по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 июля 2010 года Город РЖЕВ Тверской области

         Ржевский городской суд Тверской области в составе: председательствующего – федерального судьи Черняева С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием лица, привлечённого к административной ответственности – Шрамовича Ю.М., и его представителя Бахвалова С.Л., рассмотрев жалобу Шрамовича Ю.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области Завалий Н.А. от 09 июня 2010 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

         09 июня 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области Завалий Н.А. гр. Шрамович Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 (один) год 6 месяцев.

         Шрамович Ю.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, прося отменить его, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы Шрамович Ю.М. указал, что своё привлечение к административной ответственности и действия остановивших его 05 апреля 2010 года сотрудников дорожно-патрульной службы (далее – ДПС) он считает незаконными. Поскольку он спешил на работу, то он не стал оспаривать действия сотрудников ДПС, не стал настаивать на прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и подписан протокол. Сотрудники ДПС, по мнению которых он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, составили протокол об отстранении его от управления транспортным средством, однако, фактически не отстранили его от управления транспортным средством, предложив следовать на автомобиле до места назначения. Автомобиль не был задержан, и после составления протокола он самостоятельно продолжил движение на нём. Права и обязанности ему не разъяснялись. Он сообщил сотрудникам ДПС адрес своего местожительства, однако, никаких сведений о рассмотрении его административного дела ни из отделения ГИБДД, ни из мирового суда в его адрес не поступало. 09 июля 2010 года он сам обратился к мировому судье судебного участка № 2, секретарь которого предложила ему обратиться в отделение ГИБДД, что он и сделал в тот же день. В отделении ГИБДД ему выдали копию постановления по делу об административном правонарушении от 09 июня 2010 года. Он считает, что судом было нарушено его право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также он был лишён права на ознакомление со всеми материалами дела, не имел возможности дать объяснения по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При рассмотрении его административного дела мировым судьёй был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, поскольку мировым судьёй не было принято мер для надлежащего извещения его о времени рассмотрения дела. Нарушение мировым судьёй требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение его права на судебную защиту. В нарушение положений статьи 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело было рассмотрено в его отсутствие, при этом данные об его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела у судьи отсутствовали. Установленное судом обстоятельство, что он уклонялся от получения повестки, не соответствует действительности. От получения повестки о явке в суд он не уклонялся, поскольку такую повестку ему никто не вручал. Кроме того, он считает, что обжалуемое им постановление вынесено мировым судьёй с нарушением положений статьи 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, действующего на день составления протокола –  05 апреля 2010 года, поскольку постановление вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

         В судебном заседании заявитель Шрамович Ю.М. и его представитель Бахвалов С.Л. поддержали доводы жалобы по указанным выше основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объясне-ние лица, привлечённого к административной ответственности, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 09 июня 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Шрамовича Ю.М. подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении – подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью второй статьи 25.1. Кодекса РФ об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно статье 4.5. Кодекса РФ об административных правонаруше-ниях, постановление по делу об административном правонарушении не мо-жет быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения админист-ративного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5. Кодекса РФ об администра-тивных правонарушениях, производство по делу об административном пра-вонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит пре-кращению в случае истечения сроков давности привлечения к администра-тивной ответственности.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шрамовича Ю.М. к производству мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района было принято 06 апреля 2010 года и назначено к рассмотрению на 21 апреля 2010 года с 15 часов 00 минут (л. д. 1).

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 69 АВ № 154923 от 05 апреля 2010 года, Шрамович Ю.М. 05 апреля 2010 года в 07 часов 05 минут в городе Ржеве на ... управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения – с запахом алкоголя изо рта, красными глазами, с поведением, несоответствующим обстановке, чем совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (л. д. 5).

21 апреля 2010 года срок рассмотрения дела в отношении Шрамовича Ю.М. был продлён на месяц, слушание по делу отложено на 05 мая 2010 года на 15 часов 00 минут в связи с неявкой Шрамовича Ю.М. и отсутствием данных об его уведомлении о времени и месте рассмотрения дела (л. д. 10).

Судебная повестка, адресованная Шрамовичу Ю.М., с вызовом его в мировой суд к 15 часам 000 минутам 21 апреля 2010 года была возвращена в мировой суд 24 апреля 2010 года в связи с заявлением отправителя (л. д. 11).

05 мая 2010 года слушание по делу отложено на 19 мая 2010 года на 15 часов 00 минут в связи с неявкой Шрамовича Ю.М. и отсутствием данных об его уведомлении о времени и месте рассмотрения дела (л. д. 12).

19 мая 2010 года слушание по делу отложено на 02 июня 2010 года на 15 часов 00 минут в связи с неявкой Шрамовича Ю.М. и отсутствием данных об его уведомлении о времени и месте рассмотрения дела (л. д. 13).

02 июня 2010 года слушание по делу отложено на 09 июня 2010 года на 15 часов 00 минут в связи с неявкой Шрамовича Ю.М. и отсутствием данных об его уведомлении о времени и месте рассмотрения дела (л. д. 14).

09 июня 2010 года мировым судьёй судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области Завалий Н.А. вынесено постановление, которым Шрамович Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 (один) год 6 месяцев (л. д. 15).

Сведения о надлежащем уведомлении Шрамовича Ю.М. о рассмотрении его административного дела 05 и 19 мая 2010 года, 02 и 09 июня 2010 года в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Шрамович Ю.М. о времени и месте судебного рассмотрения административного дела 09 июня 2010 года не был извещён мировым судом надлежащим образом.

Срок давности привлечения Шрамовича Ю.М. к административной ответственности с учётом выходных дней 05-06 июня 2010 года истёк 07 июня 2010 года. Привлечение Шрамовича Ю.М. к административной ответственности после 07 июня 2010 года является грубым нарушением требований административного законодательства.

Таким образом, доводы заявителя Шрамовича Ю.М. в ходе судебного разбирательства нашли своё полное подтверждение.

Учитывая существенные нарушения административного законодательства, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шрамовича Ю.М., постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении Шрамовича Ю.М. от 09 июня 2010 года, как незаконное, подлежит отмене.

                Принимая во внимание, что с момента совершения Шрамовичем Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного частью первой ста-тьи 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, истекло два месяца, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шрамовича Ю.М. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 4.5., пунктом 6  статьи 24.5., частью второй статьи 29.4., статьями 30.1-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е  Ш И  Л:

Жалобу Шрамовича Ю.М. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области Завалий Н.А. от 09 июня 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Шрамовича Ю.М. отменить.

         Производство по делу об административном правонарушении, преду-смотренном частью первой статьи 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шрамовича Ю.М., Дата обезличена года рождения, уроженца деревни ... Тверской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., деревня ..., дом Номер обезличен, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

         На постановление может быть подана жалоба или представление в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья С.Н. Черняев

Не вступило в законную силу.