Дело № 2-652 2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ильиной Л.А., при секретаре Михаленко Е.В., с участием заявителя Солнцевой Н.Н., заинтересованного лица представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области Петрова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ржеве 7 сентября 2012 года дело по заявлению Солнцевой Н. Н.евны об обжаловании действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области, у с т а н о в и л : Солнцева Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области по исключению Ржевской городской общественной организации по защите прав бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей "Достоинство" из ЕГРЮЛ. Свои требования в судебном заседании мотивировала тем, что Ржевская городская общественная организация по защите прав бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей "Достоинство" зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Свидетельства серии 69 № основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №. ДД.ММ.ГГГГ Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области внесла в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного Реестра юридических лиц на основании п.2 ст.21.1 Федерального Закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ. Решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области по месту нахождения юридического лица не было направлено, мотивировано тем, что председатель общественной организации "Достоинство" ФИО считался умершим (факт смерти ДД.ММ.ГГГГ), и адрес для отправления не был определен. На основании пункта 1.7. Устава общественной организации "Достоинство", зарегистрированного Управлением министерства юстиции РФ по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ № и Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области, местонахождение Ржевской городской общественной организации по защите прав бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей "Достоинство" - Тверская область, <адрес>. Согласно запроса председателя общественной организации Солнцевой Н.Н. о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ открылись сведения в отношении Ржевской городской общественной организации "Достоинство". Выписка из ЕГРЮЛ №, сформированная Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, содержит неверные сведения об адресе (месте нахождения юридического лица) <адрес>. Следовательно, председатель и совет общественной организации "Достоинство" не могли представить возражения и оспорить решение о предстоящем исключении в общественных интересах своевременно, так как не были извещены надлежащим образом по адресу местонахождения. Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области уведомлении о вручении предоставить не может. ДД.ММ.ГГГГ Ржевская городская общественная организация по защите прав бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей "Достоинство" обратилась в Арбитражный суд Тверской области с жалобой признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области по исключению названной общественной организации из ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ судья О.В.Белов вынес определение о прекращении производства по делу, мотивируя, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде. Просит признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области по исключению Ржевской городской общественной организации по защите бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей «Достоинство» из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице. Заинтересованное лицо - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области Петров А.А. возражал против заявленных требований Солнцевой Н.Н., суду пояснил, что Ржевская городская общественная организация по защите прав бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей "Достоинство" является некоммерческой организацией. Согласно справкам инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № № и №-С РГОО "Достоинство" в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, в течение последних двенадцати месяцев отсутствуют сведения об открытых счетах. Данные сведения в соответствии с действующим законодательством РФ переданы инспекцией в Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - УФНС России по Тверской области). ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Тверской области приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении РГОО "Достоинство" из ЕГРЮЛ. Данное решение было опубликованное в журнале "Вестник государственной регистрации", кроме того, его можно было прочитать на сайте "Вестник государственной регистрации". В срок, установленный п. 4 ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, заявлений, при наличии которых регистрирующий орган не принимает решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, от истца не поступило. Поэтому УФНС России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ внесена в ЕГРЮЛ запись об исключении РГОО "Достоинство" как фактически прекратившим свою деятельность. Таким образом, действия налогового органа полностью соответствуют действующему законодательству РФ. Кроме того, запись об исключении РГОО "Достоинство" внесена УФНС России по Тверской области, поэтому инспекция является ненадлежащим заинтересованным лицом по настоящему делу, в связи с чем просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Заслушав объяснения заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Согласно ст.2 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, ФНС России является регистрирующим органом в целях применения положений Федерального закона № 129-ФЗ и процедуры, предусмотренные статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, в том числе принятие решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, некоммерческих организаций, фактически прекративших свою деятельность, а также не исполнивших обязанность установленную п.3 ст.26 Федерального закона № 129-ФЗ, опубликование в органах печати этих решений, и принятие решений об исключении из ЕГРЮЛ этих юридических лиц, должны осуществляться налоговыми органами. Федеральная налоговая служба письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об исключении из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц, в отношении которых установлен специальный порядок государственной регистрации" разъяснила порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующих общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций. Согласно данного письма в отношении недействующих юридических лиц, для которых установлен специальный порядок государственной регистрации, решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица (общественного объединения, политической партии, религиозной организации или иной некоммерческой организации) принимает управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, также Управление, осуществляющее функции по государственной регистрации юридических лиц, для которых установлен специальный порядок государственной регистрации, осуществляет внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, РГОО "Достоинство" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, регистрационное дело находится в Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области, ДД.ММ.ГГГГ также Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области РГОО "Достоинство" исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее свою деятельность. Таким образом, судом установлено, что запись об исключении РГОО "Достоинство" внесена Управлением ФНС России по Тверской области, Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области является ненадлежащим заинтересованным лицом по делу, поэтому заявленные требования Солнцевой Н.Н. к инспекции необоснованны и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении требований Солнцевой Н. Н.евны о признании незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Тверской области по исключению Ржевской городской общественной организации "Достоинство" по защите прав бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей из Единого государственного реестра юридических лиц отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд. Председательствующий
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".