверской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что работал в Ржевской Станции юных техников Тверской области (МУ ДОД СЮТ) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

В Ржевской Станции юных техников Тверской области работал в качестве руководителя кружка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве педагога дополнительного образования.

Вышеуказанное подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ за номером 181 и записями в трудовой книжке.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Такая пенсия назначается независимо от возраста и единственным условием является наличие 25 лет педагогического стажа.

При этом применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления указанных периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

Списком предусмотрены учреждения для детей и должности, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В Правилах указаны условия, при которых в педагогический стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Кроме периодов работы в педагогический стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Также подлежит зачету в специальный стаж период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды педагогической работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж независимо от выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

За весь период его работы в Ржевской Станции юных техников Тверской области (учреждение для детей) и по настоящее время он осуществляет педагогическую деятельность.

Очевидно, что он проработал на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001 года более 25 лет.

В декабре 2010 года он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление пенснонного фонда Российской Федерации в г. Ржеве и Ржевском районе Тверской области в соответствии с п. 1.19 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе Тверской области рассмотрело его заявление и приняло решение отказать ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27.1.2 ФЗ от 17.12.2001 года в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы 25 лет.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПРФ в г. Ржеве и Ржевском районе Тверской области не основано на законе и он с ним не согласен.

Данным Решением ГУ-УПРФ в г. Ржеве и Ржевском районе Тверской области нарушается его законное право в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.19 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста (60 лет мужчины)имеютсогласно п. 1.19 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3 лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В вышеуказанных Списках прямо не предусмотрена должность «руководителя кружка», но в тоже время в Списке профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и иных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года предусмотрена должность «педагог дополнительного образования», а в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» - учреждения дополнительного образования детей:центры, дворцы, дома, станции, в том числе юных техников.

Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 года №21 « О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ETC» предусмотрена необходимость приведения наименований должностей работников по педагогическим и руководящим работникам учреждений и организаций образования в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных Приказом Минобразования России от 11.11.1992 № 406 и именовать: «е») руководителей кружков, секций, студий, и других объединений обучающихся - педагогами дополнительного образования.

Таким образом должность «руководителя кружка» тождественна должности «педагог дополнительного образования».

За период его работы в Ржевской Станции юных техников Тверской области в качестве руководителя кружка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве педагога дополнительного образования, его функциональные обязанности соответствовали функциональным обязанностям «педагогу дополнительного образования».

В результате неправомерных действий ГУ-УПФ РФ по г. Ржеву было нарушено его право на получение трудовой пенсии по старости, гарантированное ему законодательством РФ.

В судебном заседании истец Смирнов Ю.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением, также пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу в Станцию юных техников, трудовые книжки не оформлялись из-за отсутствия секретаря, а потому запись о том, что работает в СЮТ, появилась только в 1982 году. Всю свою трудовую деятельность он работал с детьми в одном и том же помещении, выполнял одну и туже работу, а потому считает, что наименование должностей « руководитель кружка» и «педагог дополнительного образования» тождественны. Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Управление ПФ РФ в г.Ржеве и Ржевском районе Тверской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Смирнова Ю.Г. - адвокат Анакин А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования истца и дал пояснения аналогичным пояснением истца, просит суд заявленные требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Ржеве и Ржевском районе Тверской области (межрайонное) Родионова Т.В. в судебном заседании исковые требования Смирнова Ю. Г. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности обратился Смирнов Ю. Г..

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-Ф3 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Характер работы и условия, при которых назначается досрочная пенсия по старости, подтверждается администрацией предприятия, где протекала трудовая деятельность работника. При этом, согласно п. 1 ст. 25 Закона 173-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Показания свидетелей не могут являться доказательствами данных обстоятельств, поскольку, согласно п. 3 ст. 13 Закона № 173-Ф3 в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная норма содержится и в п. 2.4. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденная приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года№ 190).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При обращении Смирновым Ю.Г. была предоставлена трудовая книжка, дата выдачи которой ДД.ММ.ГГГГ, страховое свидетельство, справка, уточняющая характер работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, справка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно имеющимся документам, специальный стаж Смирнова Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 5 лет 08 месяцев 12 дней, а именно зачтен период работы Смирнова Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования на Станции юных техников.

Период работы Смирнова Ю. Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Ржевской Станции юных техников Тверской области не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим причинам.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка".

