нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий



Дело № 5-53 2011 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ржев 11 ноября 2011 года

Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области (<адрес>) Ильина Л. А. с участием:

ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах Трифоновой О.М.,

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, МУЗ «Свистуновская участковая больница» Солдатовой А.И.,

рассмотрев административный материал, представленный Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах, об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального Учреждения Здравоохранения «Свистуновская участковая больница», расположенного по адресу: <адрес>, д.Свистуны, о временном запрете деятельности Муравьевского фельдшерско-акушерского пункта МУЗ «Свистуновская участковая больница» (<адрес>)

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. при плановом обследовании МУЗ «Свистуновская участковая больница», с целью проверки выполнения требований санитарного законодательства, Муравьевского ФАП, расположенного по адресу: <адрес> обнаружены нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- р.1 п.4.2, 4.3, 4.4. В помещении кабинета приема, процедурного кабинета на потолке отмечаются следы сырости, течи. В этих кабинетах наблюдается частичное отслоение обоев, отставание краски на потолке, прогнил пол, имеются щели и сколы, рамы старые, также прогнили, что не исключает возможность возникновения травматизма. Отапливаются только 2 кабинета – процедурный и приема пациентов, другие помещения не используются в холодное время года по назначению по причине отсутствия отопления. Установленная 1 печь имеет топку из помещения процедурного кабинета, кабинет не имеет двери, что является нарушением ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

В Муравьевском ФАПе МУЗ «Свистуновская участковая больница» по адресу: <адрес>, нарушено санитарное законодательство, в связи с чем возникла угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в Муравьевском ФАПе МУЗ «Свистуновская участковая больница». Вина МУЗ «Свистуновская участковая больница» заключается в том, что у данного юридического лица имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Таким образом, МУЗ «Свистуновская участковая больница» совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах Трифонова О.М. просила приостановить деятельность по эксплуатации Муравьевского ФАП МУЗ «Свистуновская участковая больница», в связи с возникшей угрозой для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель МУЗ «Свистуновская участковая больница» Солдатова А.И. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, обязуется устранить выявленные нарушения. Деятельность Муравьевского ФАП МУЗ «Свистуновская участковая больница» была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие в деянии юридического лица МУЗ «Свистуновская участковая больница» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (в редакции от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судом достоверно установлено, что МУЗ «Свистуновская участковая больница» нарушила требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что непосредственно создает угрозу жизни и здоровью людей.

Данный факт подтвержден актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах Трифоновой О.М.

Помимо этого вина МУЗ «Свистуновская участковая больница» подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ фактически приостановлена деятельность по эксплуатации Муравьевского ФАПа МУЗ «Свистуновская участковая больница».

Таким образом, в деянии МУЗ «Свистуновская участковая больница» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Суд учитывает признание вины МУЗ «Свистуновская участковая больница» в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, совершение МУЗ «Свистуновская участковая больница» административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства и считает необходимым назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности, поскольку допущенные МУЗ «Свистуновская участковая больница» нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в Муравьевском ФАПе МУЗ «Свистуновская участковая больница» (<адрес>).

Руководствуясь ст.6.4., 29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное Учреждение Здравоохранения «Свистуновская участковая больница», расположенное по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию за совершение данного административного правонарушения в виде административного приостановления деятельности Муравьевского фельдшерско-акушерского пункта МУЗ «Свистуновская участковая больница» <адрес>), сроком на 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Федеральный судья Л.А.Ильина