протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12 – 81  / 2010 годР Е   Ш Е   Н И   Е

06 сентября 2010 года Город РЖЕВ Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе: председательствующего – федерального судьи Улыбиной С.А., при секретаре Дубковой Л.А., с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Титовой В.Н., начальника МОБ ОВД по Ржевскому району Максимовым Ю.П., рассмотрев протест Ржевского межрайонного прокурора на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 13.08.2001 года в отношении Ершовой С.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 8860 от 13 августа 2010 года начальником МОБ ОВД по Ржевскому району привлечена Ершова С.Л. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и  ей назначено взыскание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Ржевский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 13.08.2001 года в отношении Ершовой С.Л..

Свои требования мотивировал тем, что 13.08.2010 г. начальником МОБ ОВД по Ржевскому району полковником милиции Максимовым Ю.П. вынесено постановление № 8860 об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л. Дата обезличена года рождения.

Считает, что данное постановление является незаконным по следующим основаниям:

Постановлением № 8860 от 13.08.2010г. об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л. «в 10 часов установлено, что гр. Ершова С.Л. 13.08.2010 г. в 2 часа в г. Ржеве около д. 18 по ул. Пионерская находилась в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и моральную нравственность, а именно, шаткая походка, запах алкоголя изо рта, не связная речь».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе, время совершения административного правонарушения.

Начальником МОБ ОВД по Ржевскому району подполковником милиции Максимовым Ю.П. вынесено постановление № 8860 об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л., в котором указано, что административное правонарушение совершено Ершовой С.Л. 13.08.2010г. в 2 часа.

Согласно рапорту начальника дежурной части ОВД по Ржевскому району Волоскова В.В. 12.08.2010г. в 23.45 от ФИО6, проживающей по адресу: ..., ..., ..., ... поступило сообщение о том, что по адресу: г. Ржев, ул. 8 Марта, д. 28, кв. 54 с признаками насильственной смерти обнаружен труп ее отчима ФИО5. В ходе ОРМ сотрудниками ОУР было установлено, что данное преступление совершено его женой Ершовой С.Л. Дата обезличена года рождения. 13.08.2010г. предполагаемая подозреваемая была обнаружена и в 2.00 была доставлена в ОВД по Ржевскому району, на момент доставления находилась в состоянии опьянения. После установления личности в 4.00 вышеуказанная гражданка была передана участковому уполномоченному милиции ФИО8 для составления административного протокола.

В соответствии с объяснениями участкового уполномоченного ОВД по Ржевскому району ФИО8, 13.08.10г. он от дежурного ОВД по Ржевскому району получил гр. Ершову С.Л., проживающую; г. Ржев, ул. 8 Марта, д. 28, кв. 54, которая была доставлена в состоянии алкогольного опьянения. Участковым на гр. Ершову С.Л. был составлен административный протокол № 8860 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, в связи с тем, что согласно рапорту начальника дежурной части ОВД по Ржевскому району гр-ка Ершова С.Л. в 2 часа 13.08.2010г. была доставлена в ОВД по Ржевскому району, она не могла в это время находиться г. Ржеве около д. 18 по ул. Пионерская, как указано в протоколе № 8860 об административном правонарушении и в постановлении № 8860 по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в постановлении № 8860 от 13.08.2010г. об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л. имеются несоответствия, так из текста постановления следует, что начальником МОБ ОВД по Ржевскому району подполковником милиции Максимовым Ю.П. рассмотрены материалы дела об административном правонарушении от 17.08.2010г. № 8860, возбужденного по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Ершовой С.Л., в то время как само постановление по делу об административном правонарушении вынесено 13 августа 2010г.

Также в постановлении имеется запись о том, что дата его выдачи -17.08.10г., дата вступления его в законную силу - 26.08.10г.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Однако, в постановлении имеется запись о том, что дата его выдачи — 17.08.10г., что противоречит указанной выше норме административного законодательства, а также нарушает закрепленное в ст. 45 Конституции РФ право граждан на защиту.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 13.08.2010 г. в отношении Ершовой С.Л., Дата обезличена года рождения.

В судебном заседании помощник Ржевского межрайонного прокурора Титова В.Н. поддержала протест прокурора, дав пояснения в соответствии с протестом.

Начальник МОБ ОВД по Ржевскому району Максимов Ю.П. с протестом прокурора согласился.

Ершова С.Л., будучи извещенной о времени и дате рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Заслушав помощника Ржевского межрайонного прокурора, начальника МОБ ОВД по Ржевскому району Максимова Ю.П., проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу:

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе, время совершения административного правонарушения.

Как видно из постановления № 8860 об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л., административное правонарушение совершено Ершовой С.Л. 13.08.2010г. в 2 часа.

Согласно рапорту начальника дежурной части ОВД по Ржевскому району ФИО7 12.08.2010г. в 23.45 от ФИО6, проживающей по адресу: ..., ..., ..., ... поступило сообщение о том, что по адресу: г. Ржев, ул. 8 Марта, д. 28, кв. 54 с признаками насильственной смерти обнаружен труп ее отчима ФИО5. В ходе ОРМ сотрудниками ОУР было установлено, что данное преступление совершено его женой Ершовой С.Л. Дата обезличена года рождения. 13.08.2010г. предполагаемая подозреваемая была обнаружена и в 2.00 была доставлена в ОВД по Ржевскому району, на момент доставления находилась в состоянии опьянения. После установления личности в 4.00 вышеуказанная гражданка была передана участковому уполномоченному милиции ФИО8 для составления административного протокола.

В соответствии с объяснениями участкового уполномоченного ОВД по Ржевскому району ФИО8, 13.08.10г. он от дежурного ОВД по Ржевскому району получил гр. Ершову С.Л., проживающую; ..., ..., ..., ..., которая была доставлена в состоянии алкогольного опьянения. Участковым на гр. Ершову С.Л. был составлен административный протокол № 8860 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, Ершова С.Л. не могла одновременно находиться в ОВД по Ржевскому району и  около д. 18 по ул. Пионерская в г. Ржеве, как указано в протоколе № 8860 об административном правонарушении и в постановлении № 8860 по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в постановлении № 8860 от 13.08.2010г. об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л. имеются несоответствия, так из текста постановления следует, что начальником МОБ ОВД по Ржевскому району подполковником милиции Максимовым Ю.П. рассмотрены материалы дела об административном правонарушении от 17.08.2010г. № 8860, возбужденного по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Ершовой С.Л., в то время как само постановление по делу об административном правонарушении вынесено 13 августа 2010 г.

Также в постановлении имеется запись о том, что дата его выдачи -17.08.10г., дата вступления его в законную силу - 26.08.10г.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Однако, в постановлении имеется запись о том, что дата его выдачи — 17.08.10г., что противоречит указанной выше норме административного законодательства, а также нарушает закрепленное в ст. 45 Конституции РФ право граждан на защиту.

Таким образом, суд не усматривает основания для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л..

Руководствуясь статьями 30.1.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е  Ш И  Л:

Постановление № 8860 от 13.08.2010г. об административном правонарушении в отношении Ершовой С.Л. отменить и направить его на новое рассмотрение в ОВД по Ржевскому району.

Председательствующий судья С.А. Улыбина.