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее в периоды работы истца до 1993 года, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

Возможности установления тождества выполняемых Смирновым Ю. функций, условий и характера деятельности в должности "руководитель кружка" и в должности "педагог дополнительного образования" нет по следующим основаниям.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащий и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, наряду с должностью педагог дополнительного образования сохранено и прежнее наименование должности руководитель кружка.

Поэтому установление тождественности функций, условий и характера деятельности по должности руководитель кружка функциям, условиям и характеру деятельности по должности педагог дополнительного образования недопустимо.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, до указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками предусмотрена не была.

Кроме того, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений"

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности педагога дополнительного образования на Станции юных техников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтена в специальный стаж работы Смирнова Ю. Г., так как истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью менее 16 лет 8 месяцев, а именно 5 лет 08 месяцев 12 дней.

В связи с отсутствием у Смирнова Ю. Г. необходимого специального трудового стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УПФР было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного УПФР в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области просит исковые требования Смирнова Ю. Г. оставить без удовлетворения.

Привлеченный к участию в деле Отдел Образования администрации города Ржева, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается отметкой о получении судебной повестки на сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ, представителя в судебное заседание не направил, уважительных причин неявки своего представителя суду не сообщил и не просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснил, что знает Смирнова Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года. Он /ФИО/ вел авиационный кружок в ДК, куда и пришел Смирнов, а потом с ДД.ММ.ГГГГ года Смирнов открыл фотостудию. Смирнов по настоящее время так там и работает, выполняя одну и ту же работу. Сам он, когда пришел работать, то его должность наименовалась как руководитель кружка, затем должность переименовалась на педагога дополнительного образования. Досрочную пенсию по старости он не оформлял, так как не знал, что имеет на это право получает пенсию в связи с достижением пенсионного возраста

Свидетель ФИО1 в судебном заседании суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в СЮТ, Смирнов Ю. Г. к этому времени уже в СЮТ работал. Ей известно, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время Смирнов Ю.Г. выполняет одну и ту же педагогическую работу, характер работы его не менялся.

Заслушав в судебном заседании пояснения истца, представителя истца адвоката Анакина А.В., представителя ответчика, свидетелей, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-Ф3) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ (далее Правила).

Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Ю.Г. обратился в ГУ-Управление ПФ в городе Ржеве и Ржевском районе Тверской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ-Управление ПФ в городе Ржеве и Ржевском районе Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнову Ю.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по статье 27 п.1п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от17.12.2001 года №173 -ФЗ в связи с отсутствием специального трудового стажа.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Смирнову Ю.Г. досрочной трудовой пенсии по старости по статье 27 п.1 п.п.19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ отказано из-за отсутствия специального трудового стажа работы, требуется 25 лет, а имеется 5 лет 08 месяцев 12 дней.

Согласно представленных суду документов, специальный стаж Смирнова Ю.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 05 лет 08 месяцев 12 дней., а именно зачтен период работы Смирнова Ю.Г. сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования на Станции юных техников.

Истец Смирнов Ю.Г. просит суд признать незаконным решение УПФ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, считает, что в льготный стаж должен быть включен весь период его работы, так как он постоянно работал с детьми. Его характер работы не менялся.

Суд считает, что период работы Смирнова Ю. Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Ржевской Станции юных техников Тверской области не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим причинам.

Возможность установления тождества выполняемых Смирновым Ю. функций, условий и характера деятельности в должности "руководитель кружка" и в должности "педагог дополнительного образования" не допускается по следующим основаниям.

Кроме того, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений"

Согласно представленным документам, специальный стаж Смирнова Ю.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 5 лет 08 месяцев 12 дней, а именно зачтен период работы Смирнова Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования на Станции юных техников.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика просил суд о о применении в отношении требований Смирнова срока исковой давности, так как ДД.ММ.ГГГГ УПК РФ Смирнову Ю.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в суд он обратился только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявление в течение трех месяцев со дня. Когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Суд считает, что доводы представителя ответчика не основаны на требованиях закона. Исковое заявление Смирнова Ю.Г. подлежит рассмотрению не в порядке Главы 25 ГПК РФ, а потому сроки обращения в суд, предусмотренные ст.256 ГПК РФ, применены быть не могут. В данном случае применяются общие сроки исковой давности, предусмотренные ст.196 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Смирнову Ю. Г. в иске к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализаций пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязанииУправления ПФ РФ в г.Ржеве и Ржевском районе Тверской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200